雙溪鄉(xiāng)2025年度法治政府建設(shè)工作情況報告
2025年，雙溪鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以提升基層治理法治化水平為目標(biāo)，以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為核心，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將2025年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、堅(jiān)持以上率下，壓實(shí)第一責(zé)任：黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
一年來，鄉(xiāng)黨委書記龍永健始終堅(jiān)持將法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)扛在肩上、抓在手上，帶頭尊法學(xué)法守法用法，親自謀劃、親自部署、親自推動全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落地見效。
帶頭學(xué)習(xí)研究，把準(zhǔn)方向。主持黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展法治專題學(xué)習(xí)，帶頭交流研討習(xí)近平法治思想，深刻把握核心要義。研究審定年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)與責(zé)任分工，將法治要求貫穿于鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等中心工作全過程，確保各項(xiàng)工作在法治框架內(nèi)謀劃推進(jìn)。全年主持召開會議研究部署法治建設(shè)重要事項(xiàng)4次，及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范用權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，明確要求對涉及群眾利益的重大項(xiàng)目、政策出臺等，必須經(jīng)過合法性審查與風(fēng)險評估，推動完成各項(xiàng)重大決策的前置審查。針對綜合行政執(zhí)法改革后的新形勢，重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)雙溪草山（筑峰頂）違建整治等重點(diǎn)執(zhí)法行動，推動完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。在派出所正式成立后，及時推動建立鄉(xiāng)所常態(tài)化聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同開展景區(qū)秩序整治與交通保障，全年聯(lián)合開展巡查97次，有效維護(hù)公共安全與旅游秩序。
深入基層一線，化解矛盾。積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“尋烏工作法”本土實(shí)踐，帶頭落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)圩日接訪制度，全年接待群眾來訪60批次，推動成功調(diào)解糾紛40余起。對重點(diǎn)人員管控、網(wǎng)格化治理等工作，親自部署、壓實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)優(yōu)化網(wǎng)格隊(duì)伍，推動法治職能融入網(wǎng)格，提升源頭預(yù)防能力。
推動普法創(chuàng)新，培育信仰。大力推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，指導(dǎo)各站所結(jié)合職能開展精準(zhǔn)普法。支持司法所創(chuàng)新“祠堂+法治”等普法形式，推動法治文化與鄉(xiāng)土文化融合。持續(xù)抓好“法律明白人”培養(yǎng)工程，年內(nèi)新增培養(yǎng)骨干18名。督促“一村一法律顧問”切實(shí)發(fā)揮作用，全年提供咨詢34次，努力讓群眾感受到法治的便利與溫度。
二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，提升治理效能：2025年法治政府建設(shè)主要工作及成效
一年來，雙溪鄉(xiāng)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，注重將法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求融入日常、抓在經(jīng)常，重點(diǎn)圍繞以下四個方面扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成效。
（一）深化學(xué)思踐悟，筑牢法治建設(shè)思想根基
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為統(tǒng)領(lǐng)法治政府建設(shè)的根本遵循，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，組織開展法治專題學(xué)習(xí)，各黨支部通過“三會一課”、主題黨日等形式跟進(jìn)學(xué)習(xí)，推動黨員干部深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義和實(shí)踐要求。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等中心工作中，嚴(yán)格落實(shí)法律咨詢、風(fēng)險評估等程序，確保各項(xiàng)工作始終在法治框架內(nèi)推進(jìn)。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)行政權(quán)力法治權(quán)威
聚焦行政執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升執(zhí)法規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格決策程序。對涉及農(nóng)村“三資”管理、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等重大事項(xiàng)，堅(jiān)持決策前聽取法律顧問意見、通過座談走訪收集群眾建議，確保決策既符合法律規(guī)定又契合群眾意愿。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。圍繞雙溪草山（筑峰頂）景區(qū)秩序整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，全年依法開展違建整治專項(xiàng)執(zhí)法行動12次，累計(jì)拆除違規(guī)建筑6處，有效遏制了違建勢頭。依托新成立的鄉(xiāng)派出所，建立常態(tài)化聯(lián)合巡查機(jī)制，全年開展治安巡查、交通疏導(dǎo)97次，依法查處違法停車、超速行駛等行為，景區(qū)交通秩序和治安環(huán)境明顯改善。三是完善監(jiān)督機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，定期開展執(zhí)法案卷評查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報整改，推動執(zhí)法人員程序意識和規(guī)范意識不斷增強(qiáng)。
（三）深化多元共治，夯實(shí)基層社會治理基礎(chǔ)
堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局。一是建強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處平臺。整合綜治中心、派出所、司法所、村委會等力量，打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，推行“圩日接訪”制度，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流坐班接訪，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。全年累計(jì)接待群眾來訪60余批次，成功調(diào)解各類糾紛40余起，調(diào)解成功率達(dá)91%以上。二是織密基層治理網(wǎng)格。組建由35名網(wǎng)格長、94名網(wǎng)格員和169名兼職網(wǎng)格員構(gòu)成的網(wǎng)格隊(duì)伍，明確網(wǎng)格員信息排查、矛盾上報、法治宣傳等工作職責(zé)，健全排查上報和分流處置機(jī)制。全年通過網(wǎng)格體系累計(jì)上報涉穩(wěn)涉法信息8條，辦結(jié)率達(dá)100%，切實(shí)提升了源頭預(yù)防和前端化解能力。三是抓實(shí)重點(diǎn)人群服務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、嚴(yán)重精神障礙患者等重點(diǎn)群體，逐一落實(shí)管控措施和幫扶責(zé)任，做到情況明、管得住、服務(wù)好，全年未發(fā)生重點(diǎn)人員脫管漏管和肇事肇禍?zhǔn)录?/font>
（四）創(chuàng)新普法形式，培育尊法守法社會風(fēng)尚
堅(jiān)持把全民普法作為法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，著力提升普法工作的針對性和實(shí)效性。一是開展精準(zhǔn)普法活動。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，組織各站所在“3·15”“4·15”“12·4”等重要時間節(jié)點(diǎn)，圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、國家安全、憲法宣傳等主題，開展集中普法活動15場，發(fā)放宣傳資料3000余份，現(xiàn)場提供法律咨詢180人次。二是建強(qiáng)普法骨干隊(duì)伍。持續(xù)推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程，年內(nèi)新增培養(yǎng)骨干18名，開展專題輪訓(xùn)3場。創(chuàng)新“祠堂+法治”普法模式，組織法律明白人骨干深入正卿第等祠堂開展以案釋法活動，推動法治文化與傳統(tǒng)民俗文化有機(jī)融合。三是優(yōu)化公共法律服務(wù)。鞏固“一村一法律顧問”全覆蓋成果，督促法律顧問定期入村服務(wù)，全年累計(jì)提供法律咨詢34次，參與調(diào)解疑難糾紛5起。依托“村居法務(wù)助手”、12348熱線等平臺，為群眾提供便捷高效的線上法律服務(wù)，打通法治惠民“最后一公里”。四是營造濃厚法治氛圍。 堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，利用微信公眾號定期推送法治資訊、典型案例，結(jié)合平安建設(shè)專題文藝演出、法治電影下鄉(xiāng)等活動，以群眾喜聞樂見的方式傳播法律知識，推動辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的理念逐步深入人心。
三、正視差距不足，找準(zhǔn)問題癥結(jié)：法治政府建設(shè)存在的主要問題
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，對照上級要求和群眾期盼，我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題和短板：
一是部分干部法治思維有待強(qiáng)化。少數(shù)干部對法治建設(shè)重要性的認(rèn)識仍停留在宏觀層面，未能完全轉(zhuǎn)化為行動自覺。在實(shí)際工作中，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按慣例辦事，對程序合法性的重視程度不夠，“重實(shí)體、輕程序”“重結(jié)果、輕過程”的現(xiàn)象在個別領(lǐng)域仍然存在。運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力有待進(jìn)一步提升。
二是基層治理協(xié)同效能有待增強(qiáng)。矛盾糾紛多元化解機(jī)制中各責(zé)任主體的銜接配合不夠緊密，部門之間信息壁壘依然存在，有時出現(xiàn)推諉扯皮、協(xié)調(diào)不暢的現(xiàn)象。網(wǎng)格化管理與法治建設(shè)的融合不夠深入，部分網(wǎng)格員對涉穩(wěn)涉法問題的敏銳性不強(qiáng)、甄別能力不足，上報信息質(zhì)量不高，源頭治理的“前哨”作用未能充分發(fā)揮。
三是普法宣傳滲透力有待深化。普法形式創(chuàng)新不足，宣傳手段相對單一，對年輕群體吸引力不強(qiáng)，對老年人、留守兒童等特殊群體的針對性不夠。普法工作存在“重形式、輕實(shí)效”的傾向，往往是活動開展了、資料發(fā)放了，但對群眾法治需求的精準(zhǔn)把握不夠，普法效果缺乏有效的評估反饋機(jī)制，普法的實(shí)效性和精準(zhǔn)度有待提高。
四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確努力方向：2026年法治政府建設(shè)工作思路
針對上述存在的問題，2026年，雙溪鄉(xiāng)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以更實(shí)的舉措、更大的力度推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)新的提升和突破。
一是著力提升干部法治素養(yǎng)。持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，增加案例教學(xué)、情景模擬、旁聽庭審等實(shí)踐性課程比重，推動理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`能力轉(zhuǎn)化。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，將法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核評價體系，引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。
二是著力增強(qiáng)基層治理效能。進(jìn)一步理順矛盾糾紛多元化解機(jī)制，健全部門信息共享、聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作制度，切實(shí)解決銜接不暢問題。深化網(wǎng)格化管理與法治建設(shè)融合，加強(qiáng)對網(wǎng)格員的法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確涉法問題排查上報職責(zé)，提升網(wǎng)格員法治素養(yǎng)和履職能力，筑牢基層治理第一道防線。
三是著力提高普法工作實(shí)效。堅(jiān)持“按需普法、精準(zhǔn)普法”原則，開展群眾法治需求調(diào)研，針對不同群體量身定制普法內(nèi)容和形式，更多運(yùn)用短視頻、以案釋法等群眾喜聞樂見的方式開展宣傳。建立健全普法效果評估反饋機(jī)制，通過問卷調(diào)查、隨機(jī)訪談等方式收集群眾意見建議，及時調(diào)整優(yōu)化普法內(nèi)容和形式，推動普法工作由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)群眾的法治獲得感和滿意度。
雙溪鄉(xiāng)人民政府
2026年3月1日
