根據(jù)《上猶縣2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（上法府建辦字[2020]5號(hào)）文件精神，我局積極推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我局2020年法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育，提升依法行政能力
今年來(lái)，我局不斷強(qiáng)化法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法，進(jìn)一步完善局黨組中心組定期學(xué)習(xí)制度，集中學(xué)習(xí)黨的十九大以來(lái)重要法治論述、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市重要文件，統(tǒng)一了學(xué)法用法的認(rèn)識(shí)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)全局共同學(xué)法，營(yíng)造“人人學(xué)法，人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。另外，我局充分利用社工活動(dòng)周、防范非法集資宣傳月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦專題普法活動(dòng)，在廣場(chǎng)、社區(qū)等人流密集區(qū)通過(guò)展牌展示、發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等形式大力宣傳相關(guān)政策法規(guī)，通過(guò)多途徑、多方式的宣傳活動(dòng)不僅提升了工作人員法律水平，更宣傳了民政業(yè)務(wù)工作，有力推動(dòng)了民政工作的順利開(kāi)展。
二、依法全面履行行政職能
一是深化行政審批制度改革。我局認(rèn)真落實(shí)中、省文件精神，對(duì)下放的行政審批事項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)，對(duì)依法可以下放到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的行政審批事項(xiàng)下放落實(shí)到位。目前已將支出型困難家庭的小額救助和急難型困難家庭（個(gè)人）的應(yīng)急救助（3000元以下）、80歲高齡老人補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、對(duì)生活確有困難殘疾人的救助、農(nóng)村離任兩老生活補(bǔ)助申報(bào)、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女認(rèn)定、內(nèi)地居民結(jié)婚登記、撤銷受脅迫的結(jié)婚登記、補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚登記等審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限賦權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所。
二是創(chuàng)新社會(huì)治理工作。2020年度我局已完成72家社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行年度工作檢查，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)組織登記、年檢、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范，樹(shù)立窗口意識(shí)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崗位責(zé)任，提升社會(huì)組織登記管理服務(wù)水平，對(duì)連續(xù)兩年未參與年檢的社會(huì)組織，我局將對(duì)其依法處置。我局還通過(guò)社區(qū)減負(fù)增效工作、提升基層干部依法履職能力、健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度以及規(guī)范化建設(shè)來(lái)開(kāi)展難點(diǎn)村治理工作,不斷推動(dòng)基層民主自治。
三是精準(zhǔn)施策，科學(xué)防控到位。及時(shí)推送上級(jí)民政部門關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)新冠感染疫情防控指南等有關(guān)知識(shí)，制定了疫情防控應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。
履行職責(zé)，聯(lián)防聯(lián)控到位。發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者依法有序提供志愿服務(wù)；指導(dǎo)社區(qū)落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，黨員干部積極參與社區(qū)防控工作；加大社會(huì)救助力度，保障困難群眾基本生活；對(duì)婚姻登記實(shí)行預(yù)約制，殯儀館停止祭祀活動(dòng)和遺體告別儀式，強(qiáng)化墓地祭掃活動(dòng)管理；規(guī)范慈善募捐工作，有序引導(dǎo)社會(huì)各界踴躍捐款捐物。
三、實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化
我局建立了《上猶縣民政局重大事項(xiàng)集體決策制度》、《上猶縣民政局黨組議事制度》、《上猶縣民政局重大行政決策合法性審查制度》等制度，明確決策主體、決策范圍，規(guī)范決策流程，形成完備的決策機(jī)制。我局還積極發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用，在作出行政決策、處罰決定等行為前，均邀請(qǐng)法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上防范各類風(fēng)險(xiǎn)，確保各類行為依據(jù)合法、程序合法。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法
我局按照“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的要求，不斷規(guī)范執(zhí)法行為、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)執(zhí)法人員公正、文明、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。我局積極組織參加行政執(zhí)法資格考試，要求所有執(zhí)法人員持證上崗。認(rèn)真開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，將執(zhí)法人員等信息及時(shí)在政府網(wǎng)站公開(kāi)。積極開(kāi)展執(zhí)法全過(guò)程記錄制度試點(diǎn)，完善行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知制度。
五、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督
我局自覺(jué)接受人大、政協(xié)等各方面的監(jiān)督，及時(shí)認(rèn)真辦理人大、政協(xié)議案提案。涉及重大事項(xiàng)的決定，全部經(jīng)局黨組集體討論、決定，相關(guān)程序符合法律規(guī)定。另外，我局堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)，接受社會(huì)監(jiān)督。
六、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
充分發(fā)揮職能作用，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立了《上猶縣民政局信訪接待制度》《上猶縣民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度，從預(yù)警、調(diào)解2個(gè)方面入手，分析、化解社會(huì)矛盾。全面實(shí)施臨時(shí)救助和醫(yī)療救助制度，積極探索支出型困難家庭救助機(jī)制，對(duì)信訪對(duì)象等特殊困難群體優(yōu)先辦理低保等社會(huì)救助，并啟動(dòng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成嚴(yán)密的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，從制度上完善社會(huì)矛盾救濟(jì)救助體系，充分保障特殊群體的有效救助，積極推動(dòng)社會(huì)矛盾依法化解工作。
上猶縣民政局
2020年11月18日
