關(guān)于進(jìn)一步完善“職引新路”就業(yè)幫扶工作機(jī)制的通知

縣直（駐縣）有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)平安法治辦：

為貫徹落實(shí)中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》，進(jìn)一步拓寬社區(qū)矯正對象、刑滿釋放、電詐勸返人員就業(yè)安置渠道，決定進(jìn)一步完善“職引新路”就業(yè)幫扶工作機(jī)制，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

借助“5+2 就業(yè)之家 ”平臺(tái)建設(shè)，通過多部門協(xié)作，為社區(qū)矯正對象、刑滿釋放、電詐勸返人員等特殊幫扶對象開展就業(yè)需求調(diào)查、心理咨詢、技能培訓(xùn)、 崗位推薦、勞動(dòng)保障等一系 列服務(wù)，重點(diǎn)圍繞“三個(gè)環(huán)節(jié) ”，建立“三項(xiàng)機(jī)制 ”，實(shí)施“131 ”就業(yè)幫扶措施（即：提供至少 1 次職業(yè)指導(dǎo)、3 次崗位推薦，1次技能培訓(xùn)或 1 次就業(yè)見習(xí)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)），破解“適應(yīng)社會(huì)難、就業(yè)安置難 ”等問題，切實(shí)加大對社矯對象、刑滿釋放、 電詐勸返人員就業(yè)幫扶，為平安穩(wěn)定加碼，為和諧社會(huì)護(hù)航。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)清單

（一）組建工作組。成立 “職引新路”就業(yè)幫扶機(jī)制工作組， 由縣委政法委分管副書記任組長，縣司法局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣人力資源社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，縣就創(chuàng)中心、綜治中心、縣級 “5+2”就業(yè)之家分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人力資源社會(huì)保障局，承擔(dān)“職引新路”就業(yè)幫扶機(jī)制的日常聯(lián)絡(luò)、會(huì)議組織和每季度匯總工作開展情況等工作。

（二）部門職責(zé)清單

縣委政法委：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，牽頭召開專題聯(lián)席會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況，研究解決問題；縣綜治中心負(fù)責(zé)收集整理電詐、勸返重點(diǎn)人員就業(yè)需求等信息；督促縣社會(huì)心理服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)做好心理輔導(dǎo)，組織專業(yè)人員為幫扶對象提供一對一的心理輔導(dǎo)服務(wù)，或組織心理團(tuán)輔活動(dòng)，幫助幫扶對象調(diào)整心態(tài)，強(qiáng)化情緒管理能力，建立自信，克服求職過程中可能遇到的困難和心理障礙。

縣人力資源社會(huì)保障局：（1）人力資源事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)“職引新路”就業(yè)幫扶機(jī)制的日常工作，指導(dǎo)督促就創(chuàng)中心、縣級就業(yè)之家認(rèn)真落實(shí)“職引新路”就業(yè)幫扶工作機(jī)制有關(guān)工作任務(wù)；負(fù)責(zé)做好勞動(dòng)保障工作，暢通勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)渠道，對損害勞動(dòng)權(quán)益的行為及時(shí)跟進(jìn)和處理，切實(shí)維護(hù)好幫扶對象合法權(quán)益。（2）縣就創(chuàng)中心：負(fù)責(zé)開展好技能培訓(xùn)，根據(jù)幫扶對象的實(shí)際需求，組織開展適配度高的職業(yè)技能培訓(xùn)，包括專場培訓(xùn)和公益培訓(xùn)等，充分提升幫扶對象的職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)信心和就業(yè)競爭力。（3）縣級“5+2”就業(yè)之家”：做好崗位收集工作，根據(jù)工業(yè)園區(qū)提供的愛心企業(yè)名單，做好愛心企業(yè)名錄，介紹企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境（特別是工作車間環(huán)境、宿舍環(huán)境）、薪資福利待遇等。實(shí)時(shí)收集崗位需求，方便做好就業(yè)指導(dǎo)；做好就業(yè)需求調(diào)查，就業(yè)之家服務(wù)專員通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“每月見面會(huì)”下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，詳細(xì)了解幫扶對象學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、技能水平和意向崗位，形成就業(yè)需求清單；做好崗位匹配，根據(jù)縣司法局推送人員名單及“見面會(huì)”搜集的需求清單，綜合評估企業(yè)崗位與幫扶對象能力個(gè)性匹配度，實(shí)現(xiàn)幫扶對象求職意愿與企業(yè)需求精準(zhǔn)匹配；做好跟蹤幫扶，建立幫扶對象“一人一檔” ，動(dòng)態(tài)跟蹤管理檔案，服務(wù)專員定期與幫扶對象對接，對其薪資、工作表現(xiàn)、工作適應(yīng)性等情況及時(shí)跟蹤，掌握其就業(yè)狀態(tài)，并在“一人一檔”上記錄跟蹤信息，視其就業(yè)狀態(tài)隨時(shí)提供就業(yè)服務(wù)支持。

