上猶縣人民政府辦公室
2023年度法治政府建設工作年度報告
2023年度，上猶縣政府辦公室全面推進法治政府建設工作，深入學習習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，貫徹落實中央、省、市、縣關于法治建設的重大決策部署，圍繞中心、服務大局，以健全完善辦文辦會辦事機制為抓手，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，確保各項工作高效有序運轉。根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我辦2023年度法治政府建設工作開展情況匯報如下：
一、主要舉措和成效
（一）深入踐行習近平法治思想。深入學習貫徹習近平法治思想，讓法治精神入腦入心。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想核心要義，緊緊圍繞省委、市委、縣委和縣政府工作要求，嚴格遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度，公平公正公開處理行政事務，在縣政府辦公室領導班子會議、縣政府辦公室全體干部職工大會、支部大會等專題學習習近平法治思想，開展《中華人民共和國民法典》普法學習專題講座等，不斷提高黨員干部法治思維與依法辦事能力。一是領導帶頭學法講法，提高干部職工法律素養(yǎng)。組織全辦干部職工對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》等相關法律進行集體研學或個人自學，同時領導班子按照分工積極前往幫扶村或聯(lián)系企業(yè)開展法律法規(guī)宣傳。二是運用國家工作人員學法考試平臺組織全員開展學法考試，增強學法考法實效，切實提高干部職工學法的主動性、積極性，提升依法辦事的意識和能力。三是多載體開展普法宣傳，利用縣政府門戶網(wǎng)站、行政中心LED顯示屏、上猶政務微信公眾號等載體，積極開展普法宣傳活動。
（二）嚴格依法行政實現(xiàn)民主決策。執(zhí)行重大決策法定程序，在政府層面積極推動《上猶縣人民政府工作規(guī)則》落實落地，確保政府工作規(guī)范運行。在辦公室層面，堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序，對重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用，都在充分論證評估、聽取干部職工意見的基礎上，經(jīng)集體討論研究后實施，不搞一言堂。堅持依法民主決策和依法辦事，健全各項規(guī)章制度，確保各項工作依法依規(guī)開展，實現(xiàn)依法依規(guī)管人、管錢、管事。著力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治建設良好氛圍。充分發(fā)揮政府法律顧問和辦公室公職律師作用，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮應有作用。在合同簽訂、文件制定等方面充分發(fā)揮法律顧問作用，消除法律風險，全年無因法律原因造成的違規(guī)違紀、輿情、信訪等問題發(fā)生。認真開展辦公室工作有關文件的合法性審核，特別是對政府信息公開申請答復書進行了專業(yè)審核，2023年度共辦理依申請信息公開13件，審核率100%。
（三）高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2023年，為切實抓好建議提案辦理工作，提高辦理工作質(zhì)量，縣政府辦堅持行之有效的辦理工作制度，不斷規(guī)范辦理工作程序，落實辦理工作責任制。一是結合股室職責工作辦理實際情況，制定了登記、批閱、交辦、督辦、答復、歸檔等一套辦理工作程序，使辦理工作逐漸步入規(guī)范化軌道。二是明確責任、完善制度，對于代表委員提出涉及面廣、綜合性較強的建議提案，加強承辦部門之間的溝通協(xié)調(diào)、相互支持、鼎力配合，確保了辦理工作的順利完成。2023年，辦公室主要領導高度重視人大建議、政協(xié)提案的全過程跟蹤督辦，全年轉辦督辦縣人大代表建議123件、政協(xié)委員提案129件，實現(xiàn)辦復率、滿意和基本滿意率“兩個100%”。
（四）深化新形勢下的政府信息公開工作。以推進“五公開”建設為抓手，在信息公開精準度、政策解讀有效率、信息公開安全性等方面下功夫、出實招，不斷提升政務公開平臺建設管理水平，從“線上”“線下”兩方面入手，進一步拓寬市民和企業(yè)獲取政府信息渠道，以政務公開助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2023年全縣累計發(fā)布政府信息17596條。突出重點領域信息公開，主動回應社會關切，重點做好了就業(yè)、教育、醫(yī)民生領域信息公開；做好了面向高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點群體的就業(yè)幫扶、技能培訓政策信息公開。做好了行政規(guī)范性文件系統(tǒng)清理工作，在法定主動公開欄目中開設“規(guī)范性文件”集中公開專欄，集中展示公開現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件并實時動態(tài)更新，規(guī)范性文件原文與解讀內(nèi)容實行雙向鏈接，2023年度行政規(guī)范性文件解讀率達100%。密切關注中小微企業(yè)紓困，重大建設項目，大學生、農(nóng)民工等相關群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)及穩(wěn)崗就業(yè)等相關方面輿情，積極妥善處置網(wǎng)絡輿論，不盲目“封堵”“刪除”，對網(wǎng)民指出確實存在的問題，責成有關部門改進并強化后期跟蹤問效。
