上猶縣人力資源和社會(huì)保障局
2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
2024年，上猶縣人力資源社會(huì)保障局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作目標(biāo)開展工作，扎實(shí)推進(jìn)法治人社建設(shè)，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、主要舉措和成效
（一）提高政治站位，推動(dòng)法治建設(shè)有序開展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書記、局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作專人抓的法治工作格局。局主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治建設(shè)納入全局年度工作計(jì)劃，與人社各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，不定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦，充分發(fā)揮在法治政府建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)新時(shí)代人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是落實(shí)考核監(jiān)督。將本部門推進(jìn)法治建設(shè)情況作為對局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位績效考核的重要內(nèi)容，并開展監(jiān)督檢查。將局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年度述職報(bào)告，局班子成員進(jìn)行年度述法。
（二）加強(qiáng)法治教育，提升人社政務(wù)服務(wù)水平。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，定期安排專題學(xué)法，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法等法律法規(guī)，爭當(dāng)學(xué)法用法的模范。二是加強(qiáng)干部職工法治教育。通過局黨組（擴(kuò)大）會(huì)、黨支部以及全體干職工會(huì)議集中學(xué)習(xí)，聘請法律顧問專家講授法律知識(shí)，參加線上普法學(xué)習(xí)和學(xué)法考試等方式，堅(jiān)持線上線下同步發(fā)力，黨員干部一起學(xué)，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作全員覆蓋，進(jìn)一步提升全局黨員干部的法治能力。2024年，通過黨組（擴(kuò)大）會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)、干部職工大會(huì)等形式學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)12次。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)干部職工積極參加執(zhí)法資格考試，組織全系統(tǒng)15名干職工參加了2024年第四季度執(zhí)法資格考試并全部通過考試，充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍力量，通過組織在線學(xué)習(xí)，提升行政執(zhí)法水平，更好地為社會(huì)提供行政執(zhí)法服務(wù)和保障，有效增強(qiáng)了干部職工的法治意識(shí)。
（三）堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)法治人社建設(shè)。一是強(qiáng)化處置，突出化解。2024年以來，共接待處理勞資糾紛問題256件，其中協(xié)調(diào)處理241件、立案處理15件，為562人追回工資721.4萬元。特別是較好地化解了品勝包裝等重大欠薪案件，持續(xù)化解了天沐溫泉、潤達(dá)小鎮(zhèn)、桃花源項(xiàng)目等欠薪問題，各投訴平臺(tái)案件回復(fù)率100%，有效保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。二是完善調(diào)解仲裁處理機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，不斷完善勞動(dòng)人事爭議調(diào)解制度，努力提高勞動(dòng)爭議案件調(diào)解成功率。2024年共受理176件仲裁案件，其中仲裁調(diào)解結(jié)案105件，占比59.7%。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。聘請了1名律師作為我單位的法律顧問，為我單位日常行政涉法事務(wù)進(jìn)行法律指導(dǎo)，提供法律咨詢，在做重大執(zhí)法決定前先由律師把關(guān)，有效提高我局依法辦事、依法行政水平。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境，提升依法行政效能。持續(xù)激發(fā)人才市場主體的活力和創(chuàng)造力，夯實(shí)職能基礎(chǔ)，提高服務(wù)水平。一是加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)，全面激發(fā)人才活力。發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗返還資金204.18萬元、失業(yè)保險(xiǎn)金346.04萬元，發(fā)放招工補(bǔ)貼57.67萬元、招聘高校畢業(yè)生就業(yè)生活補(bǔ)貼10.6萬元、公益性崗位補(bǔ)貼743.99萬元、見習(xí)補(bǔ)貼174.86萬元等，為優(yōu)化營商環(huán)境注入新動(dòng)力，有效促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)活力。二是強(qiáng)化人事人才工作，引進(jìn)急需緊缺人才促發(fā)展。積極組織開展人才招聘引進(jìn)和事業(yè)單位公開招聘活動(dòng)，2024年引進(jìn)各類急需緊缺人才71人、事業(yè)單位公開招聘48人，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。三是擴(kuò)大社保覆蓋面，保障從業(yè)人員權(quán)益。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，大力宣傳參保政策，積極引導(dǎo)中小企業(yè)從業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群參保。
（五）開展普法活動(dòng)，營造良好法治環(huán)境。全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則，始終將“學(xué)法、懂法、用法”放在首要位置。積極組織開展普法活動(dòng)，深入開展以憲法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳教育活動(dòng)。2024年，通過“平安建設(shè)宣傳月”“12·4”國家憲法日、各類招聘活動(dòng)和“和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)萬企”主題活動(dòng)等開展普法活動(dòng)10余場（次），進(jìn)一步提高了勞動(dòng)者的法律意識(shí)和法治觀念，有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
二、存在的問題
（一）法治隊(duì)伍力量需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我局法律專業(yè)人才還比較缺乏，現(xiàn)有法治隊(duì)伍力量還難以滿足日常法律事務(wù)處理實(shí)際需要。
（二）法治學(xué)習(xí)的廣度需進(jìn)一步提高。對習(xí)近平法治思想及習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、全面，以習(xí)近平法治思想指導(dǎo)人社工作實(shí)際的廣度還需要不斷拓寬，與業(yè)務(wù)工作的高度融合需要持續(xù)強(qiáng)化。
（三）普法宣傳效果需進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我局積極開展普法宣傳，并取得一定的效果，但仍然存在宣傳方式單一等問題，無法滿足群眾多樣化的學(xué)法需求。
三、局主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）強(qiáng)化法治統(tǒng)籌，落實(shí)主體責(zé)任
成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會(huì)議，研究部署人社法治建設(shè)工作，將法治建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。制定年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室（單位）協(xié)同抓的工作格局。
（二）加強(qiáng)普法宣傳，營造法治氛圍
結(jié)合人社工作實(shí)際，廣泛宣傳《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。組織工作人員深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、工地等場所，面對面為群眾提供法律咨詢和政策服務(wù)，營造全社會(huì)關(guān)心支持人社法治建設(shè)的良好氛圍。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平
定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識(shí)考試，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，確保執(zhí)法人員具備相應(yīng)的執(zhí)法資格和能力。完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定程序開展執(zhí)法活動(dòng)。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，確保行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
四、2024年工作安排
（一）進(jìn)一步加大學(xué)法用法力度。突出學(xué)法重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)法方式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事意識(shí)和能力。通過開展人社政策法規(guī)培訓(xùn)，促進(jìn)全局干部職工共同交流學(xué)習(xí)，從而提升工作人員依法行政能力。
（二）進(jìn)一步打造專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)專業(yè)化高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)做好執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，依法依規(guī)做好行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核等工作，充分發(fā)揮行政執(zhí)法工作在依法行政中的重要作用，助力法治政府建設(shè)。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育。進(jìn)一步完善普法機(jī)制，注重法治宣傳社會(huì)效應(yīng)，創(chuàng)新普法宣傳教育方式。探索制作通俗易懂的宣傳漫畫冊、形象生動(dòng)的普法案例小視頻等宣傳方式，并在抖音、微信、客戶端等網(wǎng)絡(luò)新媒體策劃開展普法宣傳教育活動(dòng)。
上猶縣人力資源和社會(huì)保障局
2024年12月25日
編輯：李進(jìn)銘
校對：劉甲富
審簽：熊紹辰
