上國企工字〔2023〕2號

關(guān)于印發(fā)《中共上猶縣國有企業(yè)工作委員會

議事規(guī)則》的通知

各縣屬國有企業(yè)黨支部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實推進(jìn)上猶縣國有企業(yè)黨工委工作制度化、規(guī)范化，明確議事規(guī)則和議事程序，充分發(fā)揮國有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，經(jīng)縣國有企業(yè)黨工委會議研究決定，現(xiàn)將《中共上猶縣國有企業(yè)工作委員會議事規(guī)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                   中共上猶縣國有企業(yè)工作委員會

2023年5月9日

中共上猶縣國有企業(yè)工作委員會議事規(guī)則

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步推進(jìn)縣國有企業(yè)工作委員會（以下簡稱“國企黨工委”）工作制度化、規(guī)范化，健全議事機(jī)制，完善議事程序，提高議事決策效率和水平，結(jié)合實際情況，特制定本議事規(guī)則。

第二條  縣國企黨工委議事決策堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。

第三條  按照權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管高效的要求，縣國企黨工委議事堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨建工作的基礎(chǔ)保障，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二章  議事的形式

第四條  國企黨工委議事的形式主要是黨工委會、國企經(jīng)營管理工作會、國企財務(wù)監(jiān)管工作會。

     第三章  黨工委會議事范圍

第五條  黨工委會議事決策的范圍：

（一）企業(yè)及重要子企業(yè)的設(shè)立、合并、分立、解散、清算、申請破產(chǎn)、企業(yè)改制及上市等事項。

（二）企業(yè)發(fā)行債券、重大投融資事項。

（三）企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股致使國家失去控股權(quán)的事項，國有產(chǎn)權(quán)無償劃入縣財政局（國資辦）或從縣財政局（國資辦）劃出的事項。

（四）企業(yè)向縣出資監(jiān)管企業(yè)外的法人組織（企業(yè)）提供擔(dān)保和非主業(yè)資金出借事項。

（五）企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬（基本薪酬+年度績效薪酬）事項。

（六）國企黨工委要求黨工委會決策的其他事項。

            第四章  國企經(jīng)營管理工作會議事范圍

第六條  國企經(jīng)營管理工作會議事決策的范圍：

（一）企業(yè)主業(yè)范圍內(nèi)400萬元（含）以上的投資項目（不含政府指令性項目）和非主業(yè)范圍內(nèi)100萬元（含）以上的投資項目（不含政府指令性項目）。

（二）企業(yè)參股社會資本方（民營企業(yè)）及與社會資本方（民營企業(yè)）合作投資事項。

（三）縣財政局（國資辦）監(jiān)管企業(yè)之間的對外借款和擔(dān)保事項。

（四）企業(yè)重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件。

（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃、年度財務(wù)預(yù)算，企業(yè)特別監(jiān)管類投資事項。

（六）企業(yè)及重要子企業(yè)增減注冊資本、分配利潤和彌補(bǔ)虧損等事項。

（七）企業(yè)設(shè)立全資子企業(yè)。

（八）企業(yè)及重要子企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資事項，企業(yè)以非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)給其他企業(yè)或者以非公開協(xié)議方式接受其他企業(yè)增資的事項。

（九）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在縣財政局（國資辦）出資企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)，或者在不同國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的事項。

（十）企業(yè)高于資產(chǎn)賬面凈值損失在1萬元以上的核銷事項。

（十一）企業(yè)經(jīng)縣政府及出資監(jiān)管部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)行為涉及的資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)和備案事項。

（十二）企業(yè)5萬元（含）以上對外捐贈事項，及突發(fā)性重大自然災(zāi)害或者其他特殊事項超出預(yù)算范圍需要緊急安排的對外捐贈事項。

（十三）企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配系數(shù)的確定，以及企業(yè)工資總額預(yù)算方案。

（十四）企業(yè)中層正職（經(jīng)理）人事任免及兼職事項，企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及中層正、副職（經(jīng)理、副經(jīng)理）職數(shù)設(shè)置事項，年度招聘計劃及計劃外招聘事項，中層正副（經(jīng)理、副經(jīng)理）職招聘、高層次人才引進(jìn)及職業(yè)經(jīng)理人招聘事項。

