關于進一步完善“職引新路”就業(yè)幫扶工作機制的通知

縣直（駐縣）有關單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)平安法制辦：

為貫徹落實中央八部委《關于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》，進一步拓寬社區(qū)矯正對象、刑滿釋放、電詐勸返人員就業(yè)安置渠道，決定進一步完善“職引新路”就業(yè)幫扶工作機制，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、工作目標

借助“5+2 就業(yè)之家 ”平臺建設，通過多部門協(xié)作，為社區(qū)矯正對象、刑滿釋放、電詐勸返人員等特殊幫扶對象開展就業(yè)需求調查、心理咨詢、技能培訓、 崗位推薦、勞動保障等一系 列服務，重點圍繞“三個環(huán)節(jié) ”，建立“三項機制 ”，實施“131 ”就業(yè)幫扶措施（即：提供至少 1 次職業(yè)指導、3 次崗位推薦，1次技能培訓或 1 次就業(yè)見習實習機會），破解“適應社會難、就業(yè)安置難 ”等問題，切實加大對社矯對象、刑滿釋放、 電詐勸返人員就業(yè)幫扶，為平安穩(wěn)定加碼，為和諧社會護航。

二、組織領導及職責清單

（一）組建工作組。成立 “職引新路”就業(yè)幫扶機制工作組， 由縣委政法委分管副書記任組長，縣司法局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣人力資源社會保障局主要負責人擔任副組長，縣就創(chuàng)中心、綜治中心、縣級 “5+2”就業(yè)之家分管領導擔任成員。工作組下設辦公室，辦公室設在縣人力資源社會保障局，承擔“職引新路”就業(yè)幫扶機制的日常聯(lián)絡、會議組織和每季度匯總工作開展情況等工作。

（二）部門職責清單

縣委政法委：負責統(tǒng)籌協(xié)調調度，牽頭召開專題聯(lián)席會議，聽取工作進展情況，研究解決問題；縣綜治中心負責收集整理電詐、勸返重點人員就業(yè)需求等信息；督促縣社會心理服務指導中心負責做好心理輔導，組織專業(yè)人員為幫扶對象提供一對一的心理輔導服務，或組織心理團輔活動，幫助幫扶對象調整心態(tài)，強化情緒管理能力，建立自信，克服求職過程中可能遇到的困難和心理障礙。

縣人力資源社會保障局：（1）人力資源事務服務中心：負責“職引新路”就業(yè)幫扶機制的日常工作，指導督促就創(chuàng)中心、縣級就業(yè)之家認真落實“職引新路”就業(yè)幫扶工作機制有關工作任務；負責做好勞動保障工作，暢通勞動權益維護渠道，對損害勞動權益的行為及時跟進和處理，切實維護好幫扶對象合法權益。（2）縣就創(chuàng)中心：負責開展好技能培訓，根據幫扶對象的實際需求，組織開展適配度高的職業(yè)技能培訓，包括專場培訓和公益培訓等，充分提升幫扶對象的職業(yè)技能水平和綜合素質，增強就業(yè)信心和就業(yè)競爭力。（3）縣級“5+2”就業(yè)之家”：做好崗位收集工作，根據工業(yè)園區(qū)提供的愛心企業(yè)名單，做好愛心企業(yè)名錄，介紹企業(yè)內外部環(huán)境（特別是工作車間環(huán)境、宿舍環(huán)境）、薪資福利待遇等。實時收集崗位需求，方便做好就業(yè)指導；做好就業(yè)需求調查，就業(yè)之家服務專員通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“每月見面會”下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，詳細了解幫扶對象學歷、從業(yè)經歷、技能水平和意向崗位，形成就業(yè)需求清單；做好崗位匹配，根據縣司法局推送人員名單及“見面會”搜集的需求清單，綜合評估企業(yè)崗位與幫扶對象能力個性匹配度，實現(xiàn)幫扶對象求職意愿與企業(yè)需求精準匹配；做好跟蹤幫扶，建立幫扶對象“一人一檔” ，動態(tài)跟蹤管理檔案，服務專員定期與幫扶對象對接，對其薪資、工作表現(xiàn)、工作適應性等情況及時跟蹤，掌握其就業(yè)狀態(tài)，并在“一人一檔”上記錄跟蹤信息，視其就業(yè)狀態(tài)隨時提供就業(yè)服務支持。

