為積極應(yīng)對人口老齡化、減輕失能老年人家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)、推動我市養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)升級，贛州市民政局深入貫徹民政部、財政部部署要求，2026年1月1日起全面實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目，項(xiàng)目持續(xù)12個自然月，現(xiàn)將項(xiàng)目補(bǔ)貼對象、相關(guān)要求及補(bǔ)貼流程公告如下：

一、補(bǔ)貼發(fā)放詳情

1.補(bǔ)貼范圍。居住在本市范圍內(nèi)年滿60周歲、且經(jīng)統(tǒng)一評估為中度、重度、完全失能等級的老年人（以下簡稱中度以上失能老年人）為補(bǔ)貼對象。正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)補(bǔ)助（含困難重度失能殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)補(bǔ)助）的老年人不納入本次補(bǔ)貼對象范圍

2.補(bǔ)貼項(xiàng)目。主要包括以下四大類，一是長期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：入住時間在30天以上，含30天；二是短期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：即“喘息”服務(wù)，入住時間在30天以內(nèi)；三是日間托養(yǎng)：白天在機(jī)構(gòu)獲得專業(yè)服務(wù)，晚上回家居??；四是居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)：包括助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。

另外，對經(jīng)過老年人能力評估為中度以上失能的，其評估費(fèi)用也可享受相應(yīng)補(bǔ)貼。

3.補(bǔ)貼形式及標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼資金通過民政通（含小程序、APP）以電子消費(fèi)券形式按自然月向中度以上失能老年人發(fā)放。

電子消費(fèi)券可以對補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額予以抵扣。其中，長期入住機(jī)構(gòu)、“喘息”服務(wù)、日間托養(yǎng)服務(wù)抵扣比例為40%,居家上門服務(wù)抵扣比例為50%,人均每月最高抵扣額度為800元。各地針對上述補(bǔ)貼項(xiàng)目已有補(bǔ)貼政策的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與本項(xiàng)目做好銜接。

中度以上失能老年人正在享受我市居家上門服務(wù)補(bǔ)貼待遇的，對其符合此次補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額，扣除已享受的居家上門服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后，個人自付部分可通過電子消費(fèi)券按規(guī)定比例予以抵扣。

二、補(bǔ)貼申請、核銷流程

1.個人提出申請。中度以上失能老年人或其代辦人（含老年人配偶、子女、其他親屬以及村、社區(qū)工作人員，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等）按照自愿原則，通過民政通（含小程序、APP）線上注冊個人賬號，并提交領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的申請，簽署《老年人誠信承諾書》（附件2）。各縣（市、區(qū)）要通過多種方式為不便通過線上方式申請的老年人提供線下協(xié)助申請服務(wù)。

2.確認(rèn)失能等級。對自愿使用電子消費(fèi)券享受養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的老年人，需開展老年人能力評估，評估為中度以上失能等級的老年人才能享受養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，且相應(yīng)的評估費(fèi)用也可使用能力評估電子消費(fèi)券予以抵扣。

3.發(fā)放電子消費(fèi)券。對首次申請并經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的老年人，民政通將在5個工作日內(nèi)向其個人賬戶發(fā)放當(dāng)月電子消費(fèi)券。后續(xù)每個自然月的第一天，向老年人個人賬戶發(fā)放當(dāng)月電子消費(fèi)券。電子消費(fèi)劵有效期為1個月，當(dāng)月獲得，當(dāng)月使用，次月失效。

老年人因身體狀況變化等因素不再符合補(bǔ)貼條件的，其本人、代辦人或?yàn)槔夏耆颂峁┓?wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時告知所在地縣（市、區(qū)）民政部門，縣（市、區(qū)）民政部門經(jīng)確認(rèn)后，將于次月停發(fā)電子消費(fèi)券。

4.電子消費(fèi)券核銷。中度以上失能老年人進(jìn)行上述明確的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目時可通過電子消費(fèi)劵按比例抵扣相應(yīng)金額。

老年人接受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要將入住協(xié)議、服務(wù)情況、消費(fèi)發(fā)票、電子消費(fèi)券核銷憑證等材料及時上傳至民政通；老年人接受居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)情況、消費(fèi)發(fā)票、電子消費(fèi)券核銷憑證等材料及時上傳至民政通。

5.資金審核結(jié)算?？h級民政部門原則上應(yīng)于次月10個工作日內(nèi)對上一個月養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券、能力評估電子消費(fèi)券核銷情況進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果提交縣級財政部門復(fù)審；縣級財政部門應(yīng)于5個工作日內(nèi)完成復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果反饋縣級民政部門；縣級民政部門收到復(fù)審結(jié)果后，應(yīng)于3個工作日內(nèi)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)結(jié)算經(jīng)核定后的上一個月電子消費(fèi)券抵扣費(fèi)用。