2023年上猶縣做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟工作要點
為全面貫徹黨的二十大精神,落實省、市關(guān)于做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟的決策部署以及縣委、縣政府《關(guān)于進一步做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟的實施方案》工作要求,制定2023年數(shù)字經(jīng)濟工作要點。
一、主要目標(biāo)
圍繞建設(shè)“一區(qū)一縣一地”目標(biāo),利用深贛對口合作戰(zhàn)略機遇,主動融入贛深數(shù)字經(jīng)濟走廊建設(shè),積極探索數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新思路、新舉措,有針對性地補齊發(fā)展短板弱項,以更高水平打造我縣數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”升級版。通過增強技術(shù)創(chuàng)新策源能力、提升核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級、深化行業(yè)數(shù)字賦能、加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)、構(gòu)建優(yōu)良發(fā)展生態(tài)等工作舉措,推動實現(xiàn)我縣數(shù)字經(jīng)濟綜合發(fā)展水平在全市實現(xiàn)進位趕超。
二、任務(wù)舉措
(一)強化數(shù)字技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力
1.推進技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用創(chuàng)新。梳理數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)目錄,梳理制約企業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵技術(shù)難題,開展數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域科研攻關(guān)項目“揭榜掛帥”,力爭“揭榜掛帥”制項目實現(xiàn)零的突破。〔責(zé)任單位:縣科創(chuàng)中心、縣工信局、縣工業(yè)園管委會〕
2.強化創(chuàng)新主體培育和平臺建設(shè)。組織開展市級數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)申報工作,推動本地企業(yè)入選省級“示范企業(yè)”“重點企業(yè)”“種子企業(yè)”。培育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)各1家。加快我縣數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)上市步伐。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新主體申報“科創(chuàng)飛地”項目。〔責(zé)任單位:縣科創(chuàng)中心、縣發(fā)展改革委、縣金融服務(wù)中心〕
3.引培并舉打造數(shù)字人才聚集地。建立數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域緊缺人才隊伍數(shù)據(jù)庫,支持博士后科研工作站、周末工程師人才驛站建設(shè)。引進數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才( 團隊) 和高層次人才至少1名,培育“數(shù)字工匠”至少1人。〔責(zé)任單位:縣委人才辦、縣總工會、縣人社局、縣教科體局、縣科創(chuàng)中心〕
(二)打造具有競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系
4.打造產(chǎn)業(yè)賽道新增長極。梳理現(xiàn)有數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條,將“鏈長制”推進機制和政策措施延伸至數(shù)字產(chǎn)業(yè)。推動電子信息(含信創(chuàng)+網(wǎng)安)、區(qū)塊鏈、磁性材料產(chǎn)業(yè)賽道實現(xiàn)重點突破,搶抓鋰電新能源賽道發(fā)展風(fēng)口,主攻電子材料、電子元器件、半導(dǎo)體照明等基礎(chǔ)賽道,探索智能終端、區(qū)塊鏈應(yīng)用等新興賽道,謀劃布局?jǐn)?shù)字孿生、元宇宙、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)賽道,力爭新增數(shù)字經(jīng)濟核心企業(yè)5家以上。〔責(zé)任單位:縣發(fā)展改革委、縣工信局、縣科創(chuàng)中心、縣大數(shù)據(jù)中心、縣商務(wù)局、縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣工業(yè)園區(qū)管委會等〕
5.補齊關(guān)鍵賽道發(fā)展短板。破除軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。聚焦專業(yè)芯片、電子材料、智能終端等領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈,重點承接粵港澳大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)轉(zhuǎn)移,電子信息制造業(yè)營收突破15億元。〔責(zé)任單位:縣工信局、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)園區(qū)管委會〕
6.提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平。積極參與建設(shè)贛深數(shù)字經(jīng)濟走廊,主動參與“1+5+N”特色產(chǎn)業(yè)深入嵌入大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈分工,有針對性地開展延鏈、補鏈、強鏈招商,加快工業(yè)園區(qū)(擴區(qū))規(guī)劃建設(shè),完善配套設(shè)施,推動服務(wù)高端化,提升園區(qū)承載能力,爭取成為粵港澳數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵配套承載地。〔責(zé)任單位:縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)局、縣工信局等〕
7.增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。爭取實施數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大科技研發(fā)專項和重點研發(fā)計劃,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),推動玻纖新型復(fù)合材料、精密模具及數(shù)控機床、茶葉、油茶、臍橙、文旅等重點產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。推動水利、公路、電力、物流等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動特色農(nóng)業(yè)與文化旅游有機結(jié)合。〔責(zé)任單位:縣科創(chuàng)中心、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣委網(wǎng)信辦、縣文廣新旅局,各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)〕
