上猶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依法行政能力，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)事業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)將2021年主要工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、主要舉措及成效

（一）深化行政改革，全面執(zhí)行政府職能。

一是深化行政審批制度改革，根據(jù)《上猶縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)方案》（上字〔2019〕22號(hào)）要求，我局將20項(xiàng)（大項(xiàng)）事項(xiàng)包括農(nóng)業(yè)植物檢疫、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、拖拉機(jī)聯(lián)合登記等全部劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局，進(jìn)一步深化“放管服”改革，提高行政審批辦公效率，推進(jìn)審批服務(wù)便民化。二是積極做好數(shù)據(jù)歸集工作，推動(dòng)數(shù)字政府改革建設(shè)。加快推進(jìn)電子證照應(yīng)用，積極開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)對(duì)接，及時(shí)入駐市縣電子證照平臺(tái)，并推動(dòng)植物檢疫許可、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證核發(fā)等行政許可事項(xiàng)納入我縣電子證照用證清單。

（二）推進(jìn)依法執(zhí)政，提高執(zhí)法工作水平。

積極推進(jìn)行政執(zhí)法體系建設(shè)，配齊配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，將種子、植保、動(dòng)檢、漁政、農(nóng)機(jī)等站所執(zhí)法職能編制整體劃轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)；完善執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)部管理制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)章程序，制定執(zhí)法裝備使用管理制度，建立執(zhí)法裝備公賬，提高執(zhí)法裝備的使用效率；深入開(kāi)展春季農(nóng)資打假專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和2021年“漁政亮劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，大力打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和非法在禁捕退捕水域開(kāi)展捕撈等違法行為。截至目前，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員2143人次，出動(dòng)執(zhí)法車、船艇602次，檢查農(nóng)資企業(yè)、門店1046次，立案辦理數(shù)12件，辦結(jié)12件，移交公安機(jī)關(guān)1起。

（三）開(kāi)展普法宣傳，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)。

由局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局水上派出所等相關(guān)部門，在各農(nóng)業(yè)企業(yè)和陽(yáng)明湖重點(diǎn)水域安排放置一定的宣傳版面進(jìn)行公益普法活動(dòng)。堅(jiān)持落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”，在每一個(gè)行政過(guò)程、每一次執(zhí)法活動(dòng)中有效普法，使普法貫穿于執(zhí)法各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程中法治宣傳教育的流程化、規(guī)范化、同步化，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化普法。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作規(guī)章制度和涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳講解，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識(shí)，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營(yíng)造良好的法治氛圍。

二、存在的不足

我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些效果，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)法律法規(guī)涉及千家萬(wàn)戶，宣傳力度還須進(jìn)一步加大；機(jī)關(guān)干部職工法律意識(shí)和法治觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng)；部分政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容不夠詳盡，有的公開(kāi)不夠及時(shí)。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)履行法治職責(zé)。

我局組建法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局內(nèi)各相關(guān)股室為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，將法治政府建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃，明確具體任務(wù)措施、時(shí)間進(jìn)度，確保我局2021年法治政府建設(shè)工作取得新成效。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，提升法治思維。

我局主要負(fù)責(zé)同志深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。帶頭學(xué)法用法守法，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)，樹(shù)牢法治思維；多次組織集中學(xué)習(xí)，推動(dòng)法治教育常態(tài)化、制度化。

四、2022年工作安排

（一）深入農(nóng)村一線，搞好法治宣傳。

進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部的法律意識(shí)，深入學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，充分利用各種行之有效、干部職工和農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，繼續(xù)加大宣傳教育力度，提高依法治農(nóng)水平，增強(qiáng)廣大農(nóng)民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高依法行政水平，逐步形成依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)的良好氛圍。

（二）推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法行政。

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，完善專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)厲打擊違法行為，把涉及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面隱患排查治理，確保農(nóng)資打假工作深入全縣，做到橫到邊，縱到底，不留死角，不留盲區(qū)。

（三）落實(shí)規(guī)章制度，推行政務(wù)公開(kāi)。

常態(tài)化堅(jiān)持以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，依法公開(kāi)執(zhí)法主體，執(zhí)法事項(xiàng)，執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法程序，執(zhí)法結(jié)果等農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息，強(qiáng)化對(duì)行政行為的制約和監(jiān)督。

上猶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局      

2021年12月1日