縣司法局：負(fù)責(zé)做好幫扶對象就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研判和就業(yè)需求工作。根據(jù)其性別、年齡、心理特點(diǎn)、健康狀況、犯罪原因、犯罪類型、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等情況，對幫扶對象進(jìn)行逐一評估，增強(qiáng)適配性，篩選出風(fēng)險(xiǎn)低、有就業(yè)意愿人員名單和就業(yè)意愿，及時(shí)向縣級“5+2 就業(yè)之家”推送，做好信息互通。根據(jù)需求聯(lián)系縣級就業(yè)之家利用“每月見面會(huì)”開展幫扶活動(dòng)。

縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)對接溝通，向企業(yè)普及社區(qū)矯正制度以及安置社矯對象、刑滿釋放等人員的重大社會(huì)意義，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和接納度，確定愛心企業(yè)名錄，收集好愛心企業(yè)情況和圖片，督促企業(yè)與就業(yè)之家對接做好幫扶對象入崗事項(xiàng)，協(xié)助做好就業(yè)后的跟蹤服務(wù)。

三、工作流程

在縣級就業(yè)之家增設(shè)“職引新路”工作室（ 以下簡稱工作室），一樓大廳設(shè)咨詢臺(tái)，二樓設(shè)獨(dú)立工作室和檔案室，并配備服務(wù)專員?？h司法局將篩選好的幫扶對象名單提供給工作室，服務(wù)專員隨同司法工作人員上戶了解幫扶對象心理狀況、培訓(xùn)需求和就業(yè)需求（或縣司法局通知幫扶對象自行前往工作室咨詢、登記就業(yè)信息），形成一人一檔就業(yè)幫扶檔案清單。工作室根據(jù)幫扶對象培訓(xùn)需求，對接就創(chuàng)中心開展職業(yè)技能培訓(xùn)；對部分存在就業(yè)心理障礙的對象，工作室對接縣綜治中心組織專業(yè)人員開展一對一心理輔導(dǎo)；對可直接入崗的幫扶對象，工作室根據(jù)幫扶對象的特點(diǎn)和需求與企業(yè)招聘信息進(jìn)行精準(zhǔn)匹

配，并對接企業(yè)介紹入崗；對入職后的幫扶對象發(fā)生勞動(dòng)糾份的，工作室及時(shí)對接人力資源社會(huì)保障局做好勞動(dòng)調(diào)處和保障工作；工作室定期跟蹤回訪已就業(yè)人員并及時(shí)將相關(guān)情況登記至“一人一檔”檔案中。

四、運(yùn)行機(jī)制

1.建立聯(lián)席會(huì)議制度。每季度召開一次專題會(huì)議，如有特殊情況，可隨時(shí)召開， 由組長或組長委托常務(wù)副組長召開，主要任務(wù)是調(diào)度工作進(jìn)展、分析形勢、研究重點(diǎn)難點(diǎn)問題和部署下一步工作。

2.建立信息共享制度。 因“職引新路”就業(yè)幫扶機(jī)制服務(wù)對象涉密，縣司法局和縣就業(yè)之家應(yīng)做好信息互通，方便就業(yè)幫扶工作順利開展，同時(shí)縣就業(yè)之家應(yīng)做好信息保密工作，專人專柜管理檔案。

3.建立部門聯(lián)動(dòng)制度。“職引新路”就業(yè)幫扶機(jī)制成員單位要各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。把好“ 三個(gè)環(huán)節(jié)”：縣司法局要把好幫扶對象群體的“就業(yè)需求環(huán)節(jié)” ，縣人力資源社會(huì)保障局要把好幫扶就業(yè)群體“就業(yè)精準(zhǔn)對接環(huán)節(jié)” ，縣工業(yè)園管委會(huì)要把好“愛心企業(yè)征集環(huán)節(jié)”。

五、工作要求

1.提高認(rèn)識，高度重視。各部門要不斷探索新模式、新方法，多措并舉為幫扶對象搭建就業(yè)橋梁，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定添磚加瓦。

2.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各部門根據(jù)部門職能，要立足部門特點(diǎn)，加大對“職引新路”就業(yè)幫扶機(jī)制成果的宣傳，每月 5日前上報(bào)“職引新路”就業(yè)幫扶機(jī)制工作正面典型案例或宣傳報(bào)道至縣人社局（郵箱：sy8542846@163.com）。

3.各司其職，壓實(shí)責(zé)任。各部門要扛牢責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)作配合，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，通過“個(gè)性就業(yè)+工作室建設(shè)+技能培訓(xùn)+權(quán)益保障”，全方位、立體式提升幫扶對象就業(yè)能力、拓寬就業(yè)渠道，確保“職引新路”就業(yè)幫扶工作機(jī)制取得實(shí)效。