(三)深化重點行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)字賦能
8.深入實施上云用數(shù)賦智工程。開展“萬家企業(yè)上云”行動,深度上云10家以上,全縣規(guī)上企業(yè)上云覆蓋率達90%以上,培育上云標(biāo)桿企業(yè)2-3家,數(shù)字車間1家。加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣應(yīng)用、功能迭代和服務(wù)創(chuàng)新,打造1-2個行業(yè)級或區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,力爭培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1家。〔責(zé)任單位:縣工信局〕
9.聚力打造融合應(yīng)用示范標(biāo)桿。圍繞“1+5+N”重點產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化升級,開展智能制造成熟度評估企業(yè)5家,力爭新增省級智能制造標(biāo)桿企業(yè)1家以上,兩化融合示范企業(yè)2家以上,開展好產(chǎn)業(yè)數(shù)字化入企評價工作。積極培育數(shù)字化車間、智能工廠,支持協(xié)同設(shè)計、眾包眾創(chuàng)、云制造等創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展。〔責(zé)任單位:縣工信局〕
10.培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐平臺。加快一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目建設(shè),積極組織申報省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點,爭取一批重點項目納入數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。探索基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造、柔性制造、大規(guī)模個性化定制等新型產(chǎn)業(yè)模式,積極培育省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。〔責(zé)任單位:縣工信局、縣發(fā)展改革委、縣工業(yè)園區(qū)管委會等〕
11.發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)。支持直播經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟,著力建設(shè)一批數(shù)字金融、智慧物流、電子商務(wù)、紅色文化、智慧休閑旅游等數(shù)字應(yīng)用場景,打造數(shù)字文創(chuàng)爆款IP,形成富有地域特色的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù),力爭新增市級電商示范基地1個。〔責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣文廣新旅局等〕
12.加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化步伐。實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,加快農(nóng)村電商發(fā)展,建設(shè)智慧農(nóng)場1個,打造省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地1個,積極組織申報數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。加快推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè),爭取成功申報“數(shù)字鄉(xiāng)村”創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀案例。〔責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委網(wǎng)信辦、縣鄉(xiāng)村振興局等〕
13.提升城市服務(wù)智慧化水平。持續(xù)推進5G+智慧城市建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)、城市管理數(shù)字化和智慧化水平。升級“贛服通”上猶分廳,提升“贛政通”應(yīng)用能力。上線“一網(wǎng)通辦”事項200項、“一件事一次辦”100項、“一照通辦”130項、“免證辦”事項150項以上。強化政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,依托交換平臺支撐數(shù)據(jù)共享應(yīng)用5個以上。〔責(zé)任單位:縣行政審批局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣城管局等〕
(四)切實提升項目建設(shè)和招引質(zhì)效
14.推進重點項目建設(shè)。強化項目調(diào)度、通報及考核機制,積極協(xié)調(diào)要素保障,扎實推進4個省、市數(shù)字經(jīng)濟重點項目建設(shè),力爭完成年度計劃投資額26.3億元。實施新基建“項目大會戰(zhàn)”,推進省級數(shù)字經(jīng)濟重點項目及新基建項目建設(shè),力爭完成年度計劃投資額11.8億元。〔責(zé)任單位:縣發(fā)展改革委〕
15.持續(xù)擴大開放合作。深入對接長三角、珠三角資源豐富地區(qū),有針對性地開展延鏈、補鏈、強鏈招商。組織舉辦全縣電子信息產(chǎn)業(yè)招商推介會,積極參加省、市舉辦的重大經(jīng)貿(mào)活動,招引數(shù)字經(jīng)濟重點項目7個。〔責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革委、縣工信局、各招商單位〕
(五)適度超前布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
16.完善信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推動5G網(wǎng)絡(luò)由規(guī)模建設(shè)、廣泛建設(shè)轉(zhuǎn)向按需、分場景建設(shè),實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)園、旅游景區(qū)等場所5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,建設(shè)并新開通5G基站80個,提升“千兆城市”建設(shè)水平,城市家庭千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率85%。推進IPv6規(guī)模化部署,政府網(wǎng)站二三級鏈接支持率達到100%。〔責(zé)任單位:縣工信局、縣委網(wǎng)信辦、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣大數(shù)據(jù)中心、鐵塔公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司〕