縣司法局：負責做好幫扶對象就業(yè)風險研判和就業(yè)需求工作。根據其性別、年齡、心理特點、健康狀況、犯罪原因、犯罪類型、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等情況，對幫扶對象進行逐一評估，增強適配性，篩選出風險低、有就業(yè)意愿人員名單和就業(yè)意愿，及時向縣級“5+2 就業(yè)之家”推送，做好信息互通。根據需求聯(lián)系縣級就業(yè)之家利用“每月見面會”開展幫扶活動。

縣工業(yè)園區(qū)管委會：負責與園區(qū)內企業(yè)對接溝通，向企業(yè)普及社區(qū)矯正制度以及安置社矯對象、刑滿釋放等人員的重大社會意義，增強企業(yè)的社會責任感和接納度，確定愛心企業(yè)名錄，收集好愛心企業(yè)情況和圖片，督促企業(yè)與就業(yè)之家對接做好幫扶對象入崗事項，協(xié)助做好就業(yè)后的跟蹤服務。

三、工作流程

在縣級就業(yè)之家增設“職引新路”工作室（ 以下簡稱工作室），一樓大廳設咨詢臺，二樓設獨立工作室和檔案室，并配備服務專員?？h司法局將篩選好的幫扶對象名單提供給工作室，服務專員隨同司法工作人員上戶了解幫扶對象心理狀況、培訓需求和就業(yè)需求（或縣司法局通知幫扶對象自行前往工作室咨詢、登記就業(yè)信息），形成一人一檔就業(yè)幫扶檔案清單。工作室根據幫扶對象培訓需求，對接就創(chuàng)中心開展職業(yè)技能培訓；對部分存在就業(yè)心理障礙的對象，工作室對接縣綜治中心組織專業(yè)人員開展一對一心理輔導；對可直接入崗的幫扶對象，工作室根據幫扶對象的特點和需求與企業(yè)招聘信息進行精準匹

配，并對接企業(yè)介紹入崗；對入職后的幫扶對象發(fā)生勞動糾紛的，工作室及時對接人力資源社會保障局做好勞動調處和保障工作；工作室定期跟蹤回訪已就業(yè)人員并及時將相關情況登記至“一人一檔”檔案中。

四、運行機制

1.建立聯(lián)席會議制度。每季度召開一次專題會議，如有特殊情況，可隨時召開， 由組長或組長委托常務副組長召開，主要任務是調度工作進展、分析形勢、研究重點難點問題和部署下一步工作。

2.建立信息共享制度。 因“職引新路”就業(yè)幫扶機制服務對象涉密，縣司法局和縣就業(yè)之家應做好信息互通，方便就業(yè)幫扶工作順利開展，同時縣就業(yè)之家應做好信息保密工作，專人專柜管理檔案。

3.建立部門聯(lián)動制度。“職引新路”就業(yè)幫扶機制成員單位要各司其職，協(xié)調聯(lián)動。把好“ 三個環(huán)節(jié)”：縣司法局要把好幫扶對象群體的“就業(yè)需求環(huán)節(jié)” ，縣人力資源社會保障局要把好幫扶就業(yè)群體“就業(yè)精準對接環(huán)節(jié)” ，縣工業(yè)園管委會要把好“愛心企業(yè)征集環(huán)節(jié)”。

五、工作要求

1.提高認識，高度重視。各部門要不斷探索新模式、新方法，多措并舉為幫扶對象搭建就業(yè)橋梁，為維護社會和諧穩(wěn)定添磚加瓦。

2.加強宣傳，營造氛圍。各部門根據部門職能，要立足部門特點，加大對“職引新路”就業(yè)幫扶機制成果的宣傳，每月 5日前上報“職引新路”就業(yè)幫扶機制工作正面典型案例或宣傳報道至縣人社局（郵箱：sy8542846@163.com）。

3.各司其職，壓實責任。各部門要扛牢責任，加強工作協(xié)作配合，形成工作合力，確保各項工作任務落到實處，通過“個性就業(yè)+工作室建設+技能培訓+權益保障”，全方位、立體式提升幫扶對象就業(yè)能力、拓寬就業(yè)渠道，確保“職引新路”就業(yè)幫扶工作機制取得實效。

中共上猶縣委政法委員會

上猶縣司法局

上猶縣人力資源和社會保障局

江西上猶工業(yè)園區(qū)管理委員會

2025 年 1 月 8 日