第一部分  部門概況

一、部門主要職責

縣民政局負責貫徹落實黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的框架內(nèi)，編制全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度工作計劃并組織實施。

（二）負責全縣社會團體和民辦非企業(yè)單位的登記管理、年度檢查工作，并按照管轄權(quán)限進行執(zhí)法監(jiān)察，承擔社會組織信息管理工作，參與指導全縣社會組織黨建工作。

（三）擬訂全縣社會救助政策和標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)；負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作；協(xié)調(diào)跨縣生活無著人員救助工作。

（四）依法指導村（居）民自治；指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（五）負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更的審核、報批工作；負責行政區(qū)域界線的管理工作；負責行政區(qū)域邊界爭議的調(diào)處；負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃名稱、重要自然地理實體和城市街道的命名、更名的審核、報批；指導全縣地名標志設(shè)置和管理工作，推行、公布標準地名的使用；指導全縣標準地名資料的編輯和審定、收集整理和鑒定地名檔案。

（六）擬訂全縣婚姻登記管理辦法；指導婚姻服務機構(gòu)管理工作，推進婚俗改革。

（七）負責殯葬管理法律法規(guī)的貫徹實施，擬定全縣殯葬管理辦法，推進殯葬改革，健全科學文明的殯葬服務體系；管理中心城區(qū)殯儀事業(yè)，指導殯葬服務機構(gòu)管理工作。

（八）推進養(yǎng)老服務工作，組織實施養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）負責全縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導養(yǎng)老服務、特困供養(yǎng)、兒童福利、未成年人保護、救助管理、殯葬服務等機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十）實施兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助、殘疾人權(quán)益保護政策和標準，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十一）擬訂全縣社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準并指導實施；負責福利機構(gòu)登記、評審和管理；負責縣本級和上級下?lián)苌鐣＠Y金項目的評審和管理；指導全縣社會居家養(yǎng)老服務工作；組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，組織和指導社會捐助工作；負責福利彩票管理工作，管理本級福彩公益金。

（十二）牽頭研究制定和組織實施社會工作人才隊伍建設(shè)專項規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌推進全縣社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

（十三）負責或會同相關(guān)部門做好全縣民政事業(yè)經(jīng)費的監(jiān)督管理和指導檢查。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉(zhuǎn)變?？h民政局應強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。

（十六）有關(guān)職責分工。

與縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作?？h衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作。

二、機構(gòu)設(shè)置及人員情況

2025年上猶縣民政部門所屬預算單位共有2個，包括：1部門本級和1個二級預算單位，二級預算單位具體包括：上猶縣養(yǎng)老服務中心。

編制人數(shù)小計32人，其中：行政編制人數(shù)7人，參照公務員法管理的事業(yè)編制人數(shù)0人，事業(yè)編制人數(shù)25人。實有人數(shù)32人，其中：在職人數(shù)小計32人，行政在職人數(shù)7人，參照公務員法管理的事業(yè)單位在職人數(shù)0人，事業(yè)單位在職人數(shù)25人。離休人數(shù)小計0人，退休人數(shù)小計26人，遺屬人數(shù)5人。

第二部分  2025年部門預算表

(詳見附表)

第三部分  2025年部門預算情況說明

一、2025年部門預算收支情況說明

 (一)收入預算情況

2025年上猶縣民政部門收入預算總額為2009.92萬元,較上年預算安排減少7918.65萬元。其中：財政撥款收入482.72萬元，較上年預算安排減少6070.8萬元；教育收費資金收入0萬元，較上年預算安排增加0萬元；事業(yè)收入0萬元，較上年預算安排增加0萬元；事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，較上年預算安排增加0萬元；附屬單位上繳收入0萬元，較上年預算安排增加0萬元；上級補助收入0萬元，較上年預算安排增加0萬元；其他收入950萬元，較上年預算安排減少1800萬元；使用非財政撥款結(jié)余0萬元，較上年預算安排增加0萬元；上年結(jié)轉(zhuǎn)(結(jié)余)577.2萬元，較上年預算安排減少543.89萬元。

(二)支出預算情況

2025年上猶縣民政部門支出預算總額為2009.92萬元,較上年預算安排減少7918.65萬元，其中：

按支出項目類別劃分：基本支出482.72萬元，較上年預算安排減少70.89萬元，其中：工資福利支出416.56萬元、商品和服務支出42.32萬元、對個人和家庭的補助23.84萬元、資本性支出0萬元；項目支出1527.2萬元，較上年預算安排減少8015.44萬元，其中：工資福利支出65.46萬元、商品和服務支出190.05萬元、對個人和家庭的補助318.86萬元、債務利息及費用支出0萬元、資本性支出777.82萬元、對企業(yè)補助0萬元、其他支出175萬元。

按支出功能科目劃分：一般公共服務支出49.11萬元，較上年預算安排增加48.34萬元；科學技術(shù)支出36.17萬元，較上年預算安排增加36.17萬元；社會保障和就業(yè)支出1709.4萬元，較上年預算安排減少6894.03萬元；衛(wèi)生健康支出16萬元，較上年預算安排增加16萬元；住房保障支出1.74萬元，較上年預算安排增加1.74萬元；其他支出197.5萬元，較上年預算安排減少537.07萬元。

按支出經(jīng)濟分類劃分：工資福利支出482.02萬元，較上年預算安排增加51.25萬元；商品和服務支出232.38萬元，較上年預算安排減少174.94萬元；對個人和家庭的補助342.7萬元，較上年預算安排減少6050.9萬元；債務利息及費用支出0萬元，較上年預算安排增加0萬元；資本性支出777.82萬元，較上年預算安排增加減少844萬元；對企業(yè)補助0萬元，較上年預算安排增加0萬元；其他支出175萬元，較上年預算安排減少538萬元。

