第一部分  部門概況

一、部門主要職責(zé)

（一）加強黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作；推進全面從嚴(yán)治黨，強化“兩個責(zé)任”，落實農(nóng)村基層黨建工作要求，全面加強農(nóng)村基層宣傳思想文化工作，健全完善黨建引領(lǐng)基層體系，強化基層治理平臺建設(shè)，進一步增強黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

（二）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)步伐；推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村；加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境；深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，樹立健康文明新風(fēng)尚；構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，提升農(nóng)村社會治理水平；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，增強貧困群眾獲得感；深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

（三）加強公共管理。實施綜合管理，落實轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進實施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。

（四）加強公共安全。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系，建立應(yīng)對突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、減災(zāi)救災(zāi)、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作。承擔(dān)轄區(qū)平安建 設(shè)和社會治安綜合治理工作，全面加強“全要素網(wǎng)格”建設(shè)，落實社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時化解轄區(qū)社會矛盾，確保社會穩(wěn)定。

（五）加強政務(wù)服務(wù)。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項行政審批和公共服務(wù)，落實人力資源、社會保障、醫(yī)療保障、移民、扶貧、民政、教育、體育、文化、旅游、衛(wèi)生健康、自然資源、統(tǒng)計、水利等方面相關(guān)政策。加強鄉(xiāng)綜合便民服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進集中審批服務(wù)，提升群眾獲得感和幸福感。

（六）領(lǐng)導(dǎo)基層自治。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會建設(shè)，健全自治平臺，推進村民委員會自治；組織村民和單位參與村建設(shè)和管理，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系推進村務(wù)公開、財務(wù)公開。

（七）動員社會參與。動員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村民等社會力量參與村治理，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會責(zé)任，整合區(qū)域內(nèi)各種社會力量為轄區(qū)發(fā)展服務(wù)。

（八）加強財稅管理。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)本級財務(wù)以及集體資產(chǎn)管理工作，協(xié)助做好稅收征管工作，指導(dǎo)監(jiān)督村級財務(wù)和資產(chǎn)管理工作。

（九）做好國防教育和兵役、退役軍人事務(wù)等工作。

（十）承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他事項。

二、機構(gòu)設(shè)置及人員情況

2026年上猶縣安和鄉(xiāng)人民政府所屬預(yù)算單位共有1個，編制人數(shù)小計49人，其中：行政編制人數(shù)23人，事業(yè)編制人數(shù)26人。實有人數(shù)小計45人，其中：在職人數(shù)小計45人，行政在職人數(shù)21人，事業(yè)單位在職人數(shù)24人。退休人數(shù)小計6人，遺屬人數(shù)小計6人。

第二部分  2026年部門預(yù)算表

(詳見附表)

第三部分  2026年部門預(yù)算情況說明

一、2026年部門預(yù)算收支情況說明

 (一)收入預(yù)算情況

2026年上猶縣安和鄉(xiāng)人民政府部門收入預(yù)算總額為3598.36萬元,較上年預(yù)算安排增加1917.38萬元。其中：財政撥款收入917.18萬元，較上年預(yù)算安排增加136.2萬元；其他收入990萬元，較上年預(yù)算安排增加90萬元；使用非財政撥款結(jié)余0萬元；上年結(jié)轉(zhuǎn)(結(jié)余)1691.18萬元，較上年預(yù)算安排增加1691.18萬元。

(二)支出預(yù)算情況

2026年上猶縣安和鄉(xiāng)人民政府部門支出預(yù)算總額為3598.36萬元,較上年預(yù)算安排增加1917.38萬元，其中：

按支出項目類別劃分：基本支出857.3萬元，較上年預(yù)算安排增加261.54萬元，其中：工資福利支出765.79萬元、商品和服務(wù)支出76.76萬元、對個人和家庭的補助14.75萬元、資本性支出0萬元；項目支出2741.06萬元，較上年預(yù)算安排增加1655.85萬元，其中：工資福利支出0萬元、商品和服務(wù)支出36.13萬元、對個人和家庭的補助1.5萬元、債務(wù)利息及費用支出0萬元、資本性支出1689.2萬元、對企業(yè)補助0萬元、其他支出1014.23萬元。

按支出功能科目劃分：一般公共服務(wù)支出1712.33萬元，較上年預(yù)算安排增加261.27萬元；社會保障和就業(yè)支出67.52萬元，較上年預(yù)算安排增加9.6萬元；衛(wèi)生健康支出19.08萬元，較上年預(yù)算安排減少5.4萬元；節(jié)能環(huán)保支出1317.7萬元，較上年預(yù)算安排增加1317.7萬元；農(nóng)林水支出414.54萬元，較上年預(yù)算安排增加267.08萬元；交通運輸支出13.69萬元，較上年預(yù)算安排增加13.69萬元；住房保障支出53.49萬元，較上年預(yù)算安排增加53.49萬元。

