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上猶縣教育體育局2024年度法治政府建設年度報告

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我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央全面依法治國委員會歷次會議精神,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》確定的目標任務,結合部門職能和工作實際,扎實推進法治政府建設各項工作,教體系統(tǒng)依法行政、依法治校水平不斷提升?,F(xiàn)將我局推進法治建設情況報告如下:

一、主要做法及成效

(一)加強領導,全面推進法治建設

為深入推進教體系統(tǒng)法治建設,我局成立了由局主要領導任組長的推進法治建設領導小組,強化對法治建設的組織領導。充分發(fā)揮教體工委在我局法治建設中的領導核心作用,加強黨對法治工作的領導。完善教體工委議事決策程序,充分發(fā)揮教體工委的集體智慧,及時研究、解決有關問題,嚴格依法依規(guī)決策,法治建設重要問題由教體工委專題研究決定。全面落實法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問參與重大決策、處理訴訟和仲裁等法律事務的職責作用。全縣中小學校均建立相應機構,落實分工責任制,形成了職責明確、協(xié)調配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的領導責任機制。先后轉發(fā)法治宣傳教育工作有關文件,推動領導班子集體學法,將普法教育落到實處。

(二)強化理論學習,提高法治思維

我局高度重視理論學習,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和重點內容,通過集中學習、個人自學和“三會一課”等方式,組織干部職工學習習近平總書記系列重要講話精神和重要指示批示精神,同時,將習近平法治思想作為教體工委理論學習中心組重點學習內容,組織學習習近平總書記《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想學習綱要》等讀物,認真?zhèn)鬟_學習中央全面依法治國工作會議精神,推動廣大干部深刻領會精神實質,準確把握核心要義;開展宣講活動,充分發(fā)揮宣講團作用,加強習近平法治思想宣傳;認真貫徹執(zhí)行學法用法制度,按照要求,認真組織全體干部職工參加普法學習和考試,參考率和優(yōu)秀率均達100%。

(三)主動履職,抓好法治工作

切實把法治建設作為單位的重要工作來抓,將法治建設工作納入教體系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃。主動履行推進法治建設第一責任人職責,努力做法治建設工作組織者、推動者和實踐者,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,自覺運用法治思維和法治方式及時解決單位法治建設過程中遇到的問題。

(四)推進執(zhí)法規(guī)范化建設,夯實教育行政執(zhí)法基礎

一是建立健全規(guī)章制度。我局從內部管理入手,先后制定完善了各種管理制度。通過整章建制,機關管理更加科學、規(guī)范,干部的工作效率和工作質量有了明顯提高。二是不斷健全科學民主決策機制。完善“三重一大”決策,我局堅持重大事項提交教體工委會議研究,做到對重大決策事項公開征求意見,切實降低決策風險,提高決策水平,推進依法行政。三是積極推進政務公開。加快了政務信息化建設步伐。不斷拓寬政務公開的渠道、擴大政務公開的范圍。以縣政府網(wǎng)站為平臺,及時發(fā)布教育要聞、教育法規(guī)政策、教育信息和工作動態(tài),對學生就讀、教師招考、人事制度改革等涉及廣大師生和群眾利益、社會普遍關注的信息,及時在網(wǎng)上公布。四是加強文件的制發(fā)和管理。認真執(zhí)行上級關于規(guī)范性文件管理的各項規(guī)定,嚴格按程序辦理。截至目前,我局暫對一般性文件的制定做到了嚴格審查,由相關股室負責起草,辦公室審核把關,分管副局長審核,局長簽發(fā),再正式發(fā)文。五是加強隊伍建設,提高行政執(zhí)法水平。組織符合條件人員參加申領行政執(zhí)法證培訓考試,不斷壯大行政執(zhí)法隊伍。通過集中培訓,切實提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