17.支撐省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。依托省市政務(wù)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,按照省級數(shù)據(jù)目錄體系,開展政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚整合,推動數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”,各行業(yè)主管部門要認(rèn)真做好本行業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集工作,實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)匯集整合,并按時提供相關(guān)數(shù)據(jù)及時更新數(shù)據(jù)目錄,提升數(shù)據(jù)資源配置效率,支撐數(shù)據(jù)按需調(diào)用。〔責(zé)任單位:縣行政審批局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣直有關(guān)部門〕
(六)持續(xù)構(gòu)建發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)良生態(tài)
18.加快建設(shè)“全景江西”。加大“兩個清單”梳理和征集力度,在城市管理、民生服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧物流等領(lǐng)域打造一批示范應(yīng)用場景。積極參與市縣聯(lián)動舉辦數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景發(fā)布會,發(fā)布機會和產(chǎn)品清單4批次,積極申報數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范場景2個,爭取納入市級“機會清單”“產(chǎn)品清單”20個,省、市級示范場景2個。開展生產(chǎn)制造、城市治理、民生保障等重點領(lǐng)域應(yīng)用場景供需對接會,謀劃數(shù)字場景招商活動。〔責(zé)任單位:縣發(fā)展改革委〕
19.健全數(shù)字經(jīng)濟治理體系。推動數(shù)字經(jīng)濟與營商環(huán)境雙向賦能提升,通過數(shù)字化手段推動更多事項“零見面”“即時辦”“免證辦”。強化跨部門在線綜合監(jiān)管,建設(shè)上猶縣市場主體協(xié)同監(jiān)管服務(wù)智慧平臺。〔責(zé)任單位:縣行政審批局、縣市場監(jiān)督管理局、縣直有關(guān)部門〕
20.濃厚數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展氛圍。加強與粵港澳大灣區(qū)互動交流,積極參與數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域峰會、博覽會、展覽會、技能大賽、學(xué)術(shù)交流等活動。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟決策咨詢顧問專家及機構(gòu)作用,組織參與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)培訓(xùn)活動2場以上。〔責(zé)任單位:縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)局、縣工信局、縣科創(chuàng)中心、縣人社局〕
三、保障措施
21.強化組織實施。各有關(guān)部門進一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展職能配置和職責(zé)定位,構(gòu)建上下銜接、統(tǒng)籌有力的組織體系,以“清單制+責(zé)任制”方式抓好重點項目、年度任務(wù)推進實施。探索實施數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,著力破除產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中存在的制度性、政策性、地區(qū)性障礙。〔責(zé)任單位:縣發(fā)展改革委、縣直有關(guān)單位 〕
22.加強統(tǒng)計監(jiān)測。認(rèn)真研究數(shù)字經(jīng)濟核心企業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)、融合應(yīng)用、區(qū)域發(fā)展態(tài)勢等的關(guān)鍵統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計方法,強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)監(jiān)測和綜合評估,為趨勢研判和考核激勵提供重要依據(jù),為產(chǎn)業(yè)政策和資源配置提供決策參考。加強數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計入庫企業(yè)排摸力度,逐步推進數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。〔責(zé)任單位:縣統(tǒng)計局、縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)局、縣文廣新旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)單位〕
23.加強資金支持。加大對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的財政支持,促進全縣各級產(chǎn)業(yè)專項資金用于支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)。落實各項金融支持政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)資金等社會資本作用,滿足數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展多元化融資需求。〔責(zé)任單位:縣財政局、縣金融服務(wù)中心〕
24.健全安全體系。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保障體系,加強數(shù)字化項目網(wǎng)絡(luò)安全審查及風(fēng)險評估,提升網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保障能力,支撐產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,夯實產(chǎn)業(yè)數(shù)字化安全底座。常態(tài)化開展打擊虛擬貨幣“挖礦”整治行動。〔責(zé)任單位:縣委網(wǎng)信辦、縣行政審批局、縣工信局、縣發(fā)展改革委〕
