上府辦發(fā)〔2022〕9號

上猶縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《上猶縣普惠性民辦幼兒園扶持及管理的若干措施（試行）》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門，縣屬、駐縣有關(guān)單位：

    經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《上猶縣普惠性民辦幼兒園扶持及管理的若干措施（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

上猶縣人民政府辦公室 

2022年3月4日     

上猶縣普惠性民辦幼兒園扶持及管理的若干措施（試行） 

    為進一步加大對普惠性民辦幼兒園扶持力度，鼓勵多種形式擴大普惠性學(xué)前教育資源，保障適齡兒童接受有質(zhì)量的學(xué)前教育，根據(jù)《省教育廳 省發(fā)改委 省財政廳關(guān)于印發(fā)<江西省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及扶持辦法（修訂）>的通知》（贛教基字〔2019〕 42 號）、《贛州市教育局 贛州市發(fā)改委 贛州市財政局關(guān)于印發(fā)<贛州市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及扶持辦法（修訂）>的通知》（贛市教學(xué)前字〔2020〕1 號）和《上猶縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及扶持辦法（修訂）》（上教科體發(fā)〔2021〕50號）等文件精神，結(jié)合我縣學(xué)前教育實際，對上猶縣普惠性民辦幼兒園特制定此扶持及管理的若干措施，具體如下：

一、扶持及管理對象

經(jīng)縣教科體局、縣發(fā)改委、縣財政局評估認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園。

二、扶持政策和措施

（一）基本政策和措施

1.落實生均公用經(jīng)費補助政策。落實省財政廳、省教育廳印發(fā)的《關(guān)于制定普惠性民辦幼兒園補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（贛財教〔2019〕14號）精神，建立穩(wěn)定長效的普惠性民辦幼兒園扶持機制，對認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，按照每生每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助，支持其改善辦園條件和提高保教質(zhì)量。

2.落實專項經(jīng)費補助政策。（1）升等創(chuàng)優(yōu)。經(jīng)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園首次評為省示范幼兒園、市示范幼兒園，省市財政分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵,縣財政分別給予配套10萬、6萬元的一次性獎勵；通過省、市示范幼兒園復(fù)評的，省市財政分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵，縣財政分別給予配套5萬、3萬元的一次性獎勵。（2）學(xué)生資助。普惠性民辦幼兒園在園幼兒，在學(xué)前教育資助金等方面，與公辦幼兒園幼兒享有同等待遇。

3.落實師資隊伍激勵政策。普惠性民辦幼兒園教師與公辦幼兒園教師享受同等的師資培訓(xùn)、職稱評定、評先評優(yōu)政策。

4.落實教職工參保獎補政策。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕13號）、《人力資源和社會保障部 財政部 國家稅務(wù)總局 國家醫(yī)療保障局關(guān)于貫徹落實＜降低社會保險費率綜合方案＞的通知》（人社部發(fā)〔2019〕35號）等相關(guān)文件和規(guī)定，普惠性民辦幼兒園按照最新“五險一金”繳納標(biāo)準(zhǔn)，為全體教職工辦理養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險及住房公積金的，給予教職工住房公積金每人每月150元獎補，獎補資金直接補給教師個人。

5.落實幫扶機制。建立省、市、縣示范幼兒園對普惠性民辦幼兒園結(jié)對幫扶機制；建立學(xué)前教育名師工作室入園指導(dǎo)機制；建立縣黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位掛點聯(lián)系幼兒園機制；建立縣教科體局局機關(guān)干部包園掛點聯(lián)系機制。

（二）激勵政策和措施

建立穩(wěn)定長效的普惠性民辦幼兒園扶持機制，每年按照《上猶縣普惠性民辦幼兒園扶持及管理評估細(xì)則》（見附件）對普惠性民辦幼兒園進行評估排名，按照排名先后順序進行獎勵,對未達(dá)到必備條件的普惠性民辦幼兒園直接定為第四等級。具體措施如下：

1.按照評估總分排名分為四個等級，第一等級占10%、第二等級占20%、第三等級占50%、其他為第四等級。其中第四等級中排名靠后的幼兒園名單，經(jīng)縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，視情況取消其普惠性民辦幼兒園資格或停止其辦園。

2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：第一等級600元/學(xué)年·生、第二等級400元/學(xué)年·生、第三等級200元/學(xué)年·生、第四等級不予獎勵。

三、普惠性民辦幼兒園的管理

1.加強財務(wù)規(guī)范管理

將普惠性民辦幼兒園財政經(jīng)費納入統(tǒng)一管理，確保財政資金規(guī)范使用，確保幼兒園不因財政資助而減少應(yīng)有的辦園投入。指導(dǎo)普惠性民辦幼兒園獎補資金在優(yōu)先保證保教和玩教設(shè)備都達(dá)標(biāo)的前提下，可用于彌補公用經(jīng)費不足、園舍維修改造、租金支付，保障教職工“五險一金”和支持教師培訓(xùn)等。對于滯留、截留、挪用、虛列、套取學(xué)前教育發(fā)展資金以及疏于管理的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

2.加強財務(wù)審計與公開

普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，出具年度財務(wù)會計報告，每學(xué)期公開幼兒園師資、在園幼兒數(shù)和經(jīng)費收支情況，主動接受教育、財政、審計、發(fā)改、市場監(jiān)督管理等部門的依法監(jiān)督檢查。

3.加強社會監(jiān)督

教育行政部門要建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)測體系，加強對幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立學(xué)前教育信息平臺，實施動態(tài)監(jiān)管。普惠性民辦幼兒園的名單、財務(wù)審計結(jié)果、幼兒園保教發(fā)展質(zhì)量評估等要在縣教育信息網(wǎng)等媒體上予以公布，接受家長和社會監(jiān)督。

附件：