營前鎮(zhèn)2025年度法治政府建設(shè)情況報告

今年以來，我鎮(zhèn)堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院及上級黨委、政府關(guān)于法治政府建設(shè)的系列決策部署，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務(wù)，將法治思維和法治方式貫穿于政府工作的全過程、各方面，持續(xù)深化法治實踐，著力提升依法行政能力，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、強化組織領(lǐng)導，筑牢法治建設(shè)根基

始終堅持黨對法治政府建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置。

一是健全領(lǐng)導機制。成立以黨委書記曾德坤為組長的法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組，全年召開專題會議4次，研究解決法治領(lǐng)域重要事項6件。將法治建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，嚴格實行同部署、同推進、同考核、同獎懲。

二是壓實第一責任。嚴格執(zhí)行《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，黨委書記牽頭部署重大法治任務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、督察落實情況，全年主持法治建設(shè)專題會議4次。

三是提升法治能力。健全領(lǐng)導干部常態(tài)化學法機制，將習近平法治思想、《憲法》《民法典》等納入黨委理論學習中心組必修課。組織行政執(zhí)法培訓8場次覆蓋460人次。實現(xiàn)14名執(zhí)法人員100%持證上崗、亮證執(zhí)法。

二、健全決策機制，規(guī)范行政權(quán)力運行

堅持依法決策、科學決策、民主決策，確保行政權(quán)力在法治軌道上運行。

一是嚴控決策程序。全面落實《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，全年黨政聯(lián)席會議研究重大事項42次，完成合法性審查及風險評估42項。

二是規(guī)范文件管理。強化規(guī)范性文件合法性審核與備案審查，確保制發(fā)文件合法有效、政策銜接配套。健全規(guī)范性文件動態(tài)清理機制，及時修改或廢止與上位法不符、不適應(yīng)改革發(fā)展要求的文件。

三是深化法律顧問制度。全面推行政府法律顧問和公職律師制度，實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級法律顧問全覆蓋，全年提供法律意見38條、審核合同文件26份，參與處理涉法事務(wù)2件，有效防范和降低了行政決策的法律風險。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法公信力

聚焦執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。

一是全面落實“三項制度”。實施行政執(zhí)法公示，依法公開執(zhí)法主體、程序、結(jié)果等信息。推行執(zhí)法全程記錄，配齊執(zhí)法記錄設(shè)備，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核，重大執(zhí)法決定100%審核，全年審核案件2起。

二是持續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。開展跨領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法檢查12次，聚焦群眾反映強烈的選擇性執(zhí)法、逐利執(zhí)法、“小過重罰”等問題開展專項整治，暢通行政執(zhí)法投訴舉報渠道并強化問責機制。

四、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，打造法治化營商環(huán)境

一是深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，落實首問負責、限時辦結(jié)制度，提升政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平。

二是暢通訴求響應(yīng)機制。高效運行“128接訴即辦”等平臺，健全接訴即辦、分類處置、限時反饋機制。全年受理并辦結(jié)群眾各類訴求254件，辦結(jié)率100%，滿意率94.1%。

三是推進政務(wù)公開。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、公示欄等平臺，主動公開財政預決算、民生政策等信息33條，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、深化普法宣傳，夯實法治社會基礎(chǔ)

貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，推動法治宣傳教育常態(tài)化、制度化、精準化。

一是精準普法教育。抓住領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”和執(zhí)法人員、青少年等重點群體，開展專題法治培訓7場、專項活動12場。組織憲法宣誓、旁聽庭審等活動，增強公職人員法治觀念。

二是創(chuàng)新普法載體。結(jié)合“民法典宣傳月”、“國家憲法日”等重要節(jié)點，深入開展“法律七進”等活動。全年開展普法活動78場次，發(fā)放資料1.8萬份。創(chuàng)新運用新媒體推送法治資訊65篇，新建法治文化陣地1處，營造濃厚法治氛圍。

三是培育法治力量。將普法融入基層治理實踐，引導群眾在鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、矛盾糾紛化解中依法辦事。發(fā)展“法律明白人”6936名，構(gòu)建全覆蓋法律服務(wù)體系；全年提供法律咨詢310人次、辦理法律援助案件初審36件。

六、創(chuàng)新基層治理，維護社會穩(wěn)定大局

一是貫徹多元解紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建多元化糾紛解決體系。健全“三調(diào)聯(lián)動”機制，全年調(diào)處矛盾糾紛89起，成功率92.1%，化解歷史遺留問題5件。

二是暢通救濟渠道。堅持領(lǐng)導干部接訪下訪制度，引導群眾依法理性表達訴求。積極推進行政復議體制改革，發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。

三是強化源頭治理。加強社會風險研判和預警，常態(tài)化排查征拆、環(huán)保等領(lǐng)域矛盾隱患。推動法治力量下沉網(wǎng)格，從源頭上減少訴訟增量，近年來信訪及訴訟案件數(shù)量呈下降趨勢。

七、 存在的問題與不足

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的短板：一是法治實踐深度不足。歷史遺留問題和負責疑難案件的法治創(chuàng)新舉措待加強。二是基層法治基礎(chǔ)薄弱。村級組織依法辦事能力、網(wǎng)格員法治素養(yǎng)需提升。三是普法精準性待增強。對新業(yè)態(tài)從業(yè)者、流動人口普法形式需進一步創(chuàng)新。

八、 下一步工作計劃

一是強化理論武裝。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，將習近平法治思想作為中心組常設(shè)議題，完善領(lǐng)導干部學法用法長效機制，建立領(lǐng)導干部學法清單。加大執(zhí)法人員培訓力度，開展崗位練兵和技能競賽，全面提升依法行政能力和專業(yè)素養(yǎng)。

二是健全制度體系。完善重大決策程序規(guī)定，深化法律顧問制度實效，加強規(guī)范性文件全生命周期管理。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，細化執(zhí)法標準，強化執(zhí)法監(jiān)督，開展執(zhí)法案卷季度評查。探索推行“綜合查一次”等包容審慎監(jiān)管模式，提升執(zhí)法溫度與公信力。

三是創(chuàng)新治理模式。健全矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，打造2-3個品牌調(diào)解室，提升基層社會治理法治化水平。強化法治在優(yōu)化營商環(huán)境、保障改善民生、維護安全穩(wěn)定中的支撐作用，使法治成為社會共識和基本準則。

四是提升普法實效。創(chuàng)新普法載體和形式，聚焦群眾關(guān)切，結(jié)合“農(nóng)民豐收節(jié)”等活動深化“以案釋法”，培育“民主法治示范村”，提升全民法治素養(yǎng)。

我鎮(zhèn)將以更高的標準、更實的舉措，奮力開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅強有力的法治保障。