上猶縣教育局2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2025年，縣教育局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求，緊扣教育改革發(fā)展大局，聚焦法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作，在法治軌道上不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，取得了良好成效。現(xiàn)將我局本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）堅(jiān)持思想引領(lǐng)，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想作為教育單位理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，納入教育系統(tǒng)干部、教師培訓(xùn)的必修課程。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想“十二個(gè)堅(jiān)持”的核心要義，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，全年開(kāi)展教育工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想11次，重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)13次，全體干部職工集中學(xué)習(xí)12次。把法治教育融入學(xué)校教育體系，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和法治知識(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，夯實(shí)青少年法治素養(yǎng)根基。
（二）依法全面履職，提升依法行政水平。一是堅(jiān)持依法依規(guī)決策。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大決策、合同審查、信訪處理、信息公開(kāi)等事項(xiàng)中的作用，將法律顧問(wèn)參與決策過(guò)程、提出法律意見(jiàn)作為依法決策的重要程序。二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)透明。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)等公開(kāi)制度，堅(jiān)持依法公開(kāi)、主動(dòng)公開(kāi)。做好政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”運(yùn)行管理，及時(shí)發(fā)布教育要聞、教育法規(guī)政策和工作動(dòng)態(tài)，方便群眾查閱辦事。
（三）深化宣傳教育，推動(dòng)普法工作走深走實(shí)。一是創(chuàng)新法治宣教模式。組織各學(xué)校創(chuàng)新形式，豐富載體，開(kāi)展多樣化法治宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)法治宣傳教育從“普及常識(shí)”向“培育素養(yǎng)”深化，從“單一灌輸”向“互動(dòng)服務(wù)、場(chǎng)景浸潤(rùn)”轉(zhuǎn)型。在中小學(xué)生安全教育周、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、民法典宣傳月、憲法宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)主題班會(huì)、法治講座、模擬法庭、法治手抄報(bào)展覽、法治情景劇表演、法治微動(dòng)漫制作等形式，普及《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律知識(shí)、解讀相關(guān)法律法規(guī)條文，增強(qiáng)法治教育的趣味性和實(shí)效性。全縣各學(xué)校累計(jì)開(kāi)展各類法治教育宣傳活動(dòng)350余場(chǎng)次，法律知識(shí)講座110余場(chǎng)次，近50000名師生受益。二是實(shí)施重點(diǎn)群體法治護(hù)航。針對(duì)留守兒童、困境兒童等重點(diǎn)群體，實(shí)施“一人一案一策”關(guān)愛(ài)幫扶，組織專業(yè)力量對(duì)重點(diǎn)學(xué)生群體開(kāi)展安全法治教育和心理輔導(dǎo)，強(qiáng)化生命安全教育和心理健康教育，普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提高學(xué)生對(duì)危險(xiǎn)情境的識(shí)別能力和自救自護(hù)能力。大力推進(jìn)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)（試行）》落實(shí)，明確報(bào)告主體、程序和內(nèi)容，切實(shí)提升教職員工的法律意識(shí)和保護(hù)未成年人的責(zé)任意識(shí)。三是深化家校社普法協(xié)同聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)與司法、公安、婦聯(lián)等部門(mén)的協(xié)作，深入開(kāi)展重點(diǎn)學(xué)生群體摸排和涉校矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化法治教育聯(lián)動(dòng)，形成家校社協(xié)同育人的強(qiáng)大合力明確職責(zé)清單，細(xì)化任務(wù)分工，進(jìn)一步健全預(yù)防未成年人違法犯罪和未成年人保護(hù)工作機(jī)制。聯(lián)合法院、檢察院、公安、司法局等部門(mén)聘請(qǐng)36名法治副校長(zhǎng)，緊盯防校園欺凌、防性侵、反恐防暴、交通安全、防詐騙、防邪教、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)內(nèi)容經(jīng)常性開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人尊法學(xué)法守法用法，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家校群、家訪等形式，向家長(zhǎng)宣傳法律知識(shí)，督促家長(zhǎng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，營(yíng)造良好的家庭法治氛圍。
（四）強(qiáng)化專項(xiàng)督查，規(guī)范教育辦學(xué)行為?？h教育局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，依法履行監(jiān)管職責(zé)，常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)檢查，規(guī)范各類辦學(xué)行為，維護(hù)正常教學(xué)秩序。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前后，縣教育局各班子成員帶隊(duì)，對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園校園安全管理、食堂管理、教育教學(xué)等各項(xiàng)開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全方位檢查，全力推進(jìn)開(kāi)學(xué)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。聯(lián)合公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理和校園安全檢查，圍繞消防、食品安全、安防設(shè)施建設(shè)、涉校矛盾糾紛、校園防欺凌、心理健康、交通安全、校舍和在建工程等重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展校園安全專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。聯(lián)合消防、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建筑安全、安全管理、食品衛(wèi)生、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)是否規(guī)范、培訓(xùn)行為是否合規(guī)等情況，對(duì)檢查出的問(wèn)題，下發(fā)整改通知書(shū)，限時(shí)整改到位。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況
