陡水鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告

——在陡水鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

郭  燕

（2023年2月22日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2022年工作回顧

2022年，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西和贛州重要講話精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,以堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺(jué)，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，履責(zé)于行、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一年來(lái)，我們凝心聚力攻堅(jiān)破難，推動(dòng)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。快速順利完成遂大高速主路、輔道、便道征地拆遷工作，僅用十天時(shí)間完成古生物化石遺址再造項(xiàng)目征地拆遷工作，賽車(chē)谷二期、紅星村集體經(jīng)濟(jì)民宿、攬山居等項(xiàng)目流轉(zhuǎn)征拆工作順利推進(jìn)。及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有效推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。以積極的態(tài)度、開(kāi)放的思維、科學(xué)的方法，持續(xù)優(yōu)化我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境，古生物化石遺址再造項(xiàng)目等一批招商項(xiàng)目順利落地。落實(shí)屬地責(zé)任，全力以赴服務(wù)陡水經(jīng)濟(jì)建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，通過(guò)組織干部上戶一對(duì)一交流，幫助企業(yè)商家解決了一批實(shí)事難題。

一年來(lái)，我們聚焦產(chǎn)業(yè)挖掘特色，鄉(xiāng)村發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。一是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)拓精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、“紅色+生態(tài)”旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路子，推進(jìn)土地整治、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，完善農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，用足用好本土資源，實(shí)施紅星村毛竹林低改500余畝、完善月仔村白石嶂果園基地灌溉設(shè)備等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大竹產(chǎn)業(yè)、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展白蓮、林下種植中草藥等特色產(chǎn)業(yè)，著力打造“綠色、有機(jī)、富硒”農(nóng)業(yè)品牌，提升畝均效益。全市林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員部署暨油茶竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在陡水召開(kāi)。二是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，茶坑村獲評(píng)“江西省森林鄉(xiāng)村”、長(zhǎng)坑村獲評(píng)“市級(jí)科普示范村”，生態(tài)旅游資源轉(zhuǎn)化逐顯成效；積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，爭(zhēng)取旅游發(fā)展債券資金650萬(wàn)元，推進(jìn)長(zhǎng)坑村茶坑村創(chuàng)建省3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，建設(shè)紅色食堂、提升猶崇古驛道，打造螢火蟲(chóng)科普自然學(xué)校、農(nóng)耕體驗(yàn)園等研學(xué)基地，推出“走一次紅軍路”、“吃一頓紅軍餐”等主題活動(dòng)，開(kāi)展釣小龍蝦、摸魚(yú)等體驗(yàn)活動(dòng)，吸引了40余批次單位團(tuán)建、紅色主題教育、戶外拓展活動(dòng)，吸引游客1萬(wàn)余人次。三是健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。加大對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體11家，通過(guò)建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制鏈接帶動(dòng)820余人次，提升了經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展水平和帶動(dòng)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了“多贏”。同時(shí)利用金融幫扶，幫助農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通貸款44戶220萬(wàn)元。

一年來(lái)，我們多措并舉匯聚力量，鄉(xiāng)村振興譜寫(xiě)秀美篇章。一是持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持“守底線、抓發(fā)展、促振興”主線，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對(duì)照“一個(gè)堅(jiān)持”“四個(gè)強(qiáng)化”“八個(gè)聚焦”具體工作要求抓好落實(shí)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。截止目前，全鎮(zhèn)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)對(duì)象32戶104人，做到應(yīng)納盡納，目前已消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)21戶68人。2022年我鎮(zhèn)脫貧人口人均純收入達(dá)15575元，同比增長(zhǎng)11.5%；脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象人均工資性收入達(dá)11203元，占比71.9%。二是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。打造全域美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)長(zhǎng)坑、茶坑3A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建和沿線美麗庭院建設(shè)，實(shí)施4個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)項(xiàng)目，打造2個(gè)美麗宜居村莊，開(kāi)展宅基地改革試點(diǎn)工作，圩鎮(zhèn)干凈規(guī)范有序，農(nóng)村清爽整潔，全面推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)村廁所改造工程，完成年度改廁任務(wù)。推行“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”管理模式，由村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行整體承包，合同制管理，按戶核定物業(yè)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和村莊長(zhǎng)效管護(hù)的雙贏，同時(shí)積極開(kāi)展清潔家庭評(píng)比，全年評(píng)比清潔家庭200余戶，有效激發(fā)群眾打造美麗宜居家園的主觀能動(dòng)性。三是夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、白蓮、富硒水稻、林下中草藥等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收，提升鎮(zhèn)村“造血”能力；加快推進(jìn)紅星村集體經(jīng)濟(jì)民宿項(xiàng)目建設(shè)，探索村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新路徑。一年來(lái)，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到229萬(wàn)元，其中村集體經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)50萬(wàn)的村有2個(gè)。

