東山鎮(zhèn)2025年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案

根據(jù)上猶縣人民政府辦公室（《上猶縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見》上府發(fā)〔2014〕7號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治體系，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少因地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生而造成的損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，按照“誰引發(fā)，誰治理”的原則，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，把因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生造成的損失降到最低程度，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

杜絕因發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的事故發(fā)生。

三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防主要發(fā)災(zāi)時(shí)段和重要危險(xiǎn)點(diǎn)

1.主要發(fā)災(zāi)時(shí)段。地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)災(zāi)時(shí)段為3-9月，其中4月下旬至6月下旬為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段。大面積、長時(shí)間、集中性降雨，是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的主要誘因。因此，在強(qiáng)降雨時(shí)期，特別是小時(shí)降雨量達(dá)到20毫米時(shí)要加強(qiáng)預(yù)警工作

2.地質(zhì)災(zāi)害重要危險(xiǎn)點(diǎn)。①礦山：礦山企業(yè)開采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山體陡坡，形成山體滑坡和崩塌。②坡腳開挖、切坡建房地帶：破壞山體原始應(yīng)力平衡，當(dāng)汛期來臨后，雨水滲透到坡體內(nèi)，造成坡體下滑。③因地質(zhì)構(gòu)造自然形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶。④各村危險(xiǎn)點(diǎn)（詳見附件3《東山鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表》）

四、工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李肖燕同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。(詳見附件1)

2.加強(qiáng)信息溝通。相關(guān)單位和部門應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，互相提供科學(xué)數(shù)據(jù)，同時(shí)做好各項(xiàng)宣傳和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，努力提高全民防災(zāi)意識(shí)和能力

3.健全工作網(wǎng)絡(luò)。各村應(yīng)結(jié)合實(shí)際，編制好轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。在預(yù)案中明確地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)、主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、一般地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防、應(yīng)急措施和預(yù)報(bào)人員及責(zé)任，預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并報(bào)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時(shí)按要求做好預(yù)防、預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人，必須按照監(jiān)測(cè)規(guī)范開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各村要及時(shí)將各地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到相關(guān)村民，發(fā)揮村民預(yù)防應(yīng)急的主體作用，依靠群眾的自身力量做好預(yù)防應(yīng)急工作做到早預(yù)報(bào)、早轉(zhuǎn)移、少損失。

4.明確工作職責(zé)。建立鎮(zhèn)、村委會(huì)、村民小組、企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)戶工作責(zé)任制。各村、組負(fù)責(zé)人是本村、組范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村地質(zhì)災(zāi)害防治工作的日常監(jiān)管；企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)戶是本企業(yè)范圍內(nèi)住房周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作的直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本企業(yè)范圍內(nèi)、住房周邊地質(zhì)災(zāi)害的治理和監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

5.落實(shí)工作任務(wù)。各村、有關(guān)部門(單位)要把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作納入重要議事日程，堅(jiān)持“以防為主，以避為主”,全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作措施。一是搞好普查。各村要組織一次對(duì)居住滑坡建房、沿河溝低洼區(qū)、危房的農(nóng)戶進(jìn)行全面普查，找出隱患，登記造冊(cè)。二是在普查的基礎(chǔ)上，建立健全地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)戶防范責(zé)任制。按駐村干部包村、村干部包片、組干部包戶的辦法，把防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)干部身上。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重要防護(hù)段、重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)邊界上，應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志，禁止從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)活動(dòng)，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，能夠確保群眾迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的宣傳。普及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾自我預(yù)防、自我避災(zāi)和自我救災(zāi)的能力。四是從源頭上控制地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。自然資源綜合服務(wù)中心東山分中心等部門要嚴(yán)把土地審批關(guān)，避免在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)新建住房。

6.嚴(yán)格預(yù)報(bào)制度。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防管理實(shí)行預(yù)報(bào)制度。預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括：一是發(fā)生時(shí)間；二是發(fā)生地點(diǎn)；三是成災(zāi)范圍；四是影響強(qiáng)度，同時(shí)鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。