2025年，上猶縣民政局深入學習貫徹習近平法治思想，嚴格落實《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》要求，緊扣民政工作職能，扎實履行法治政府建設主體責任，將法治建設貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過程、各方面，推動民政領域依法行政、依法服務水平持續(xù)提升?，F(xiàn)將我局2025年法治政府建設工作總結報告如下。
一、黨政主要負責人履行推進第一責任人職責情況
局黨組書記、局長作為法治建設第一責任人，嚴格落實法治建設四個“親自”要求，牽頭抓總、以上率下，切實扛起法治政府建設政治責任，推動各項工作落地見效。
（一）抓實上年度問題整改。針對2024年度述法報告自查發(fā)現(xiàn)的“法治培訓形式單一”“普法宣傳針對性不足”2項問題，制定專項整改方案并全部完成整改。創(chuàng)新“專家授課+案例研討+現(xiàn)場教學”培訓模式，開展法治專題培訓4場；建立“民政服務+精準普法”機制，在婚姻登記、社會救助等窗口開展靶向宣傳12場次，群眾民政政策知曉率提升30%。
（二）統(tǒng)籌謀劃法治建設工作。將法治建設納入局重點工作和黨組議事日程，全年主持召開4次黨組會議專題研究法治建設工作，明確工作目標、責任分工，推動法治建設與民政業(yè)務深度融合。定期聽取法治建設工作匯報，分析研判存在問題，研究解決辦法，確保法治建設工作有序推進。
（三）帶頭踐行法治工作理念。主持局黨組法治學習6次，帶頭學習貫徹習近平法治思想和民政領域法律法規(guī)；嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，全年主持召開重大決策會議12次，所有重大決策均完成合法性審查，在重大項目審批、行政執(zhí)法等工作中堅持依法辦事，不干預、不插手具體執(zhí)法活動。
（四）層層壓實法治工作責任。建立“一把手負總責、分管領導具體負責、各股室分工負責”的責任體系，將法治建設任務分解到崗、落實到人，并將法治建設成效納入干部績效考核和評優(yōu)評先重要內容。全年開展法治建設專項督查2次，發(fā)現(xiàn)并整改問題8個，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（五）帶頭解決群眾法治訴求。堅持以人民為中心，牽頭建立民政領域矛盾糾紛多元化解機制，帶頭接待群眾來訪12次，解決群眾反映強烈的養(yǎng)老服務、社會救助等領域突出問題10個，切實維護群眾合法權益。
二、2025年法治政府建設主要工作及成效
我局立足民政部門?；尽⒍档拙€、惠民生的職能定位，以制度建設為基礎，以規(guī)范執(zhí)法為核心，以普法宣傳為抓手，以政務服務優(yōu)化為目標，扎實推進法治政府建設各項工作，取得顯著成效。
（一）強化政治引領，夯實法治建設工作根基
1.健全工作推進機制。成立由局主要負責人任組長的法治建設工作領導小組，將法治建設納入民政事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，與業(yè)務工作同部署、同推進、同考核，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室協(xié)同抓”的工作格局。
2.深化法治思想學習。將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習重點，全年開展專題學習6次，實現(xiàn)領導干部學法全覆蓋；重點組織學習《民法典》《慈善法》《養(yǎng)老服務條例》等民政領域核心法律法規(guī)，嚴格落實領導干部學法用法制度，確保領導干部每年學法時間不少于40小時。
3.完善制度保障體系。修訂完善《重大行政決策程序規(guī)定》等內部制度，健全決策前合法性審查、決策后跟蹤問效機制；聘請專業(yè)律師擔任法律顧問，全年參與規(guī)范性文件審核2件、重大決策論證5次、提供法律咨詢20余次，確保行政行為合法合規(guī)；動態(tài)調整行政權力清單和責任清單，明確實施依據(jù)和辦理流程，推進權力運行公開透明。
（二）聚焦主責主業(yè)，提升依法行政工作質效
1.規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入推進行政執(zhí)法質量三年行動，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，聚焦社會救助、養(yǎng)老服務、社會組織管理等重點領域，開展專項執(zhí)法檢查6次，整改問題15個；推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，全年抽查社會組織28家、養(yǎng)老服務機構12家，檢查結果全部向社會公示，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管公開透明。
2.優(yōu)化政務服務環(huán)境。深化“一網通辦”改革，將婚姻登記、社會救助申請等多項高頻業(yè)務納入政務服務平臺，實現(xiàn)“全程網辦”率達90%以上；推行“公民婚育一件事一次辦”，優(yōu)化婚姻登記流程，辦理時限壓縮至1小時內，全年辦理婚姻登記1200余對；編制標準化辦事指南，明確申請條件、申報材料、辦理時限等關鍵信息，為群眾提供清晰辦事指引。
3.強化重點領域法治治理。依法規(guī)范社會救助工作，嚴格執(zhí)行最低生活保障審核確認程序，全年新增低保對象1189人、特困人員149人，清退不符合條件對象1043人，做到應保盡保、應退盡退；加強養(yǎng)老服務機構監(jiān)管，開展安全生產和服務質量專項整治，推動7家養(yǎng)老機構完成消防改造和服務標準化建設；規(guī)范社會組織登記管理，嚴格審批程序，全年登記社會組織4家，注銷7家，撤銷登記23家，促進社會組織健康有序發(fā)展。
（三）深化普法宣傳，營造尊法學法守法氛圍
