上猶縣人力資源和社會保障局2022年法治政府建設(shè)工作報告

2022年，縣人社局在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)及縣法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，積極落實《上猶縣2022年法治政府建設(shè)工作要點》工作要求，認(rèn)真組織、強化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，以法治理念推動人社工作高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）加強理論學(xué)習(xí)，增強法治思維。為全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置。制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組2022年度理論學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，把習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組主要學(xué)習(xí)課程，將習(xí)近平法治思想作為“八五”普法重點內(nèi)容，不斷增強法治思維，提高依法執(zhí)政能力。積極開展《習(xí)近平談治國理政》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國社會保險法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，通過專題學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，做到黨員干部學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋。利用“人社練兵比武”平臺、法律知識競賽等學(xué)習(xí)載體開展法治教育，樹牢干部職工的法治觀念，提升人社系統(tǒng)干部職工依法履職能力。組織勞動監(jiān)察員、仲裁員等參加各類專題法治培訓(xùn)，推進(jìn)行政執(zhí)法人員專業(yè)化、規(guī)范化。

（二）狠抓法律宣傳，營造良好法治環(huán)境。按照“八五”普法、“誰執(zhí)法誰普法”、《上猶縣2022年法治政府建設(shè)工作要點》的要求，積極做好人力資源和社會保障法律法規(guī)宣傳，編發(fā)宣傳資料  份。利用新聞網(wǎng)站、微信公眾號等媒體，通過組織各種招聘會、平安建設(shè)宣傳月、《保障農(nóng)民工工資支付條例》專題宣傳、憲法宣傳周等活動，大力宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等相關(guān)法律法規(guī)。在日常檢查工作中，主動深入企業(yè)、建設(shè)施工單位開展“送法上門”活動，宣講相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高用人單位自覺守法和勞動者依法維權(quán)的法律意識。

（三）規(guī)范權(quán)力運行，全面依法行政。加強執(zhí)法人員管理，換發(fā)新的行政執(zhí)法證，嚴(yán)格落實持證上崗、亮證執(zhí)法。貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”，按照上級關(guān)于執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)和要求，執(zhí)法文書做到規(guī)范化，執(zhí)法案卷完成后由專人負(fù)責(zé)歸檔管理。穩(wěn)步推進(jìn)建立重大執(zhí)法決定法制審核制度，形成重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單并依法公示。同時，為保障行政決策的合法性，有效降低行政活動中的法律風(fēng)險，與江西騰龍律師事務(wù)所簽訂了法律顧問合同，并由法律顧問審核行政處罰、工傷認(rèn)定、行政訴訟、民事訴訟等方面的法律文書，有效降低了決策風(fēng)險，提高了決策質(zhì)量。2022年，現(xiàn)場接待來人來訪79批次233人，其中立案處理15件，涉及金額95.25萬元，協(xié)調(diào)處理22件，涉及金額639.4萬元；及時回復(fù)處理12345、江西信訪網(wǎng)、問政贛州等平臺信訪件200余件；勞動人事爭議仲裁院共受理勞動人事爭議83件，其中調(diào)解結(jié)案60件，仲裁結(jié)案23件，仲裁結(jié)案率100%，調(diào)解成功率94.13%。

     （四）加強作風(fēng)建設(shè)，提升人社服務(wù)水平。  根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作部署要求，認(rèn)真研究梳理我縣人社系統(tǒng)行政審批和公共服務(wù)事項清單目錄，切實做好窗口辦理和網(wǎng)上辦理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，深化“放管服”改革，及時清理、規(guī)范、優(yōu)化窗口辦理事項，探索制定各項便民措施，優(yōu)化行政審批和網(wǎng)上辦事流程、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限，提高行政審批效率，努力實現(xiàn)“一窗通辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”。狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅持作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)，開展明察暗訪，聚焦業(yè)務(wù)窗口與基層，推動服務(wù)重心下移，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機制，出臺更好服務(wù)社會、服務(wù)群眾的硬招實招，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

二、存在的不足

雖然我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但與全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)一流法治政府的目標(biāo)相比，還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是法治宣傳力度還有待加大，借助新型媒體宣傳法律法規(guī)形式相對滯后，宣傳的方式方法有還待提升；二是部分職工學(xué)習(xí)法治意識意識不夠強，對一些政策文件、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠深入、透徹，存在被動學(xué)習(xí)、參與不積極等問題。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）持續(xù)履職盡責(zé)。嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終將依法行政作為“一把手”工程，牢牢記心上、抓手上、落實處，做到了涉法工作逢會必講，涉法工作優(yōu)先安排，堅持把學(xué)法用法制度落實到位。

（二）堅持落地見效。制定年度學(xué)法計劃，推動干部職工的法律素養(yǎng)和法治能力不斷提升；始終堅持依法決策，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定決策程序；及時公布年度重大行政決策目錄，對社會關(guān)注、群眾關(guān)心的事項，通過政府門戶網(wǎng)站、新媒體等廣泛征求意見建議，全面納入風(fēng)險評估范圍。

四、2023年工作計劃

2023年，我局將持之以恒學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和各項法律法規(guī)，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，重點抓好以下工作。

一是加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。積極組織對相關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)水平，提高依法行政工作能力，細(xì)化工作任務(wù)，壓實工作責(zé)任。

二是加強法治宣傳教育，營造濃厚氛圍。繼續(xù)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度，加強法治教育培訓(xùn)。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī)，開展多種形式的宣傳活動，面向群眾認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作，為推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府營造良好的氛圍。

三是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強部門之間相互配合，相互支持，共同形成合力。

                  上猶縣人力資源和社會保障局

                       2023年1月20日