（一）帶頭深學(xué)篤行，深化法治理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全面依法治國(guó)工作的重要指示精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想豐富發(fā)展的最新成果。帶頭研讀《習(xí)近平法治文選》第一卷、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》等權(quán)威讀本，主持制定教育工委年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，全年?duì)款^組織習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)、交流研討2次，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭，引導(dǎo)廣大師生、家長(zhǎng)尊法學(xué)法守法用法，營(yíng)造崇法尚法的濃厚氛圍。
（二）嚴(yán)守法定職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法護(hù)航發(fā)展。緊扣習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話精神，堅(jiān)持用法治思維和法治方式謀劃教育工作、制定政策舉措，把法治保障貫穿教育規(guī)劃、資源配置、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量提升各環(huán)節(jié)，以法治護(hù)航上猶教育高質(zhì)量發(fā)展；聚焦民辦教育、校外培訓(xùn)、校園安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展規(guī)范涉教執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決整治多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查等問(wèn)題，依法推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)健康規(guī)范發(fā)展，優(yōu)化教育領(lǐng)域法治環(huán)境；帶頭依法履職、依法決策、依法辦事，健全“三重一大”決策機(jī)制，落實(shí)合法性審查、集體討論等制度，堅(jiān)持按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力、推進(jìn)工作。
（三）統(tǒng)籌發(fā)展安全，夯實(shí)安全穩(wěn)定根基。堅(jiān)持法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，聚焦招生入學(xué)、“雙減”、校園安全、學(xué)生權(quán)益保護(hù)等民生關(guān)切，在法治軌道上防范化解風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾糾紛，依法保障師生權(quán)益與人民群眾教育獲得感，促進(jìn)教育公平；嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于防治校園欺凌的工作要求，建立“一生一檔”心理健康臺(tái)賬，校園安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，細(xì)化教育系統(tǒng)任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐項(xiàng)推進(jìn)、逐項(xiàng)落實(shí)，確保法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)在教育領(lǐng)域落地見(jiàn)效。
三、存在的不足和原因
雖然我局推進(jìn)法治建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題和不足：一是法治教育實(shí)效性有待提升。部分學(xué)校法治教育與青少年認(rèn)知特點(diǎn)結(jié)合不夠緊密，普法形式創(chuàng)新不足，存在流于形式的情況，學(xué)用結(jié)合不夠緊密。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的法治教育資源供給不足，部分教師運(yùn)用法治方式解決學(xué)生管理、家校糾紛等問(wèn)題的能力有待提升。二是協(xié)同治理機(jī)制仍需完善。部門(mén)間信息共享、聯(lián)動(dòng)處置的效率有待提高，家校社協(xié)同普法育人的合力尚未完全形成。法治宣傳教育內(nèi)容更新不及時(shí)，應(yīng)對(duì)能力有待加強(qiáng)。部分干部職工學(xué)法用法意識(shí)不夠強(qiáng)，法治思維尚未完全建立，運(yùn)用法律法規(guī)服務(wù)教育的能力還需提高。三是依法治校融合不夠深入。部分學(xué)校章程制度執(zhí)行不夠到位，依法治理能力有待提升。校園矛盾糾紛多元化解機(jī)制仍需完善，學(xué)生不良行為的干預(yù)轉(zhuǎn)化能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下一步打算
（一）持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為長(zhǎng)期政治任務(wù)，納入干部教育培訓(xùn)、教師師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)生思想政治教育內(nèi)容，推動(dòng)法治思想入腦入心。持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)根基，確保教育系統(tǒng)法治建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
（二）科學(xué)謀劃普法工作。全面總結(jié)普法成效與經(jīng)驗(yàn)，明確年度目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)普法工作提質(zhì)增效。創(chuàng)新普法方式方法，聚焦師生需求，運(yùn)用新媒體平臺(tái)開(kāi)展互動(dòng)式、精準(zhǔn)化普法，提高教育法律法規(guī)知曉率。
（三）提升依法治校水平。完善學(xué)校章程制度體系，提升依法辦學(xué)水平。深化法治副校長(zhǎng)制度建設(shè)，完善選聘、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)其深度參與學(xué)校治理。加強(qiáng)校園矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，暢通師生訴求表達(dá)渠道，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。
（四）健全協(xié)同治理機(jī)制。完善“警校家”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)與公安、司法等部門(mén)的信息共享和聯(lián)動(dòng)處置，筑牢校園安全法治防線。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。
上猶縣教育局
2026年1月6日
