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贛州市委深改委召開第十次會議

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3月16日上午,贛州市委全面深化改革委員會召開第十次會議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要講話精神,以及中央深改委第十七次、十八次會議和省委深改委第十三次、十四次會議精神,總結(jié)去年以來全市改革工作,部署今年全市改革任務(wù)。
省委常委、贛州市委書記吳忠瓊主持會議并講話。市人大常委會主任趙多仙,市政協(xié)主席彭業(yè)明,市委副書記胡雪梅,市委全面深化改革委員會成員及有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
會議審議了《市委深改委2020年工作總結(jié)報告》《市委深改委成員2020年領(lǐng)銜推進落實重大改革項目實施情況的總結(jié)報告》《市委深改委2021年工作要點》等改革文件。



吳忠瓊指出




要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,提高政治站位,增強推進新發(fā)展階段全面深化改革的思想自覺和行動自覺。要堅持把改革作為應(yīng)對變局、開拓新局的重要抓手,進一步解放思想、先行先試、創(chuàng)造經(jīng)驗,為贛州高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入新動力。


圖片



吳忠瓊要求




要緊扣中心大局,推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。
——要緊扣創(chuàng)新驅(qū)動推進改革攻堅。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型贛州,深化體制機制改革,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和動力。聚焦發(fā)展需求,促進創(chuàng)新平臺與企業(yè)、市場緊密結(jié)合。探索實行“揭榜掛帥”制度,在稀土稀有金屬等領(lǐng)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體,實施重大科技專項,攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦“1+5+N”產(chǎn)業(yè),推動共建贛粵科技合作試驗區(qū)、“科創(chuàng)飛地”等落實落地。深化人才發(fā)展體制機制改革,積極引進各類領(lǐng)軍人才,多渠道吸引贛籍人才回歸。進一步研究出臺留住本地高校人才的相關(guān)措施,夯實贛州發(fā)展的人才基礎(chǔ)。
——要緊扣優(yōu)化營商環(huán)境推進改革攻堅。深化行政審批制度改革,推行“產(chǎn)業(yè)全鏈審批”改革,為企業(yè)提供全程審批服務(wù)。下決心推動與大灣區(qū)“9+2”城市政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域互聯(lián)互通,基本實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”。大力推進電子政務(wù)改革,推行“贛政通”協(xié)同辦公平臺,建設(shè)“贛服通贛州分廳”4.0版,學(xué)習(xí)深圳、廣州等地“智能秒辦”做法,堅決打通“數(shù)據(jù)壁壘”,真正實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。加快建立全市營商環(huán)境評價的系統(tǒng)性指標體系,加大第三方測評力度,找出短板漏洞,動真碰硬、堅決整改。
——要緊扣暢通經(jīng)濟循環(huán)推進改革攻堅。加快縣域經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,實施工業(yè)倍增升級計劃,打造具有核心競爭力的首位產(chǎn)業(yè)。挖掘消費潛力,以更大力度發(fā)展文化旅游,把贛州打造成紅色教育培訓(xùn)和紅色旅游“一線城市”;借鑒上海、北京、成都等城市先進經(jīng)驗,大力發(fā)展“首店經(jīng)濟”,帶動商業(yè)創(chuàng)新,豐富消費業(yè)態(tài)。加快建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐,建好用好贛州國際陸港等重大平臺,系統(tǒng)謀劃推進全市物流體系建設(shè)。
——要緊扣鄉(xiāng)村振興推進改革攻堅。深化農(nóng)村“三塊地”改革,推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,促進適度規(guī)模經(jīng)營,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,創(chuàng)造贛州經(jīng)驗。不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,完善“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)民”的組織方式和利益聯(lián)結(jié)方式,持續(xù)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道,加快生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設(shè),做活“生態(tài)+”文章,推動農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
——要緊扣民生改善推進改革攻堅。聚焦群眾“急難愁盼”問題,謀劃推進一系列有溫度、有力度的改革舉措。優(yōu)化中小學(xué)和幼兒園布局,完善城鄉(xiāng)教育資源雙向流動機制,扶持做強若干公立學(xué)校,探索與教育資源富集地區(qū)成立教育集團。創(chuàng)新衛(wèi)生健康服務(wù)機制,完善分級診療制度,打造市、縣、鄉(xiāng)、村優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全分層分類的社會救助制度體系,建立解決相對貧困的兜底保障長效機制,構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險體系,積極發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,完善“五治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。


圖片



吳忠瓊強調(diào)



要狠抓落實,確保改革落地見效。要堅持系統(tǒng)集成。統(tǒng)籌抓好黨的十九大和十九屆四中、五中全會部署的各項改革任務(wù),著力推進今年全市10大領(lǐng)域117項重點改革事項。要加大落實力度。對工作要點和重點改革事項,市領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門要主動認領(lǐng),堅決扛起責(zé)任,以釘釘子精神推動改革向更深層次挺進,確保每一項改革都到點交賬。要鼓勵基層探索。堅持實事求是,進一步樹立允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向,加大容錯減責(zé)免責(zé)和失實檢舉控告澄清工作力度,旗幟鮮明為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。


《江西改革工作簡訊》2021年第244期

來 源:贛州市委改革辦

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