營前鎮(zhèn)2021年法治政府建設情況報告

2021年以來，營前鎮(zhèn)政府緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，嚴格對照文件精神，貫徹落實中辦、國辦《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》，認真開展法治政府建設各項工作，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府工作報告如下：
    一、總體完成情況
    2021年，營前鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府正確領導下，深入推進依法行政和法治政府建設工作，在依法履行政府職能、完善制度建設、推進行政決策、堅持文明執(zhí)法、強化行政權力制約監(jiān)督、化解社會矛盾、提高法治思維和行政權力、組織保障等方面認真抓好法治建設，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。今年，我鎮(zhèn)在法治政府建設中嚴格依法履行職責，遵守各項工作紀律要求，全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國家、公共和公民利益的行為。
    二、主要成效
    （一）依法履行行政職能，科學開展行政決策
    今年，在法治政府建設中，我振加強行政履責，健全完善重大事項決策制度、會議制度等制度，在行使重大決策中及時做到廣泛聽取意見，鎮(zhèn)領導班子集體議事，及時強化了行政政策、項目活動的可行性、合理性、可控性，對可能引發(fā)重大問題的事項進行評估，使重大事項決策具有科學性。

（二）依法開展行政執(zhí)法，不斷提升行政能

全年，我鎮(zhèn)將依法行政、提升行政能力作為加強機關工作建設的重要抓手，將法治培訓學習，提升能力納入全年工作計劃，2021年我鎮(zhèn)共有5名干部職工取得執(zhí)法證，組織行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識培訓2場，在全面提高干部工作水平中解決我鎮(zhèn)工作中的實際問題，全力規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理秩序和管理水平。
    （三）加強機關干部培訓，提升依法行政素質能力
    今年結合普法學法考試，干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓、安全生產(chǎn)培訓等，及時加強了我鎮(zhèn)干部職工的法律意識，提升素質和解決實際問題的能力，2021年共邀請村居法律顧問開展法治講座1場。全體干部職工進行了全國干部法律考試，考試優(yōu)秀率達96%，為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作奠定了扎實的基礎。
    （四）認真開展行政執(zhí)法，提升我鎮(zhèn)管理水平
    一是安監(jiān)部門加大執(zhí)法力度，對安全隱患加強排查，重點對砂石場、水電站等進行重點檢查、整改；二是認真開展查處“四風”和腐敗問題專項整治工作，加強干部作風建設和廉潔警示教育，召開專項工作會議。

    （五）加強社會綜合治理，深入推進普法依法治理工作
    一是大力構建“大調解”格局，落實社會穩(wěn)定風險評估制度，健全人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”工作體系；二是大力提升“網(wǎng)格化”服務管理水平，以“小網(wǎng)格”推動“大治理”；三是大力規(guī)范信訪維穩(wěn)工作秩序，建立健全黨政“一把手”第一責任、分管領導直接責任、各部門領導“一崗雙責”的信訪維穩(wěn)工作體系，明確職責、任務及分工。深入開展領導干部接訪下訪活動，暢通群眾訴求渠道，引導群眾依法依規(guī)表達訴求，推動信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    （六）深入開展法治宣傳教育
    一是全面落實普法責任，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍，借助“4.25”國家安全日、“6.26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等特殊時段和節(jié)點，開展重點突出、針對性強的集中法治宣傳活動。全年共開展大型法治宣傳活動10場，派發(fā)宣傳冊2500余份，普法宣傳物品、購物袋2000余份，受眾面達80%以上；二是抓好青少年、外出務工人員及企業(yè)普法宣傳教育，努力消除普法盲市死角，實現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋，引導群眾學法、守法、用法，司法所干部三次到小學、中學開展法律入校園活動，給該校學生進行法律宣傳教育講座，讓學生認識了解憲法、民法典、青少年保護法等法律，尊崇法律權威；三是著力營造依法治鎮(zhèn)的濃厚氛圍，深入開展群眾性普法文化活動，積極擴大法治文化陣地。

    （七）依法強化行政監(jiān)督，加強行政組織保障
    我鎮(zhèn)及時接受強化行政監(jiān)督職責，規(guī)范服務窗口運行，做好政務公開工作，接受上級部門、人大常委會機關、司法機關、社會群眾等監(jiān)督，依法正確行使機關職權，暢通民主監(jiān)督渠道，明確黨委書記為推進法治政府建設第一責任人，將法治政府建設工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部年度目標管理考核內容。積極將推進法治工作經(jīng)費列入年度預算，全力做好依法行政保障。
    三、存在問題及原因

    存在的問題主要有：一是在履行行政職能上，還有待進一步提升行政辦事效率；二是行政決策機制及制度建設仍需進一步加強和完善；三是行政執(zhí)法能力還有待進一步提高；四是行政執(zhí)法創(chuàng)新方式不夠，主要是行政執(zhí)法信息平臺、信用檔案建設、舉報獎勵制度等還建設不全；五是法治宣傳工作有待完善，法律進機關、進企業(yè)等落實不夠，需加大宣傳力度，積極造法治氛圍。

主要原因：行政執(zhí)法培訓力度不夠，執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強，部分執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)法律法規(guī)不熟、執(zhí)法方式方法粗暴簡單等問題。
    四、下一步工作目標
    2021年，營前鎮(zhèn)將以認真貫徹黨的十九大精神為統(tǒng)領，按照“四個意識”要求，深入開展法治政府建設，提升依法行政能力，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展。按照省、市、縣關于深入推進法治政府建設的有關要求，強化工作落實，持續(xù)加大普法宣傳力度，營造全民遵法、守法、用法的濃烈氛圍。具體抓好以下幾個方面工作：
    （一）加強領導，確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善領導體制和工作機制，形成統(tǒng)一規(guī)劃部署，各部門齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。要把法治宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與其他工作同部署、同安排。及時調整充實法治政府建設工作領導小組。健全完善普法依法治理網(wǎng)絡體系，建立健全協(xié)調配合的法治宣傳教育工作長效機制。加強機關工作人員培訓，積極強化法治意識、責任意識、服務意識，提升依法行政能力。
    （二）完善制度，推進法治教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作；加大學法、用法的力度。

    （三）增強法治宣傳，做好普法工作。群眾的法律義務意識對執(zhí)法工作至關重要。在依法治國理念的大前提下，嚴格規(guī)定行政執(zhí)法主體權限的同時，逐步完善執(zhí)法對象配合執(zhí)法的法定義務，增強群眾在享有法律賦予權利的同時，應履行相應法律義務的意識。
    五、2021年工作建設
    法治政府建設工作是一項長期而艱巨的工作，全面提高群眾的法律素養(yǎng)，實現(xiàn)法治社會任重道遠。我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的正確領導下，繼續(xù)開展好下一步的依法治理工作。在2021年繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作，加強制度建設，依法規(guī)范行政事務管理；繼續(xù)加強行政執(zhí)法，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照政府權力清單、職責清單的要求，進一步強化依法行政；繼續(xù)加強法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。