部分社會救助政策解讀

一、什么是低保？

答：低保（城鄉(xiāng)最低生活保障）是國家為共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴?、財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的困難家庭，提供現(xiàn)金救助的基礎(chǔ)性社會救助制度，核心是保障基本生活，讓困難群眾 “不掉隊”。

二、申請基本條件及低保標準

1.申請基本條件：

持有本市戶籍居民，共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍所在地最低生活保障標準，且家庭財產(chǎn)狀況符合戶籍所在地規(guī)定條件的。

（1）家庭月人均收入低于戶籍所在地最低生活保障標準；（2）家庭金融資產(chǎn)總額低于戶籍所在地上年度居民人均可支配收入2倍（含2倍）；（3）家庭成員名下無機動車輛（不含殘疾人功能性補償代步機動車輛、二輪和三輪摩托車）、船舶、工程機械和大型農(nóng)機具；（4）家庭成員名下無工商登記，不存在雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的行為；（5）家庭成員名下?lián)碛械淖》坎怀^1套，且名下無商鋪、辦公樓、廠房等非居住用途不動產(chǎn)；（6）家庭成員無買賣有價證券或者其他商業(yè)投資行為；（7）縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。

2.低保救助標準：

2026年5月1日起，我市城市低保月人均保障標每人每月1005元（中心5城區(qū)1025元），農(nóng)村低保月人均保障標準每人每月785元。最低生活保障金可以根據(jù)最低生活保障家庭月人均收入與戶籍所在地最低生活保障標準的差額發(fā)放，也可以根據(jù)最低生活保障家庭困難程度分檔發(fā)放；縣級行政區(qū)域內(nèi)人均補差水平不低于省人民政府規(guī)定的人均補差標準。

3.低保申請流程：

申請低保一般應(yīng)以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)提出書面申請，也可以通過“贛服通”提出申請。申請材料主要包括:共同生活家庭成員、非共同生活的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人及其配偶的居民身份證原件，以及《江西省社會救助申請及核對授權(quán)書》。

具體流程：提出申請→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處在受理后1個工作日內(nèi)完成材料審查，并向戶籍所在地縣級民政部門申請信息核對→受理之日起3個工作日內(nèi)式開展實地調(diào)查，實地調(diào)查后2個工作日提出初審意見→公示7天→公示無異議2個工作日內(nèi)確認→長期公布。審核確認全過程在15至18個工作日內(nèi)完成。

4.單人保：

符合下列情形之一的人員，可以單獨提出申請:

（一）低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭中的一級、二級重度殘疾人；三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；

（二）低保邊緣家庭中患有嚴重危害生命健康、需要長期治療維持生命或支付高額醫(yī)療費用，且因病導(dǎo)致部分或完全喪失勞動能力的人員；

(三)脫離家庭、在宗教場所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員。