附表:
2023年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
|
類別 |
指標(biāo) |
單位 |
2022年 |
2023年 |
牽頭單位 |
|
|
總量規(guī)模 |
數(shù)字經(jīng)濟增加值 |
億元 |
39.14 |
45 |
縣發(fā)展改革委 |
|
|
數(shù)字經(jīng)濟增加值增速 |
% |
11.29 |
18 |
|||
|
數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重 |
% |
34.80 |
39 |
|||
|
數(shù) 字 產(chǎn) 業(yè) 化 |
規(guī)模效應(yīng) |
數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值 |
億元 |
3.03 |
7 |
縣工信局 縣發(fā)展改革委 |
|
數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速 |
% |
4.1 |
7 |
|||
|
數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重 |
% |
2.7 |
5 |
|||
|
規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量 |
家 |
6 |
11 |
|||
|
規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收 |
億元 |
3.66 |
4.5 |
|||
|
規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收增速 |
% |
-16.4 |
增長20%以上 |
|||
|
電子信息產(chǎn)業(yè)營收 |
億元 |
- |
0 |
縣工信局 |
||
|
電子信息產(chǎn)業(yè)營收增速 |
% |
- |
0 |
|||
|
規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營收 |
億元 |
0 |
0 |
|||
|
規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營收增速 |
% |
0 |
0 |
|||
|
創(chuàng)新能力 |
全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 |
% |
— |
2.1 |
縣科創(chuàng)中心 |
|
|
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 |
制造 業(yè) |
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值 |
億元 |
17.9 |
18.5 |
縣工信局 |
|
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值占GDP比重 |
% |
34.2 |
35 |
|||
|
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及率 |
% |
0 |
0 |
|||
|
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識累計解析量 |
億次 |
0 |
0 |
|||
|
新增企業(yè)上云數(shù)量 |
家 |
349 |
260 |
|||
|
累計通過國家級兩化融合貫標(biāo)企業(yè)數(shù) |
家 |
5 |
7 |
|||
|
新增省級兩化融合示范企業(yè)數(shù)量 |
家 |
4 |
2 |
|||
|
農(nóng)業(yè) |
農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地(企業(yè))數(shù)量 |
個 |
1 |
1 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
|
|
服務(wù) 業(yè) |
網(wǎng)絡(luò)零售額 |
億元 |
7.9 |
9 |
縣商務(wù)局 |
|
|
網(wǎng)絡(luò)零售額增速 |
% |
7.58 |
10% |
|||
|
數(shù)字政務(wù)與民生 |
“贛政通”應(yīng)用待辦率 |
% |
— |
60 |
縣行政審批局 |
|
|
“贛政通”應(yīng)用接入數(shù) |
個 |
2 |
4 |
|||
|
“贛服通”服務(wù)穩(wěn)定率 |
% |
91 |
91 |
|||
|
“贛服通”服務(wù)滿意度 |
% |
90 |
91 |
|||
|
數(shù)據(jù)共享工作綜合評分(按比例換算) |
% |
98.4 |
100 |
|||
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數(shù)字基礎(chǔ) 設(shè)施 |
每萬人擁有5G基站數(shù) |
個 |
14.32 |
16 |
縣工信局 |
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實施雙千兆創(chuàng)新應(yīng)用 |
個 |
0 |
1 |
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500M以上用戶占比 |
% |
39.69 |
45 |
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移動物聯(lián)網(wǎng)用戶占本地人口比例 |
% |
9.8 |
11 |
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數(shù)據(jù)中心電能使用效率 |
— |
— |
1.5以下 |
縣發(fā)展改革委 |
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項目推進與招引 |
數(shù)字經(jīng)濟重點項目個數(shù) |
個 |
3 |
4 |
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數(shù)字經(jīng)濟重點項目年度計劃投資額 |
億元 |
13.65 |
23.85 |
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數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域項目招引數(shù)量 |
個 |
7 |
7 |
縣商務(wù)局 |
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數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域項目實際進資額 |
億元 |
3.64 |
10 |
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備注:2022年數(shù)值為空表示2022年考核體系中無該指標(biāo),2023年新增。數(shù)據(jù)共享工作綜合評分(按2022年實際得分比例換算)
附件:2023年上猶縣做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟工作要點