(五)突出重點,加大教育行政執(zhí)法力度

一是加強教育依法行政力度。近年來,我局按照有關文件要求,嚴格按制度開展依法行政工作。完善依法行政制度建設,堅持按制度辦事,做到按制度管好人、財、物,健全內部權力制約機制,重大事項經(jīng)教體工委會議集體討論,依法強化辦學管理,依法查處校外培訓機構等違法違規(guī)行為。加強對關鍵部門和重點崗位的行政權力制約和監(jiān)督,完善糾錯問責機制,加大問責力度,糾正行政不作為、亂作為。全面落實法律顧問制度,我局及各學校聘任法律顧問覆蓋率達100%,落實重大行政決策的公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序規(guī)定,推進行政決策科學化、民主化、法治化。積極履行監(jiān)管職責,監(jiān)管過程中做到嚴格公正文明。二是規(guī)范教育收費。每學期開學初,我局督導室聯(lián)合計財股等相關股室對全縣各中小學教育經(jīng)費保障機制落實情況、執(zhí)行學校收費政策情況、教輔材料征訂等工作進行了全面檢查,確保了各項教育惠民政策的落實和教育教學工作的正常開展。三是加強招生考試工作管理。在招生考試工作中,認真落實責任制,加強試卷保密、監(jiān)考、巡視等各環(huán)節(jié)的工作管理,加強考風考紀整治,加大督查力度,確保了各級各類教育招生考試圓滿完成,贏得了社會的認可。四是加大信訪、網(wǎng)訪和12345綜合服務熱線工作力度,認真查辦案件,及時解決群眾反映的問題。我局高度重視信訪工作,不斷強化對信訪工作的領導,落實了信訪工作責任,工作力度進一步加大。對群眾反映的情況,嚴格按規(guī)定程序登記辦理,及時責成相關部門調查核查,并將結果上報縣有關部門。對各級政府和領導批轉的信訪件,列為重點信訪件及時查辦,按期上報,辦結率100%,群眾滿意度高,妥善解決群眾反映的熱點難點問題,有效化解了社會矛盾,維護了教體系統(tǒng)的穩(wěn)定。五是嚴格執(zhí)行權責清單。嚴格界定行政權力邊界、明確行政權力范圍,明晰政務服務事項流程,保證權責清單這一成果的公信力和可行性、科學性,并取得了良好的社會效果?! ?/font>

(六)黨政主要負責人推進法治建設履職情況

我局黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,充分發(fā)揮教體工委在推進本部門法治建設中的領導核心作用。加強法治政府建設組織領導,對照法治政府建設工作方案、考核指標和局重點工作,分解細化任務,明確責任科室,形成分工明確、責任到人、上下聯(lián)動、層層落實的工作格局。召開法治政府建設年度重點工作專題會議,定期提取工作情況報告,確保法治政府建設工作推進有力、實效顯著。

二、存在的不足和原因

雖然我局推進法治建設工作取得了一些成績,但仍然存在一些問題和不足:一是部分干部職工學法用法意識不夠強,法治思維尚未完全建立;二是法治建設與主責主業(yè)融合不夠,運用法律法規(guī)服務教育的能力還需提高;三是對師生直接開展普法宣傳工作較少,宣傳方式不夠靈活,普法的針對性、實用性有待提高。上述問題產生的主要原因:一是學習習近平法治思想不夠透徹,知行合一尚有差距。二是專業(yè)的行政執(zhí)法隊伍人員不足,執(zhí)法人員的業(yè)務水平和素質需進一步提升。三是深化和細化法治宣傳教育方法、積極探索法治宣傳教育有效途徑、創(chuàng)新普法工作載體,提高普法成果等方面還存在不足。

三、下一步打算

一是進一步加強思想政治學習,夯實理論基礎??茖W謀劃學習計劃,通過采取集中學習和個人自學等方式,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以及習近平總書記關于法治政府建設工作的重要論述。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實加強思想政治建設,增強責任意識,強化責任擔當,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實到具體工作中、體現(xiàn)到實際行動上,推動中央、省、市、縣的決策部署落實落地。

二是進一步推行政務公開工作,加大政務公開力度。完善重大教育決策事項的公開征求意見公示、聽證等相關措施,增強教育政務工作的透明度和公正性,進一步提高辦事效率,加強社會監(jiān)督。

三是強化普法教育,提高執(zhí)法水平。落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,認真做好普法宣傳工作,繼續(xù)加強對教系統(tǒng)領導干部依法行政知識的教育培訓,著力提高全縣教系統(tǒng)依法行政的理論和業(yè)務水平。

上猶縣教育體育局

2024年11月25日


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