(五)跟蹤督辦精準發(fā)力助推法治政府建設。開展社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作，健全完善各項規(guī)章制度，制定了矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪和突發(fā)事件處置預案等制度，堅持預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化的方針，施行定期分析、臺賬管理、跟蹤回訪、排查記錄等管理措施，切實擔起保一方平安的政治責任，樹立了良好的窗口形象。堅持把督促檢查作為促進工作落實的重要手段，對縣政府領導批示指示、會議議定事項和全縣重大決策部署進行逐條分解、跟蹤督查，全年共開展、參與各類督查50余次，下發(fā)《督查通報》、督辦函10余次，跟蹤領導批示件30余件。持續(xù)加大群眾在國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”“問政江西”“問政贛州”等平臺反映問題的梳理、核實、處理和答復力度，全年共辦結國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映問題10件、問政江西116件、問政贛州659件，所有辦件均按時限要求及時進行反饋。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
黨政主要負責人高度重視推進法治建設工作，切實履行第一責任人職責，組織辦公室領導班子成員和干部職工深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和中央、省、市、縣有關決策部署，將法治建設與中心工作、業(yè)務工作緊密結合、統(tǒng)籌推進。一是堅持帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神。通過專題學習、座談討論等方式，推動全辦干部職工深入學習領會習近平法治思想的核心要義和實踐要求。二是在工作中嚴格遵守憲法和法律，始終堅持依法行政，嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展工作，確保各項工作合規(guī)合法。三是通過制定年度工作計劃、明確全年法治政府建設主要任務、定期聽取工作開展情況匯報等方式，確保法治政府建設工作高效開展、高質(zhì)推進。四是堅持權責一致，確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究。在工作中始終明確各自職責，建立健全責任體系，對失職瀆職行為嚴肅問責。五是堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，推動法治建設工作落地落實。
三、存在問題和不足
2023年，縣政府辦雖然在法治政府建設方面取得了一定成效，但與上級要求和法治政府建設目標還有一定差距。一方面是思想認識還不夠。部分干部對深入推進依法行政、加快建設法治政府的重要性認識不足、緊迫感不強，有關工作任務配合不夠。對依法行政工作重視不夠，面對新形勢和新需求，工作中還習慣于過去的思考方式和辦事方法，沒有完全樹立遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的法治觀念，依法行政風險防范意識還不強。另一方面是宣傳教育有不足。學習方式相對單一，內(nèi)容不夠系統(tǒng)，學習不夠深入。主要以辦公室領導班子理論學習中心組集中學習、宣講會等學習方式開展相應活動，對工作實際操作層面缺乏相應的針對性、實用性。
四、2024年工作計劃
2024年，我辦將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，提高政治站位，創(chuàng)新工作舉措，全面抓好法治政府建設各項工作落實。
（一）繼續(xù)強化法治教育。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，加強法律法規(guī)學習宣傳教育，進一步細化法治宣傳教育工作計劃，建立常態(tài)化學習機制，開展與辦公室工作有關的專業(yè)法律知識的系統(tǒng)學習，創(chuàng)新學習方式，豐富宣傳內(nèi)容，提高學習主動性及效果，提高辦公室全體人員的法律素養(yǎng)，夯實法治工作基礎。
（二）著力推進依法行政。根據(jù)省、市、縣法治政府建設工作部署，進一步強化組織領導明確責任分工，確保各項工作任務細化落實。抓住“關鍵少數(shù)”，持續(xù)提升領導干部法治思維和依法行政能力，全面履行法治政府建設責任，進一步規(guī)范重大事項決策程序，不斷提高決策質(zhì)量和效率，全力推進法治政府建設。
（三）全面提升政務公開。進一步強化政策解讀，對出臺的政策性文件進行深入解讀、多形式解讀，深化辦公室重點領域信息公開，完善政務輿情處置回應機制，有效回應公眾關切，推動政務公開工作不斷邁上新臺階。
五、其它需要報告的事項
無需要報告的其它情況。
2024年3月31日
