2025年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),將法治思維和法治方式貫穿“三農(nóng)”工作全過程,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作順利實(shí)施,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障?,F(xiàn)將我局2025年法治政府建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告如下。
一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)第一責(zé)任人職責(zé)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任。
我高度重視法治政府建設(shè)工作,成立了由我任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了工作目標(biāo),細(xì)化了工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)廉政主題教育,提高法治意識(shí)。
我把廉政教育與法治教育有機(jī)結(jié)合,開展廉政法治專題講座1次,組織干部參觀廉政教育基地1次、觀看廉政警示教育宣傳片1次,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政,不干預(yù)司法活動(dòng),不插手具體案件處理。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告與述職述廉制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,提高法治意識(shí)。
(三)加強(qiáng)干部學(xué)法用法,促進(jìn)法治建設(shè)。
把習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法,堅(jiān)持依法辦事,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立制度規(guī)則意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)干部職工的法治培訓(xùn),組織干部職工學(xué)習(xí)憲法、民法典、農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)等。今年以來共開展法治專題學(xué)習(xí)5次,覆蓋干部職工600余人次,干部職工的法律素養(yǎng)和依法行政能力得到了提高。組織執(zhí)法人員參加上級(jí)法治培訓(xùn)12次,提高的農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法技能和素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
二、主要工作及成效
(一)規(guī)范決策程序,提升依法治理效能
落實(shí)重大行政決策程序,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查和集體討論決定制度。開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理,對(duì)涉嫌違反了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的2個(gè)文件進(jìn)行了廢止和修訂。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,筑牢農(nóng)業(yè)安全防線
1.創(chuàng)新“信用+監(jiān)管”模式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全監(jiān)管從“以罰代管”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變,聚焦“信用+監(jiān)管”創(chuàng)新模式,共建共治共享平臺(tái),強(qiáng)化信用結(jié)果應(yīng)用,我局《以信用監(jiān)管推進(jìn)食品安全共治共享》成功入選2025年度“推進(jìn)食品安全社會(huì)共治”十佳案例。
2.落實(shí)柔性執(zhí)法舉措??茖W(xué)制定行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,公開公示農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“輕違法不罰”“減輕行政處罰”“少用慎用行政強(qiáng)制措施”3類清單共37項(xiàng)內(nèi)容,全面推行包容審慎執(zhí)法原則。專項(xiàng)行動(dòng)期間,共作出不予行政處罰決定1起,有效減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,傳遞執(zhí)法溫度。
3.開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法。緊盯關(guān)鍵農(nóng)時(shí)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取日常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合方式,嚴(yán)厲查處農(nóng)業(yè)領(lǐng)域違法行為。2025 年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1460人次、車船艇327 輛次,檢查企業(yè)門店 164 家,立案查處違法行為16起(移送公安3 起,移送市監(jiān)1起),其中非法捕撈案件 8 起、農(nóng)藥案件2起,動(dòng)物防疫案件 3 起、糧食流通領(lǐng)域案件 2 起,農(nóng)業(yè)安全領(lǐng)域案件1起,有效維護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
(三)深化普法宣傳,營(yíng)造法治鄉(xiāng)村氛圍
結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、農(nóng)民豐收節(jié)、憲法宣傳周等活動(dòng),舉辦集中普法宣傳活動(dòng)4次,廣泛宣傳憲法、民法典及其它涉農(nóng)相關(guān)法律法規(guī);落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。持續(xù)把普法宣傳融入日常業(yè)務(wù)工作全過程,利用宣傳資料、電子圍欄、新媒體宣傳等方式開展普法宣傳,引導(dǎo)管理服務(wù)對(duì)象尊法知法守法。開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)10次,覆蓋14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),張貼宣傳橫幅80余副、宣傳標(biāo)語(yǔ)900余張,發(fā)放宣傳折頁(yè)7000余份,有效增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾和管理服務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)和守法自覺性。
三、主要存在的問題
(一)法治融合深度不足
部分干部存在“重業(yè)務(wù)、輕法治”的傾向,將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合不夠,法治意識(shí)和依法行政能力有待進(jìn)一步提高。
(二)普法實(shí)效有待提升
法治宣傳教育的形式和內(nèi)容還不夠豐富,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)滯后
執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)不均衡,部分人員缺乏農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)與法律知識(shí)的深度融合,應(yīng)對(duì)農(nóng)村宅基地管理、種業(yè)監(jiān)管等新型領(lǐng)域的執(zhí)法能力不足。
四、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化理論武裝,提升法治思維
持續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度,將法治培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)核心內(nèi)容,通過專題研討、案例教學(xué)、庭審旁聽等多種形式,著力提升干部運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問題的能力。嚴(yán)格落實(shí)重大決策合法性審查制度,充分發(fā)揮法律顧問作用,確保各項(xiàng)工作始終在法治軌道上推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法能力
優(yōu)化隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu),充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍法律專業(yè)人才力量。 加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,通過集中培訓(xùn)、崗位練兵、案例分析等方式,提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。加大執(zhí)法裝備投入,更新配備便攜式檢測(cè)設(shè)備、執(zhí)法記錄儀等現(xiàn)代化裝備,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)深度應(yīng)用,提升執(zhí)法規(guī)范化、智能化水平。
(三)創(chuàng)新普法方式,增強(qiáng)普法實(shí)效
深化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,豐富普法載體,針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點(diǎn)群體,開展精準(zhǔn)化、定制化普法服務(wù)。
上猶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2026年 2月25日
