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B24000-2025-6817419
2025-03-27
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常年公開
面向全社會

生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例｜贛州市某企業(yè)違法傾倒堆放工業(yè)固體廢物污染環(huán)境生態(tài)環(huán)境損害賠償案

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為充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，省生態(tài)環(huán)境廳在全省組織開展了“江西省第四批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商十大典型案例”評選活動。經(jīng)過專家評選，贛州市某企業(yè)違法傾倒堆放工業(yè)固體廢物污染環(huán)境生態(tài)環(huán)境損害賠償案入選。


贛州市某企業(yè)違法傾倒堆放工業(yè)固體廢物污染環(huán)境生態(tài)環(huán)境損害賠償案


1


案情簡介


接群眾反映，2022年6月14日，在全南縣城廂鎮(zhèn)樟樹村下樟陂附近發(fā)生山體滑坡，大量白色廢渣從山上沖刷至道路旁。贛州市全南生態(tài)環(huán)境局工作人員第一時間前往現(xiàn)場調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查取證和走訪周邊群眾，該白色廢渣系全南某環(huán)保材料公司污水處理站的石灰中和渣。堆積的白色廢渣經(jīng)雨水沖刷下來，沖毀了部分農(nóng)田、林地等土地，對周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定損害。


2


磋商結(jié)果


2023年4月27日，全南生態(tài)環(huán)境部門主持召開生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會，縣檢察機關(guān)、自然資源、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門以及該公司代表參加了會議。根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害賠償鑒定評估機構(gòu)出具的《環(huán)境損害司法鑒定意見書》（編號：贛理環(huán)鑒字[2023]第006號）結(jié)論顯示：全南縣城廂鎮(zhèn)樟樹村下樟陂文秀圍白色廢渣沖毀農(nóng)田事件，對土壤環(huán)境造成了一定程度損害，且此次事件造成的生態(tài)環(huán)境損害價值量化為一千一百余萬元，經(jīng)會上磋商并達(dá)成一致意見，該公司表態(tài)會積極配合相關(guān)部門做好生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)治理工作，采取自行修復(fù)的方式履行義務(wù)。


3


經(jīng)驗與啟示


一是重證據(jù)，科學(xué)查明案情。在事件發(fā)生后，為及時準(zhǔn)確掌握全南縣城廂鎮(zhèn)樟樹村下樟陂的白色廢渣的危險特性和該白色廢渣的歸屬單位，第一時間委托了具有檢測檢驗資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)對案涉地塊的白色廢渣及該公司的石灰酸堿中和渣，進(jìn)行取樣、檢測、分析。同時，委托司法鑒定機構(gòu)對環(huán)境損害情況進(jìn)行依法鑒定，并出具《環(huán)境損害司法鑒定意見書》，通過固定證據(jù)，查清損害事實，為后續(xù)磋商奠定扎實基礎(chǔ)。
二是重聯(lián)動，形成辦案合力。自事件發(fā)生以來，贛州市全南生態(tài)環(huán)境局在履行屬地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的同時，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作，聯(lián)合自然資源、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門根據(jù)各自職責(zé)，共同督促和監(jiān)督該公司對案涉地塊進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，并邀請了縣檢察院參與監(jiān)督。部門間有效聯(lián)動，形成工作合力，打破了以往由生態(tài)環(huán)境部門單打獨斗的局面，讓更多的職能部門參與進(jìn)來。
三是重修復(fù)，恢復(fù)土地功能。白色廢渣經(jīng)雨水沖刷，覆蓋了部分農(nóng)田，導(dǎo)致農(nóng)田耕種功能受到影響，為有效恢復(fù)農(nóng)田的原有耕種功能，賠償義務(wù)人委托第三方機構(gòu)采取先清走被污染的田土，后重新回填適合耕種的田土，使農(nóng)田恢復(fù)耕種功能。該修復(fù)治理工作已于2023年7月份通過了縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門組成的聯(lián)合驗收工作組的整改驗收。
四是重教育，建立示范基地。為直觀宣傳普及生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，2023年8月18日，在被修復(fù)地塊建立了全省首個生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)示范基地，組織縣檢察院、法院、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住建局、城管局等單位及近30家企業(yè)代表參加生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)示范基地揭牌儀式，并組織企業(yè)代表參觀修復(fù)基地，起到了教育意義，“環(huán)境有價，損害擔(dān)責(zé)”的理念進(jìn)一步深入人心。

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