1.嚴格落實普法責任制。按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”要求，在行政執(zhí)法、政務服務過程中開展“點對點”普法，向服務對象講解相關法律法規(guī)和政策規(guī)定；組織干部職工深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開展“送法上門”活動12次，重點宣傳社會救助、養(yǎng)老服務等民生領域政策法規(guī)，提升群眾法治意識。
2.開展特殊群體定制化普法。針對老年人、困境未成年人等民政服務重點群體，開展精準化、定制化普法服務。在養(yǎng)老服務機構設立法治宣傳角，通過張貼海報、發(fā)放簡易讀本、現(xiàn)場講解等形式，重點普及防范養(yǎng)老詐騙、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等法律知識，全年開展相關活動5次，覆蓋老年人800余人次；聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)民政服務站，面向困境未成年人監(jiān)護人開展法治宣講4場，解讀未成年人權益保護、家庭監(jiān)護責任等法律法規(guī)，引導監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責。
（四）堅持法治為民，切實維護群眾合法權益
暢通群眾訴求表達渠道，健全民政領域矛盾糾紛多元化解機制，及時化解婚姻家庭、養(yǎng)老服務、社會救助等領域的矛盾糾紛。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦特殊群體權益保障，針對性解決群眾在民政服務中的急難愁盼問題，讓群眾在法治建設中感受到公平正義，全年民政領域群眾滿意度持續(xù)提升。
三、主要存在的問題
2025年，我局法治政府建設工作取得一定成效，但對照法治政府建設更高要求和民政事業(yè)發(fā)展實際需求，仍存在一些問題和不足，具體體現(xiàn)在：
1.法治建設推進不均衡。存在重業(yè)務、輕法治的傾向，對法治建設的長遠規(guī)劃和系統(tǒng)謀劃不夠，部分工作停留在表面；行政執(zhí)法、政務服務等顯性工作推進力度較大，普法宣傳、制度建設等基礎性工作投入精力相對不足。同時，基層民政工作人員法治意識和業(yè)務能力有待提升，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政執(zhí)法規(guī)范化水平相對薄弱。
2.普法宣傳實效性有待提升。普法形式創(chuàng)新不夠，仍以傳統(tǒng)的張貼海報、發(fā)放資料、現(xiàn)場講解為主，數(shù)字化、智能化普法手段運用不足；針對老年人、困境未成年人等特殊群體的定制化普法內容有待豐富，宣傳的覆蓋面和影響力需進一步擴大。
3.執(zhí)法保障能力存在短板。民政執(zhí)法隊伍專業(yè)人才匱乏，現(xiàn)有執(zhí)法人員多為業(yè)務崗轉崗，法律專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法辦案能力與新形勢新任務要求仍有差距；執(zhí)法裝備和技術手段相對落后，信息化、數(shù)字化執(zhí)法手段應用不足，影響執(zhí)法效率和監(jiān)管質量。
四、下一步工作打算
2026年，我局將以問題為導向，以提升民政領域法治化水平為目標，把法治政府建設貫穿民政工作各環(huán)節(jié)，補短板、強弱項、提質效，推動民政法治建設再上新臺階，為民政事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強法治保障。
（一）強化責任落實，統(tǒng)籌推進法治建設。進一步提高政治站位，切實履行法治建設第一責任人職責，將法治建設貫穿民政工作全過程。加強法治建設的系統(tǒng)謀劃，制定法治建設中長期規(guī)劃，定期召開黨組會議研究解決法治建設重大問題，推動法治建設與民政業(yè)務同頻共振。完善法治建設考核評價機制，細化考核指標，加大考核結果運用力度，將法治建設成效與干部選拔任用、績效考核、評優(yōu)評先深度掛鉤，倒逼工作責任落實。
（二）提升法治能力，建強法治工作隊伍。加大法治培訓力度，創(chuàng)新培訓方式，采用“線上+線下”“理論+實操”模式，開展針對性強的法治培訓和業(yè)務演練，重點提升干部依法行政和執(zhí)法辦案能力；加強執(zhí)法隊伍建設，通過招錄、選調等方式充實專業(yè)執(zhí)法人員，優(yōu)化執(zhí)法隊伍結構；深化法律顧問制度建設，充分發(fā)揮法律顧問在重大決策、行政執(zhí)法、規(guī)范性文件審核等工作中的作用，提升民政工作法治化水平。
（三）深化法治實踐，提升為民服務質效。聚焦社會救助、養(yǎng)老服務、社會組織管理、婚姻登記等民政重點領域，加強制度建設和執(zhí)法監(jiān)管，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大對侵害群眾合法權益行為的查處力度；持續(xù)深化“一網通辦”改革，優(yōu)化政務服務流程，提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平；創(chuàng)新普法宣傳形式，豐富普法內容，充分運用短視頻、公眾號等新媒體平臺開展普法宣傳，針對特殊群體打造更多定制化普法產品，提升普法宣傳的針對性和實效性。
（四）健全保障體系，夯實法治建設基礎。加強執(zhí)法裝備配備，推進數(shù)字法治建設，運用信息化、數(shù)字化手段提升執(zhí)法監(jiān)管效能，實現(xiàn)執(zhí)法過程全程留痕、可追溯；動態(tài)完善行政權力清單和責任清單，推進權力運行公開透明；健全民政領域矛盾糾紛多元化解機制，暢通群眾訴求表達渠道，帶頭接訪、主動下訪，及時解決群眾反映的突出問題，切實維護民政服務對象的合法權益。