一年來(lái)，我們統(tǒng)籌兼顧維護(hù)穩(wěn)定，平安建設(shè)筑牢堅(jiān)固防線。一是堅(jiān)決有力打贏疫情防控戰(zhàn)。堅(jiān)持“人民至上”，強(qiáng)化底線思維，貫徹各級(jí)工作部署和安排，不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)工作指令。利用微信公眾號(hào)、“村村響”等宣傳疫情防控知識(shí)、最新疫情防控措施，通過(guò)線上線下宣傳，提升群眾自我防控意識(shí)。在外防輸入關(guān)口，面臨旅游景區(qū)、遂大高速等重點(diǎn)項(xiàng)目人員流動(dòng)性強(qiáng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，精準(zhǔn)排查信息，織牢外防網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)酒店民宿、景區(qū)、餐飲等重點(diǎn)場(chǎng)所防控措施，全員核酸檢測(cè)率和疫苗接種率在全縣排名前列，快速高效保障了京明度假村隔離點(diǎn)組建。實(shí)施“乙類乙管”以來(lái)，加強(qiáng)藥物和醫(yī)療資源儲(chǔ)備，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，全面摸排留守兒童、老人、有基礎(chǔ)慢性病等特殊群體的感染、藥物儲(chǔ)備情況，組建送醫(yī)上門(mén)服務(wù)團(tuán)，保障群眾就醫(yī)需求，強(qiáng)化醫(yī)療保障。二是慎終如始抓安全生產(chǎn)。聚焦文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域，節(jié)假日關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展景區(qū)、餐飲、民宿領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查；聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，自遂大高速、古生物化石遺址再造等重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，常態(tài)化開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保生產(chǎn)安全；全覆蓋建設(shè)村級(jí)交通勸導(dǎo)站，常態(tài)化開(kāi)展交通勸導(dǎo)，宣傳交通安全，及時(shí)消除交通隱患。三是精準(zhǔn)穩(wěn)控重點(diǎn)領(lǐng)域。持續(xù)完善信訪矛盾調(diào)處化解機(jī)制，緊盯六類矛盾糾紛，深入開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查、風(fēng)險(xiǎn)研判、糾紛化解等工作，建立警情矛盾糾紛簽收機(jī)制、矛盾糾紛定期分析研判機(jī)制，每月對(duì)六類重點(diǎn)矛盾糾紛進(jìn)行分析研判，確保矛盾化早化小化了。著力打造了鄉(xiāng)村“紅色文化+社會(huì)治理”的新樣板，積極挖掘、大力宣傳本地紅色故事，吸納“紅色家屬”為網(wǎng)格員，組建“紅色調(diào)解團(tuán)”，由多名紅軍后代擔(dān)任平安志愿者，積極參與到矛盾糾紛調(diào)處、精神病人走訪、反電詐宣傳等平安建設(shè)工作中，充分發(fā)揮紅色調(diào)解員的作用。常態(tài)化開(kāi)展接訪活動(dòng)，結(jié)合反電信詐騙、整治養(yǎng)老詐騙等工作開(kāi)展圩日接訪，有效解決了群眾反映的問(wèn)題。組織開(kāi)展校園周邊治安環(huán)境整治，開(kāi)展法制教育進(jìn)校園等活動(dòng)，提高學(xué)生自我防范、自我保護(hù)能力，為學(xué)生筑起了一道穩(wěn)固防線。

