上猶縣政府辦2019年政府信息公開(kāi)工作

年度報(bào)告

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱新《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）要求，由上猶縣結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等6個(gè)方面的內(nèi)容。本年度報(bào)告的電子版可以從上猶縣人民政府網(wǎng)站

（http://www.56ol.com.cn/syxxxgk/zfxxgknb/xxgk_gknb.shtml）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與上猶縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：贛州市上猶縣猶江大道16號(hào)行政中心，電話：0797-8542306）。

     一、總體情況

　  自新修訂好的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》出臺(tái)之后，我辦及時(shí)落實(shí)《條例》內(nèi)容，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于印發(fā)上猶縣人民政府信息公開(kāi)相關(guān)制度的通知》等多份文件，進(jìn)一步明確信息公開(kāi)的主體、范圍、程序，以及公開(kāi)重點(diǎn)，同時(shí)細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，編制社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域信息公開(kāi)目錄，明確責(zé)任單位、責(zé)任主體。切實(shí)增強(qiáng)了公開(kāi)實(shí)效，提升了政府工作透明度。 

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

    截止2019年12月底，我辦從縣政府門(mén)戶網(wǎng)站全年共發(fā)布各類信息650條，其中概況類信息120條，政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息460條，規(guī)劃計(jì)劃類信息63條，財(cái)經(jīng)信息7條。同時(shí)在原有6個(gè)專欄的基礎(chǔ)上，新開(kāi)設(shè)了2個(gè)專欄。 

　　1.權(quán)力運(yùn)行更加公開(kāi)透明。一是重大的政策文件公開(kāi)率達(dá)80%以上。對(duì)于涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，主動(dòng)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道向社會(huì)發(fā)布，全年共發(fā)布各類文件132件。二是緊緊圍繞縣委、縣政府2019年政府中心工作，加大了對(duì)各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行和落實(shí)整改情況的公開(kāi)力度。對(duì)于最新財(cái)政動(dòng)態(tài)，以及督查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況及時(shí)予以公開(kāi)。 

    2.解讀回應(yīng)力度不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)政策文件解讀與訴求回應(yīng)工作。堅(jiān)持誰(shuí)起草，誰(shuí)解讀的原則，加大政策文件的解讀，切實(shí)落實(shí)政策文件解讀工作的主體責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)工作，增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，關(guān)注苗頭性輿情，特別是對(duì)涉及群眾利益，容易引起社會(huì)關(guān)注的訴求積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)回復(fù)，堅(jiān)持將訴求回應(yīng)作為網(wǎng)絡(luò)處置工作的重要環(huán)節(jié)，落實(shí)回應(yīng)的主體責(zé)任。2019年，全年政策文件解讀93條，其中縣長(zhǎng)信箱及咨詢投訴89條，回復(fù)率達(dá)100%。民意征集20條，關(guān)切回應(yīng)123條。 

    3.重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)力度逐步深化。一是深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。開(kāi)設(shè)專欄已公開(kāi)2019年本級(jí)部門(mén)預(yù)算和部門(mén)預(yù)算。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容，建立健全預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)計(jì)和督查工作機(jī)制，做到公開(kāi)內(nèi)容全面、真實(shí)、完整，形式規(guī)范。二是推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。以社會(huì)關(guān)注度高的重大建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，在規(guī)定的公開(kāi)時(shí)限內(nèi)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和保密審查程序，將有關(guān)批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招投標(biāo)信息、重大設(shè)計(jì)變更信息等在政府網(wǎng)站平臺(tái)上發(fā)布，突出做好項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程等信息公開(kāi)工作。三是批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果信息全公開(kāi)。按照“權(quán)責(zé)法定、規(guī)范有序、便民高效、公開(kāi)透明、全程可溯”的原則，依托柳林縣政務(wù)清單管理系統(tǒng)，開(kāi)展權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作。明確每個(gè)事項(xiàng)的辦事依據(jù)、申報(bào)材料、辦理流程、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果及咨詢方式等相關(guān)信息，并集中在政府網(wǎng)站上發(fā)布，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、條件清楚，讓項(xiàng)目單位明白辦事、放心辦事。 

4.社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況 。按照省、市

通知精神，全面推進(jìn)我縣社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。按照“五公開(kāi)”要求，對(duì)全縣八個(gè)領(lǐng)域信息進(jìn)行公開(kāi)。2019年全縣共公開(kāi)各類信息889條，其中脫貧領(lǐng)域161條，社會(huì)救助和福利領(lǐng)域122條，教育領(lǐng)域118條，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域105條，環(huán)保領(lǐng)域106條，災(zāi)害事故領(lǐng)域80條，公共文化領(lǐng)域98條，公共交通領(lǐng)域99條。 

   （二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況

2019年，上猶政府辦受理依申請(qǐng)公開(kāi)7件，其中書(shū)面依申請(qǐng)公開(kāi)7件，網(wǎng)上申請(qǐng)0件。已答復(fù)件數(shù)為6件，待答復(fù)件數(shù)1件，已答復(fù)件中包括“同意公開(kāi)”。

