三是廉潔紀律抓緊抓實。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”，制定《陡水鎮(zhèn)關(guān)于“改作風提效率重落實爭先進”二十條措施》，在鎮(zhèn)村兩級干部中開展“爭當‘五好’干部、展現(xiàn)最美陡水”活動，持續(xù)推進勤廉文化建設(shè)，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)改進工作作風，著力整治形式主義、官僚主義等不正之風，全力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

與此同時，民宗、統(tǒng)計、檔案、工會、青少年、婦女兒童、紅十字、科協(xié)、關(guān)心下一代等事業(yè)健康發(fā)展。

各位代表，成績來自砥礪奮進，發(fā)展源于上下同心。2024年以來所取得的成績，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果，得益于鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督和支持，得益于社會各界的鼎力相助和全鎮(zhèn)上下的奮力拼搏。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表致以崇高的敬意！向給予政府工作大力支持的社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在著諸多不足和挑戰(zhàn)：一是引客入猶讓“流量”變“留量”、“網(wǎng)紅”變“長紅”方面還有差距，農(nóng)文旅產(chǎn)品輸出不夠，對農(nóng)戶的帶動作用有待加強；二是文旅核心區(qū)優(yōu)勢凸顯不夠，在旅游服務(wù)方面仍有短板，引導民宿等文旅企業(yè)“抱團”發(fā)展有差距；三是創(chuàng)新發(fā)展意識不夠強，村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)濟效益和帶動作用不強。針對這些問題，我們將采取有力措施，切實加以解決。

二、2025年工作安排

2025年是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神開局之年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作責任重大、意義重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，以及中央、省委經(jīng)濟工作會議和省委十五屆七次全會、市委六屆八次全會精神、縣委十五屆八次全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”和市委工作要求，按照縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革擴大開放，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，加快建設(shè)森林康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、戶外運動及賽事產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加速打造和美鄉(xiāng)村示范和粵港澳大灣區(qū)生態(tài)旅游休閑度假后花園，以“五拼”精神推動各項工作全面起勢，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化陡水篇章。重點抓好以下幾方面工作：

（一）夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。深入貫徹落實中央一號文件精神，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，確保糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。一是抓緊抓實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，緊盯糧油生產(chǎn)目標任務(wù)，穩(wěn)定糧食播種面積，提升品質(zhì)，著力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。強化耕地保護和質(zhì)量提升，持續(xù)加大力度整治耕地撂荒，防止基本農(nóng)田“非糧化”、耕地“非農(nóng)化”。加強指導，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。落實好各項惠農(nóng)惠民補貼等政策，激發(fā)農(nóng)戶種糧積極性，牢牢守住糧食安全底線。二是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測，鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。不折不扣落實幫扶措施，對新納入監(jiān)測對象因戶施策，堅持開發(fā)式幫扶、針對性幫扶和兜底保障幫扶相結(jié)合落實幫扶舉措，確保脫貧人口和監(jiān)測對象人均純收入穩(wěn)定增長。 三是夯實村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)，大力發(fā)展民宿經(jīng)濟、林下經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游，探索“白天游山玩水、晚上賞螢住民宿”鄉(xiāng)村度假模式，將紅色研學、農(nóng)耕采摘、民宿體驗、休閑農(nóng)莊等串點成線，打造精品旅游路線，吸引旅游人氣、激發(fā)消費活力，唱響陡水“田園休閑親子游”農(nóng)旅品牌。加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托竹筍、蜂蜜、生態(tài)大米、無花果等資源，積極招商引資，包裝策劃農(nóng)旅產(chǎn)品，不斷拓寬村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收渠道和農(nóng)民增收來源。

