關(guān)于東山鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)

第八次會(huì)議第16號(hào)建議的答復(fù)

張虹、王梅、邱金萍、廖柏秀代表：

您提出的“關(guān)于農(nóng)村獨(dú)生子女戶的獎(jiǎng)扶申報(bào)女性年齡從60周歲降低至55周歲申報(bào)享受待遇的建議”收悉，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)《建議》答復(fù)如下:

一、政策現(xiàn)狀說(shuō)明

目前，農(nóng)村獨(dú)生子女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策規(guī)定年滿60周歲享受國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助，該政策依據(jù)國(guó)家相關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度制定。城鎮(zhèn)獨(dú)生子女戶家庭中男性年滿60周歲、女性年滿55周歲享受國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助，是基于城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老保障等綜合因素考量確定的政策標(biāo)準(zhǔn)。

二、政策調(diào)整難點(diǎn)

1.財(cái)政壓力方面：若將農(nóng)村獨(dú)生子女戶女性獎(jiǎng)扶年齡降至55周歲，獎(jiǎng)扶對(duì)象數(shù)量將大幅增加。以目前財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的預(yù)算安排，會(huì)面臨較大資金缺口。據(jù)初步測(cè)算，[具體測(cè)算數(shù)據(jù)]，在未增加專項(xiàng)資金投入的情況下，難以支撐該政策調(diào)整。

2.政策銜接方面：農(nóng)村養(yǎng)老保障體系目前仍在逐步完善中，與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系存在一定差異。農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)形式、養(yǎng)老模式更為多元和靈活，驟然降低獎(jiǎng)扶年齡，與現(xiàn)有的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)政策在銜接上存在困難，可能導(dǎo)致政策執(zhí)行的混亂。

三、后續(xù)工作方向

1.開展調(diào)研評(píng)估：我們將聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶女性55-60周歲群體的生活狀況、養(yǎng)老需求等進(jìn)行深入調(diào)研評(píng)估，為政策調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。

2.積極爭(zhēng)取資金：一方面，積極向財(cái)政部門反映，爭(zhēng)取在年度預(yù)算中合理增加計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金額度；另一方面，探索多元化資金籌集渠道，為政策調(diào)整提供資金支持。

3.完善配套政策：同步推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)，完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)等配套政策，待條件成熟時(shí)，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村獨(dú)生子女戶獎(jiǎng)扶政策調(diào)整事宜，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)政策的公平化和一體化。最后，感謝您對(duì)東山事業(yè)的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)提出寶貴建議。

                    東山鎮(zhèn)人民政府

                    2025年6月4日