（三）政府信息管理。通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布政務(wù)信息650條，依申請(qǐng)公開(kāi)7件，受理縣長(zhǎng)信箱89件，網(wǎng)上信訪103件，辦結(jié)率100%，來(lái)信來(lái)電回復(fù)滿意率98.37%,群眾反映良好。政務(wù)新媒體41個(gè)，均納入了全國(guó)政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)，有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)辦要求開(kāi)設(shè)了政府信息公開(kāi)專欄，嚴(yán)格按照“五公開(kāi)”要求設(shè)置重大決策項(xiàng)目預(yù)公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)、公共服務(wù)公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域、政策解讀、新聞發(fā)布、回應(yīng)關(guān)切等目錄。利用“上猶發(fā)布”和“上猶政務(wù)”微信公眾號(hào)等平臺(tái)做好信息權(quán)威發(fā)布、政策解讀工作，進(jìn)一步豐富公開(kāi)形式和內(nèi)容，拓展公開(kāi)的覆蓋面。

    （五）監(jiān)督保障。完善了政務(wù)公開(kāi)考核機(jī)制，把政務(wù)公開(kāi)納入本單位績(jī)效考核體系中且分值權(quán)重不低于4%；建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體人員抓落實(shí)”的信息公開(kāi)工作機(jī)制。同時(shí)，實(shí)施政府信息公開(kāi)每半年考核、政務(wù)新媒體每周測(cè)評(píng)、不定期巡查工作機(jī)制，并將測(cè)評(píng)結(jié)果納入政務(wù)公開(kāi)年度考核。通過(guò)每月月初制發(fā)的《上猶縣政府信息公開(kāi)月報(bào)》，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)（單位）信息公開(kāi)數(shù)據(jù)進(jìn)行一次反饋，對(duì)公開(kāi)不規(guī)范、不主動(dòng)的單位下發(fā)《督辦通知》，責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。通過(guò)問(wèn)政平臺(tái)、12345政府服務(wù)熱線、“上猶政務(wù)”微信公眾號(hào)等多種反饋渠道接收群眾反饋意見(jiàn)，形成社會(huì)評(píng)議，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)操作和不當(dāng)操作的予以責(zé)任追究。2019年，我辦未發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，未發(fā)生因不履行政務(wù)公開(kāi)義務(wù)而發(fā)生的責(zé)任追究情況。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

 三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

   五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2019年我辦雖然在政務(wù)公開(kāi)和政府網(wǎng)站建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但與群眾需求還存在一些差距，主要有：信息公開(kāi)不深入、不規(guī)范，政策解讀形式單一等。 

　　針對(duì)目前存在的問(wèn)題，我們將根據(jù)上級(jí)要求和縣委縣政府的工作需求，采取以下措施予以解決。 

　 （一）及時(shí)有效公開(kāi)。進(jìn)一步落實(shí)工作要求，加快工作進(jìn)度，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息。要嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》的要求，對(duì)新產(chǎn)生的各類政府信息，必須在3個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。督促各單位認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)信息的受理工作?？h直涉及重點(diǎn)領(lǐng)域的單位要針對(duì)群眾關(guān)注度高的財(cái)政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)、土地征收和出讓、房屋征收和住房保障、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格收費(fèi)、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、教育信息、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等政府信息及時(shí)公開(kāi)。 

　　（二）發(fā)揮新媒體作用。進(jìn)一步抓好政務(wù)公開(kāi)主要載體和查閱點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)信箱和網(wǎng)上調(diào)查等欄目，暢通社情民意反饋渠道，增進(jìn)政民交流互動(dòng)。拓寬網(wǎng)絡(luò)新媒體應(yīng)用，注重有效發(fā)揮各單位微信公眾號(hào)、政務(wù)微博、頭條號(hào)等新媒體的應(yīng)用，為政務(wù)公開(kāi)信息化提供更便捷、更全面的技術(shù)支撐。繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳櫥窗等傳統(tǒng)信息公開(kāi)方式，在行政審批局、縣檔案館、圖書(shū)館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心設(shè)置查閱點(diǎn)，配備專用上網(wǎng)查詢?cè)O(shè)備，設(shè)置指示牌和使用方法提示，方便公眾查詢。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要政策和重大事項(xiàng)等相關(guān)信息。建立健全突發(fā)事件新聞報(bào)告機(jī)制，積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件、公共安全事件和群體性事件相關(guān)信息的主動(dòng)公開(kāi)和輿情引導(dǎo)。 

　　（三）加強(qiáng)督查考核。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政府網(wǎng)站建設(shè)的監(jiān)督考核力度。做到考核日常化，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，及時(shí)整改落實(shí)，使政務(wù)公開(kāi)和政府網(wǎng)站建設(shè)工作得以有序開(kāi)展，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和政府網(wǎng)站建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。 

   六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

  我辦無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。 

    本年度報(bào)告的電子版可以從上猶縣人民政府網(wǎng)站（www.56ol.com.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與上猶縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：江西贛州市上猶縣猶江大道16號(hào)行政中心，電話：0797-8542306，郵編：341200）。

上猶縣政府辦2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告