安和鄉(xiāng)2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2025年，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神，篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》及省、市、縣相關(guān)部署要求，將法治政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、基層治理深度融合，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障?，F(xiàn)將2025年度工作情況報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

1、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)根基。鄉(xiāng)黨委、政府始終把法治建設(shè)擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是深化理論武裝，將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年組織專題學(xué)習(xí)4次，開展“會(huì)前學(xué)法”12次，重點(diǎn)研讀了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》及新修訂的《行政復(fù)議法》。二是壓實(shí)工作責(zé)任，全年召開法治政府建設(shè)專題黨委（擴(kuò)大）會(huì)議2次，聽取司法所、綜合行政執(zhí)法隊(duì)工作匯報(bào)，研究解決綜合執(zhí)法、矛盾糾紛化解等難點(diǎn)問題，確保法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同考核。

2、堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化基層治理效能。一是規(guī)范重大行政決策，嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、合法性審查等法定程序，聘請江西泓越律師事務(wù)所律師擔(dān)任鄉(xiāng)政府法律顧問，實(shí)現(xiàn)法律顧問在重大合同簽訂、規(guī)范性文件制定、重大行政處罰等領(lǐng)域的全流程參與，全年共審查合同協(xié)議13份，提供法律意見20余條。二是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。全鄉(xiāng)現(xiàn)有持證執(zhí)法人員20名，全年組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次、案卷評查2次，2025年，圍繞森林防火、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法巡查40余次，全年未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟敗訴案件。三是政務(wù)公開提質(zhì)增效，依托上猶縣政府網(wǎng)站和“安和鄉(xiāng)人民政府”政務(wù)公開專區(qū)，主動(dòng)公開財(cái)政預(yù)決算、惠農(nóng)政策、項(xiàng)目建設(shè)等信息，全年辦理“12345”政務(wù)服務(wù)熱線工單92件，辦結(jié)率達(dá)100%，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、聚焦“八五”普法，厚植法治文化氛圍。一是以“八五”普法為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合民法典宣傳月、國家憲法日等節(jié)點(diǎn)，組織專題宣傳活動(dòng)34場，發(fā)放資料5000余份。二是推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，選拔培育355名法律明白人骨干，積極參與普法宣傳、基層治理等活動(dòng)，創(chuàng)新普法形式，利用村務(wù)公開微信群推送法治知識(shí)300余條，推動(dòng)法治理念深入人心。三是聚焦未成年人保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開展針對性普法工作，組建“法治副校長+派出所民警+律師”專項(xiàng)宣講團(tuán)，走進(jìn)中小學(xué)校，通過情景模擬、案例解讀等形式，向未成年人普及校園欺凌防范、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、自我維權(quán)等知識(shí)，全年共開展法治進(jìn)校園講座4場次。

4、完善治理體系，構(gòu)建大調(diào)解工作格局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)信訪工作法制化，2025年，積極健全“1+1+N”基層治理網(wǎng)格體系，配備網(wǎng)格長27名、專職網(wǎng)格員75名和兼職網(wǎng)格員176名，實(shí)行“985”農(nóng)村網(wǎng)格職責(zé)清單，全年排查化解各類矛盾糾紛86起，信訪件同比下降60%，存量和增量實(shí)現(xiàn)“雙下降”。充分發(fā)揮“金牌調(diào)解”大講堂平臺(tái)作用，定期組織全鄉(xiāng)調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案件評析，提升了調(diào)解工作的規(guī)范化水平和公信力。著力打造“老徐說理”“小徐說法”特色品牌，總結(jié)推廣優(yōu)秀調(diào)解案例，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，提升調(diào)解工作社會(huì)公信力。

二、存在的不足

在推動(dòng)法治政府建設(shè)工作中還存在不足之處：一是基層執(zhí)法力量相對薄弱，綜合行政執(zhí)法隊(duì)專業(yè)法律人才短缺，部分執(zhí)法人員對新型違法行為的調(diào)查取證及法律適用能力不足，執(zhí)法裝備有待進(jìn)一步保障。二是普法宣傳形式創(chuàng)新不夠，運(yùn)用抖音短視頻、微信公眾號等新媒體開展“以案釋法”的深度和廣度不夠，針對留守老人、兒童的精準(zhǔn)普法有待加強(qiáng)。三是村級法治隊(duì)伍業(yè)務(wù)不精，部分村“法律明白人”和調(diào)解員由村干部兼任，由于日常事務(wù)繁雜，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的時(shí)間不足，在調(diào)解復(fù)雜疑難糾紛時(shí)顯得力不從心。

三、下一步工作安排

2026年是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，也是推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵之年，我鄉(xiāng)將從以下四方面持續(xù)發(fā)力：

一、持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量。一是強(qiáng)隊(duì)伍，實(shí)施行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)計(jì)劃，通過“線上學(xué)習(xí)+線下實(shí)操+案卷評查”方式，提升執(zhí)法辦案水平。二是嚴(yán)規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，推廣使用說理式執(zhí)法文書，杜絕“一刀切”執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

二、深化“法律明白人”培養(yǎng)與普法實(shí)效。一是精準(zhǔn)普法，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，精心打造普法陣地。利用“祠堂說事”“屋場夜話”等形式，用方言土語講好法治故事。二是數(shù)智賦能，依托村居微信群，定期推送“以案釋法”典型案例，建立“線上法律顧問”快速響應(yīng)機(jī)制。

三、完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。深化“警調(diào)聯(lián)動(dòng)”“訴調(diào)對接”，探索建立“鄉(xiāng)友+法官+律師”的疑難糾紛會(huì)診制度。重點(diǎn)針對土地權(quán)屬、婚姻彩禮等農(nóng)村高發(fā)糾紛，開展專項(xiàng)排查化解行動(dòng)，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

四、強(qiáng)化法治督察與考核。完善法治建設(shè)考核評價(jià)體系，將依法履職情況作為干部年度考核的重要依據(jù)。定期開展法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察，對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬、掛牌督辦、限期整改，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。