一年來(lái)，我們牢記宗旨強(qiáng)化保障，社會(huì)事業(yè)提升幸福指數(shù)。一是抓牢民生實(shí)事。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全年共發(fā)放低保金補(bǔ)助124.02萬(wàn)元、五保金補(bǔ)助9.99萬(wàn)元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼10.9萬(wàn)元、高齡補(bǔ)貼12.6萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)幫扶，吸納農(nóng)村公益性崗位就業(yè)54人，發(fā)放公益性崗位人員工資補(bǔ)貼23.85萬(wàn)元。申報(bào)交通補(bǔ)貼補(bǔ)助145人6.91萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展住房安全隱患排查，集中整治農(nóng)村房屋突出問(wèn)題，住房安全得到保障。改善提升居委會(huì)便民服務(wù)環(huán)境，新建“黨建+養(yǎng)老食堂”，讓老年群體老有所依、老有所樂(lè)；新建了5個(gè)停車(chē)場(chǎng)160余個(gè)停車(chē)位，有效解決了圩鎮(zhèn)停車(chē)難問(wèn)題，修繕了一批游步道和堡坎，改造提升了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位，圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是抓實(shí)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。持續(xù)開(kāi)展“身邊好人”“文明家庭”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊、崇德向善；規(guī)范運(yùn)行“積分超市”，深入推動(dòng)移風(fēng)易俗，大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事儉辦；聚焦群眾需求，以宣傳宣講、衛(wèi)生清潔、敬老助殘、文藝表演等為主要活動(dòng)內(nèi)容，共開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)230余場(chǎng)次，文明新風(fēng)逐步興起。建強(qiáng)文明實(shí)踐陣地，陡水鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所獲評(píng)“市四星級(jí)文明實(shí)踐所”。

一年來(lái)，我們履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為，轉(zhuǎn)變作風(fēng)提振精神士氣。一是強(qiáng)化效能政府建設(shè)。以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，完善鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核辦法，分層分類考準(zhǔn)考實(shí)干部履職表現(xiàn)，以通報(bào)亮?xí)?、約談提醒等形式，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。讓干部沉到疫情防控、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興等工作一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、鍛煉能力，培育打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)和懂政策懂業(yè)務(wù)的干部隊(duì)伍，著力提升政府管理能力和水平。二是強(qiáng)化法治政府建設(shè)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案提案；全面推行政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，提升行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行水平，以公開(kāi)提升政府的公信力。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想宣傳教育，強(qiáng)化全民法治信仰，讓法治成為全社會(huì)價(jià)值追求。三是強(qiáng)化廉潔政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)、村財(cái)鎮(zhèn)管及“三重一大”制度等工作的監(jiān)督檢查，全力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步維護(hù)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

此外，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮，衛(wèi)健、民族、宗教、統(tǒng)計(jì)、科協(xié)、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。

各位代表，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、共同努力的結(jié)果。在此，我代表陡水鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持陡水發(fā)展的社會(huì)組織和各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還有不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模還較小，作為旅游特色鎮(zhèn)，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)還比較單一，鄉(xiāng)村旅游規(guī)模、品質(zhì)品位還有待提升，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力還不強(qiáng)。二是工作作風(fēng)仍待改進(jìn)，部分干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃，改革創(chuàng)新精神不足，履職能力有待提高。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真分析研判，采取有效措施，在今后的工作中著力加以解決。

二、2023年主要任務(wù)

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，我們要順應(yīng)時(shí)勢(shì)、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為、團(tuán)結(jié)奮斗，匯聚磅礴力量，以實(shí)干實(shí)績(jī)開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江西和贛州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委全會(huì)精神，牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進(jìn)“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、項(xiàng)目為王、敢想敢干、民生為本、黨建引領(lǐng)，全力打造“五區(qū)”、提升“兩指數(shù)”，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗幸福陡水新征程。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