（二）延伸文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)效。依托陡水在全縣“一核一帶五區(qū)”建設(shè)中文旅產(chǎn)業(yè)核心位置，扎實謀劃推動落地一批重點工作、重點項目。一是突出森林康養(yǎng)主題，緊緊圍繞陽明湖創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)這一目標，著力在業(yè)態(tài)升級、交通大循環(huán)建設(shè)、提升景觀環(huán)境、提升旅游服務(wù)水平等方面精準發(fā)力、積極作為，加快云徑二期、佛瀑步道等建設(shè)進度，進一步推動民宿產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模提品質(zhì)，延伸民宿經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。加強陡水文旅有限公司運營管理，加強文旅公司市場化運營，包裝策劃一批周末、節(jié)假日等旅游高峰期引流活動，打造陡水文旅IP。二是緊緊依托陡水茶坑長坑良好的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢，推動茶坑長坑“田園休閑親子游”示范帶建設(shè)，放大螢火蟲“吸睛”效應(yīng)，盤活閑置土地資源、產(chǎn)業(yè)資源以及村集體資產(chǎn)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推進康養(yǎng)型鄉(xiāng)村民宿建設(shè)，打造共享菜園、共享廚房，增加村BA、水上樂園、漂流（緩漂）、紅色研學等業(yè)態(tài)，提升戶外徒步基礎(chǔ)設(shè)施，把茶坑長坑打造成為既具人氣又富活力的森林康養(yǎng)旅游戶外運動度假村。三是推動民宿集聚區(qū)提檔升級，按照民宿“景區(qū)化”的思路進行提升打造，用好用活民宿協(xié)會，推動鎮(zhèn)域內(nèi)民宿和文旅企業(yè)抱團發(fā)展，圍繞民宿康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)，大力開展以商引商，推動各民宿主體和文旅企業(yè)進一步增業(yè)態(tài)、提品質(zhì)、聚人氣，為全縣森林康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、戶外運動及賽事產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)貢獻陡水力量。

（三）攥指成拳攻堅克難，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。一是保障遂大高速、陽明宿集、陽明夜游、南湖林業(yè)科技示范園、X874改線等重點項目快速推進，助力陽明宿集、特大橋蹦極項目等一批重點文旅新場景建設(shè)，配合陽明湖創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，全力推動陡水民宿小鎮(zhèn)打造全市首批星級民宿集聚區(qū)、牧心紀·云徑創(chuàng)評甲級旅游民宿。二是圍繞匹克球運動、賽車、自行車、馬拉松、戶外徒步等特色賽事項目，主動靠前、主動作為，籌備舉辦陡水鎮(zhèn)第二屆森林康養(yǎng)徒步大賽等一批賽事活動，推動賽事經(jīng)濟持續(xù)升溫。三是堅持招大引強，積極爭資爭項，立足陡水生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位條件，全力引進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，持續(xù)夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，吸引市場主體投資建設(shè)康養(yǎng)型長租民宿、共享菜園、共享廚房、萌寵樂園等農(nóng)文旅新業(yè)態(tài)，確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目快速落地。

（四）筑牢防風險惠民生體系，提升社會治理水平。一是兜牢基本民生底線，精準發(fā)揮低保、特困供養(yǎng)、救急難等保障措施作用，做到“應(yīng)保盡保、不漏一戶、不落一人”。持續(xù)擴大社會保險覆蓋面，構(gòu)建多層次社會保障體系。二是全力維護社會大局穩(wěn)定，深入推進黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層社會治理，探索“紅色文化+社會治理”模式，暢通問題反映渠道，認真解決群眾合法合理訴求，強化綜治問題源頭治理，從早從小化解矛盾糾紛。三是突出打擊整治，始終保持高壓態(tài)勢，全力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜搶騙等突出違法犯罪，扎實推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，嚴密社會面治安管控，不斷凈化社會治安環(huán)境。四是深化文明實踐，弘揚鄉(xiāng)風文明，充分發(fā)揮新時代文明實踐站所作用，廣泛開展志愿服務(wù)活動，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，推動移風易俗，倡導婚事新辦、喪事簡辦，破除陳規(guī)陋習，營造文明和諧的鄉(xiāng)村新風尚。五是筑牢安全生產(chǎn)底線，堅決履行“安全生產(chǎn)”黨政同責，常態(tài)化開展安全隱患排查整治行動。加強道路交通、工程項目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。增強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，健全完善防災(zāi)、保障、救援體系，全面提高綜合防范各類災(zāi)害和應(yīng)急處置能力。