(三)財政撥款支出情況

2025年上猶縣民政部門財政撥款支出預算總額為482.72萬元，較上年預算安排減少6050.64萬元。

按支出功能科目劃分：社會保障和就業(yè)支出464.97萬元；衛(wèi)生健康支出16萬元；住房保障支出1.74萬元。

按支出項目類別劃分：基本支出482.72萬元，較上年預算安排增加70.89萬元，其中：工資福利支出416.56萬元，商品和服務支出42.32萬元，對個人和家庭的補助23.84萬元，資本性支出0萬元。項目支出0萬元，較上年預算安排減少6121.54萬元，其中：工資福利支出0萬元，商品和服務支出0萬元，對個人和家庭的補助0萬元，債務利息及費用支出0萬元，資本性支出0萬元，對企業(yè)補助0萬元，其他支出0萬元。

(四)政府性基金情況

2025年本部門沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

(五)國有資本經(jīng)營情況

2025年本部門沒有使用國有資本經(jīng)營預算撥款安排的支出。

(六)機關(guān)運行經(jīng)費等重要事項的說明

2025年機關(guān)運行經(jīng)費預算42.32萬元，比2024年預算減少68.5萬元，下降61.8%，主要原因為：機關(guān)運行經(jīng)費劃撥到人員經(jīng)費。

按照財政部《地方預決算公開操作規(guī)程》明確的口徑，機關(guān)運行費指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

(七)政府采購情況

2025年本單位政府采購總額0萬元,其中:政府采購貨物預算0萬元, 政府采購工程預算0萬元, 政府采購服務預算0萬元。

(八)國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2024年底, 本單位共有車輛2輛,其中：一般公務用車實有數(shù)2輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車實有數(shù)0輛。

2025年單位預算安排購置車輛0輛，安排購置單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺。

(九)項目情況說明

1.省級殘疾人事業(yè)發(fā)展項目情況說明

⑴項目概述：2025特困人員救助供養(yǎng)_省級殘疾人事業(yè)發(fā)展，旨在為符合條件的精神、智力和肢體殘疾人提供日間照料、心理疏導、康復訓練等服務。

⑵立項依據(jù)：上民發(fā)〔2021〕18號《關(guān)于開展建檔立卡貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作的實施意見》

⑶實施主體：上猶縣民政局單位

⑷實施方案：以居家照護為主，日間照料和集中托養(yǎng)為輔的三種工作模式，符合條件的殘疾人可根據(jù)需要申請其中一種服務。

⑸實施周期：一年。

⑹本年度預算安排：126.24萬元。

⑺項目年度績效目標：提高貧困重度殘疾人的生活質(zhì)量，滿足殘疾人的基本生活照料、康復護理等方面的需求，提高社會公眾、殘疾人家屬等群體對殘疾人照護補貼政策的滿意度。

2.特困人員救助供養(yǎng)項目情況說明

⑴項目概述：2025年城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)，旨在提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障水平。

⑵立項依據(jù)：贛市民字〔2023〕12號《關(guān)于做好我市2023年城鄉(xiāng)困難群眾提標提補工作的通知》

⑶實施主體：上猶縣養(yǎng)老服務中心

⑷實施方案：由養(yǎng)老服務中心統(tǒng)籌安排，各中心敬老院執(zhí)行，保障城鄉(xiāng)集中特困對象的基本生活。

⑸實施周期：一年。

⑹本年度預算安排：779.5萬元。

⑺項目年度績效目標：提供全面、及時、有效的養(yǎng)老服務，確保其基本生活需求得到滿足，服務對象滿意度超過90%。

二、2025年“三公”經(jīng)費預算情況說明

2025年上猶縣民政局單位"三公"經(jīng)費財政撥款安排15.36萬元，其中：

因公出國(境)費0萬元,比上年增0萬元，主要原因是：與上年安排保持一致。

公務接待費10.31萬元,比上年減3.01萬元，主要原因是：貫徹落實中央八項規(guī)定精神，把黨中央關(guān)于過緊日子落到實處。

公務用車運行維護費5.05萬元,比上年增0.01萬元，主要原因是：貫徹落實中央八項規(guī)定精神，把黨中央關(guān)于過緊日子落到實處。

公務用車購置費0萬元,比上年增0萬元，主要原因是：與上年安排保持一致。

第四部分   名詞解釋

一、收入科目

各部門結(jié)合實際進行解釋。

(一)財政撥款：指縣級財政當年撥付的資金。

(二)教育收費資金收入：反映實行專項管理的高中以上學費、住宿費，高校委托培養(yǎng)費，函大、電大、夜大及短訓班培訓費等教育收費取得的收入。

(三)事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動取得的收入。

(四)事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(五)附屬單位上繳收入：反映事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按規(guī)定標準或比例繳納的各項收入。包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等。

(六)上級補助收入：反映事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(七)其他收入：指除財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項收入。

(八)使用非財政撥款結(jié)余：填列歷年滾存的非限定用途的非統(tǒng)計財政撥款結(jié)余彌補收支差額的數(shù)額。

(九)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：填列全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù)，包括當年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

二、支出科目

(一)一般公共服務支出：反映政府提供一般公共服務的支出。

(二)社會保障和就業(yè)支出：反映政府在社會保障和就業(yè)方面的支出。

(三)衛(wèi)生健康支出：反映政府在衛(wèi)生健康方面的支出。

三、相關(guān)專業(yè)名詞

   (一)機關(guān)運行費：指用一般公共預算財政撥款安排的為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

(二)“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中，因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照費)，按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

 （民政局）【36】2025年市縣部門預算公開表(部門)_2025-02-08 (1)