     第五章  國企財務(wù)監(jiān)管會議事范圍

第七條  國企財務(wù)監(jiān)管會議事決策的范圍：

（一）企業(yè)年度工作計劃、工作總結(jié)，企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)及完成情況，企業(yè)季度報告和年度財務(wù)決算審計報告；企業(yè)內(nèi)部控制制度、企業(yè)內(nèi)部薪酬制度、企業(yè)內(nèi)部議事規(guī)則等。

（二）企業(yè)年度投資、融資計劃和投資、融資臺賬，以及企業(yè)融資進(jìn)展情況。

（三）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在各子企業(yè)內(nèi)部無償劃轉(zhuǎn)，企業(yè)按內(nèi)部決策程序自行核銷的資產(chǎn)損失，企業(yè)年度國有產(chǎn)權(quán)交易情況，企業(yè)招標(biāo)、大宗物資采購、購買服務(wù)等有關(guān)情況。

（四）企業(yè)1—5萬（不含）對外捐贈事項，及突發(fā)性重大自然災(zāi)害或者其他特殊事項超出預(yù)算范圍需要緊急安排的對外捐贈事項。

第六章  議事的程序

第八條  國企黨工委會議議事的程序

（一）會議召集。1.黨工委會由國企黨工委書記召集和主持；2.國資經(jīng)營管理工作會、國資財務(wù)監(jiān)管工作會可由國企黨工委書記委托副書記召集和主持。

（二）時間安排。黨工委會議原則上每月召開一次，國資經(jīng)營管理工作會、國資財務(wù)監(jiān)管工作會原則上每個月召開兩次，特殊情況根據(jù)需要不定期召開。

（三）出席范圍。1.會議出席對象為國企黨工委全體成員。2.會議根據(jù)議事形式邀請相關(guān)人員參加：（1）黨工委會，參加對象為各縣屬國有企業(yè)董事長；（2）國企經(jīng)營管理工作會，參加對象為各縣屬國有企業(yè)總經(jīng)理；（3）國企財務(wù)監(jiān)管工作會，參加對象為各縣屬國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)。3.會議根據(jù)議題邀請相關(guān)部門列席。

（四）議題確定。企業(yè)向國企黨工委提交的議題，材料應(yīng)詳實具體、分析透徹、對策措施切實可行，醞釀不成熟的議題不得提交國企黨工委討論并決策；國企黨工委收到議題應(yīng)組織開展專題研究，視事項的性質(zhì)和內(nèi)容，做好相應(yīng)的調(diào)查研究、決策咨詢、意見征詢、會商協(xié)商等工作，也可聘請專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行咨詢或評估論證，形成初步意見，由國企黨工委辦公室匯總后報國企黨工委書記審定。

（五）會前準(zhǔn)備。會議時間確定后，由國企黨工委辦公室負(fù)責(zé)通知參會人員。會議審議材料由辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備。與會人員應(yīng)認(rèn)真熟悉材料，醞釀意見，做好參會和發(fā)言準(zhǔn)備。

（六）會議討論。涉及議題的企業(yè)匯報情況，參會人員對議題發(fā)表意見，并提出決策建議。討論時，會議主持人應(yīng)在聽取其他與會人員意見后，再表明自己的意見。

（七）會議決策。主持人在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，對決策事項做出通過、不予通過、修改后再次審議或者暫緩審議的決定。會議表決可根據(jù)討論和決定事項的不同內(nèi)容，采取國企黨工委成員口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式，贊成票超過國資黨工委成員到會人員的半數(shù)為通過。對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作表決。

（八）會議記錄。由國企黨工委辦公室負(fù)責(zé)。會議記錄應(yīng)詳細(xì)記錄會議的表決方式、國企黨工委成員的發(fā)言、表決意見以及主要理由、表決結(jié)果等情況。

如有需要，由國企黨工委辦公室按照規(guī)定形成會議紀(jì)要，印發(fā)相關(guān)企業(yè)。

（九）會議紀(jì)律。原則上不得請假，因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前請假。參會人員要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，杜絕會上不說、會后亂說現(xiàn)象。對會議未定事項和決定不對外公開事項，不得以任何形式對外泄露。