按支出經(jīng)濟分類劃分：工資福利支出765.79萬元，較上年預(yù)算安排增加218.41萬元；商品和服務(wù)支出106.04萬元，較上年預(yù)算安排增加67.03元；對個人和家庭的補助16.27萬元，較上年預(yù)算安排增加6.88 萬元；資本性支出1689.2萬元，較上年預(yù)算安排增加 1570.26萬元；其他支出1021.07萬元，較上年預(yù)算安排增加54.8萬元。

(三)財政撥款支出情況

2026年上猶縣安和鄉(xiāng)人民政府部門財政撥款支出預(yù)算總額為917.18萬元，較上年預(yù)算安排增加136.2萬元。

按支出功能科目劃分：一般公共服務(wù)支出722.33萬元；社會保障和就業(yè)支出66.01萬元；衛(wèi)生健康支出19.08萬元；農(nóng)林水支出56.27萬元；住房保障支出53.49萬元。

按支出項目類別劃分：基本支出857.3萬元，較上年預(yù)算安排261.54萬元，其中：工資福利支出765.79萬元，商品和服務(wù)支出76.76萬元，對個人和家庭的補助14.75萬元，資本性支出0萬元。項目支出59.88萬元，較上年預(yù)算安排減少125.34萬元，其中：工資福利支出0萬元，商品和服務(wù)支出36.12萬元，對個人和家庭的補助0萬元，債務(wù)利息及費用支出0萬元，資本性支出0萬元，對企業(yè)補助0萬元，其他支出23.76萬元。

(四)政府性基金情況

2026年本部門沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

(五)國有資本經(jīng)營情況

2026年本部門沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。

(六)機關(guān)運行經(jīng)費等重要事項的說明

2026年部門機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算76.76萬元，比2025年預(yù)算增加37.76萬元，增長96.82%，主要原因為：根據(jù)上級經(jīng)費改革，業(yè)務(wù)事業(yè)費取消，公用經(jīng)費增加。

按照財政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》明確的口徑，機關(guān)運行費指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

(七)政府采購情況

2026年部門所屬各單位政府采購總額1.4萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算0.5萬元, 政府采購工程預(yù)算0萬元, 政府采購服務(wù)預(yù)算0.9萬元。

(八)國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2025年底, 部門共有車輛3輛,其中：一般公務(wù)用車實有數(shù)2輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車實有數(shù)1輛。

2026年部門預(yù)算安排購置車輛0輛，安排購置單位價值200萬元以上大型設(shè)備具體為：無。

(九)村級支出項目情況說明

⑴項目概述：村級支出

⑵立項依據(jù)：保障村級組織運轉(zhuǎn)

⑶實施主體：上猶縣安和鄉(xiāng)人民政府

⑷實施方案：撥付資金至村級賬戶，維持村級日常開支，保障村級組織正常運轉(zhuǎn)

⑸實施周期：1年

⑹年度預(yù)算安排：56.27萬元。

⑺項目年度績效目標(biāo)（見附件）

二、2026年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

2026年上猶縣安和鄉(xiāng)人民政府部門"三公"經(jīng)費財政撥款安排11萬元，其中：

因公出國(境)費0萬元,比上年增(減)0萬元，主要原因是：與上年安排保持一致。

公務(wù)接待費2萬元,比上年減12.7萬元，主要原因是：認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，堅持厲行勤儉節(jié)約，進一步規(guī)范公務(wù)接待。

公務(wù)用車運行維護費9萬元,比上年增(減)0萬元，主要原因是：與上年安排保持一致。

公務(wù)用車購置費0萬元,比上年增(減)0萬元，主要原因是：與上年安排保持一致。

第四部分   名詞解釋

一、收入科目

各部門結(jié)合實際進行解釋。

(一)財政撥款：指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。

(二)教育收費資金收入：反映實行專項管理的高中以上學(xué)費、住宿費，高校委托培養(yǎng)費，函大、電大、夜大及短訓(xùn)班培訓(xùn)費等教育收費取得的收入。

(三)事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。

(四)事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(五)附屬單位上繳收入：反映事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例繳納的各項收入。包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等。

(六)上級補助收入：反映事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(七)其他收入：指除財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項收入。

(八)使用非財政撥款結(jié)余：填列歷年滾存的非限定用途的非統(tǒng)計財政撥款結(jié)余彌補收支差額的數(shù)額。

(九)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：填列全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù)，包括當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

二、支出科目

(一)一般公共服務(wù)支出：反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。

(二)社會保障和就業(yè)支出：反映政府提供社會保障和就業(yè)方面的支出。

對部門預(yù)算中涉及的支出功能分類科目(明細(xì)到項級)，結(jié)合部門實際，參照《2026年政府收支分類科目》的規(guī)范說明進行解釋。

三、相關(guān)專業(yè)名詞

   (一)機關(guān)運行費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

(二)“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費。其中，因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行維護費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照費)，按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

上猶縣安和鄉(xiāng)人民政府 2026年部門預(yù)算公開表