（五）強化政府自身建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)執(zhí)行力。一是站穩(wěn)政治立場，將學習宣傳貫徹黨的二十大，二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記考察江西重要講話精神作為當前和今后一段時期內(nèi)的首要政治任務(wù)，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是加強法治思維，認真學習貫徹習近平法治思想，帶頭守法懂法、學法用法，依法接受同級人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大決議決定，積極辦理人大代表議案。高度重視社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，轉(zhuǎn)變政府職能，在法治軌道上推進政務(wù)公開，提高行政效率和公信力。三是改進工作作風，保持力度不減、尺度不松、標準不降，常態(tài)化縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，結(jié)合開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，把紀律和規(guī)矩挺在前面，推動“改作風提效率重落實爭先進”二十條措施、“五好干部”要求落實落細，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部知責于心、擔責于身、履責于行，推動鎮(zhèn)黨委決策部署落地落實。四是踐行為民初心，樹牢人民宗旨，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實辦好群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，推動政策向民生聚集、資源向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

各位代表，百舸爭流千帆競，借海揚帆奮者先。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，以久久為功的耐力和發(fā)展創(chuàng)新的改革勁頭，堅定信心、攻堅克難，開放創(chuàng)新、擔當實干，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化陡水篇章而努力奮斗！

《政府工作報告》名詞解釋

1.三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一個樣板地、一個后花園：建設(shè)玻纖等新材料新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、森林康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、戶外運動及賽事產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造和美鄉(xiāng)村上猶示范，打造粵港澳大灣區(qū)生態(tài)旅游休閑度假后花園。

2.“五拼”精神：拼經(jīng)濟、拼發(fā)展、拼項目、拼位次、拼環(huán)境。

3.基本農(nóng)田“非糧化”：將耕地用于種植非糧食作物或者將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的行為。

4.耕地“非農(nóng)化” ：耕地被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

5.“四個不摘”：摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

6.1+N聯(lián)票體系：即“1”入住陡水鎮(zhèn)域內(nèi)聯(lián)票10家民宿的游客，到鎮(zhèn)域內(nèi)的夢幻奇遇城、賽車谷、牧心紀桉大王等“N”個景點游玩，均可享受6折優(yōu)惠。

7.“三定四包五舉措”：指陡水鎮(zhèn)實施黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理改革創(chuàng)新，即“三定”劃網(wǎng)：定區(qū)域、定人員、定考核，“四包”明責：包政策宣傳、包環(huán)境整治、包文明監(jiān)督、包矛盾調(diào)解，“五舉措”出成效：網(wǎng)格夜話聽民聲、網(wǎng)格民約易風俗、網(wǎng)格評比樹新風、網(wǎng)格調(diào)解睦鄰里、網(wǎng)格關(guān)懷暖人心。

8.“拆牌 破網(wǎng) 清通道”專項行動：在全縣開展整治占堵消防通道、封閉安全出口、違規(guī)設(shè)置防盜窗（網(wǎng)）隱患專項行動。

9.“九小”場所：指小學?；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)的總稱。

10.“群腐”整治：群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作。

11.“三資”：農(nóng)村集體“三資”指的是資金、資產(chǎn)、資源。

12.打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”：“三大高地”分別是“打造革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高地、打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地、打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地”，“五大戰(zhàn)略”分別是“產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略、項目帶動戰(zhàn)略、科教強省戰(zhàn)略、省會引領(lǐng)戰(zhàn)略、治理強基戰(zhàn)略”。