（一）立足特色優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做強(qiáng)培育新體系。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要靠“自身骨頭長(zhǎng)肉”，大抓產(chǎn)業(yè)，做好全域旅游文章，加快培育壯大農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)新體系。堅(jiān)持招大引強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，緊緊圍繞縣委縣政府決策部署，加大招商引資力度，全力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持力度，千方百計(jì)幫助企業(yè)做好資金、資源、土地等要素保障。著力引進(jìn)特色農(nóng)旅項(xiàng)目，讓游客能留下來(lái)、住下來(lái)，做大做強(qiáng)“民宿小鎮(zhèn)”，助力鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持鞏固基礎(chǔ)、守正創(chuàng)新，持續(xù)打響農(nóng)旅品牌，全力推進(jìn)長(zhǎng)坑茶坑3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)提升工作,探索“白天游山玩水、晚上賞螢住民宿”新模式，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”發(fā)展格局，將紅色研學(xué)、農(nóng)業(yè)采摘、民宿體驗(yàn)、休閑農(nóng)莊等串點(diǎn)成線，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)整合吃住行游購(gòu)?qiáng)实嚷糜螛I(yè)態(tài)，吸引旅游人氣、激發(fā)消費(fèi)活力。

（二）注重品質(zhì)提升，精建細(xì)管塑造新形象。堅(jiān)持以超前思維抓規(guī)劃、以工匠精神抓建設(shè)、以繡花功夫抓管理，加快補(bǔ)齊短板，提升內(nèi)涵品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)宜游新陡水。高標(biāo)準(zhǔn)打造全域旅游形象，加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，管控建筑風(fēng)貌，形成舒朗有致的鄉(xiāng)村空間。以打造“五美”鄉(xiāng)村為抓手，持續(xù)推進(jìn)“衛(wèi)生鎮(zhèn)”“文明鎮(zhèn)”建設(shè)，堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)垃圾分類工作，落實(shí)“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”“積分超市”等管理模式，充分發(fā)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)由集中整治向日常保潔轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“一地美、一時(shí)美”向“全域美、持續(xù)美”轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展“健康家庭”“健康村居”“健康機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，凝聚群眾參與合力，舉全鎮(zhèn)之力，確保如期創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力保障重大項(xiàng)目落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)遂大高速等重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)障礙施工，加快紅星村集體經(jīng)濟(jì)民宿、古生化石遺址再造和南湖林業(yè)科技示范園等項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，提升社會(huì)治理，全面提升圩鎮(zhèn)功能品質(zhì)。加快旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，抓好品牌建設(shè)。高水平實(shí)施生態(tài)治理，深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，運(yùn)營(yíng)維護(hù)好農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施。深入推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，做好“增綠、護(hù)綠、補(bǔ)綠、擴(kuò)綠”措施，嚴(yán)厲打擊毀林毀綠、非法挖山填土等行為，嚴(yán)格執(zhí)行林地用地審批制度，扎實(shí)做好森林防火和秸稈禁燒工作，堅(jiān)決做到野外用火零容忍，進(jìn)一步構(gòu)建綜合效益突出、健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

（三）聚焦鄉(xiāng)村振興，致富增收描繪新畫(huà)卷。聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，系統(tǒng)推進(jìn)“五個(gè)振興”，奏響鄉(xiāng)村振興“主旋律”，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施、持續(xù)鞏固提升發(fā)展、持續(xù)使農(nóng)戶穩(wěn)定增收，常態(tài)化開(kāi)展常態(tài)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生返貧致貧底線。增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因地制宜做大村集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)“紅色研學(xué)+農(nóng)耕體驗(yàn)”拓展活動(dòng)，推出“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等經(jīng)典線路，不斷拓展農(nóng)民收入來(lái)源，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收渠道。盤(pán)活閑置資源，深入推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，探索農(nóng)村閑置宅基地盤(pán)活利用新模式，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，讓項(xiàng)目進(jìn)得來(lái)、放得下、留得住，著力提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)收入。梳理閑置土地資源，大力整治拋荒地，加大對(duì)已整治拋荒地復(fù)種力度，確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持大處著眼、小處著手，聚焦“一老一小”，切實(shí)發(fā)揮關(guān)工委作用，加強(qiáng)對(duì)未成年的教育與保護(hù)，傳遞社會(huì)正能量。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，強(qiáng)化困難群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，多措并舉扶持低收入群體。塑造文明新風(fēng)，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)，開(kāi)展“最美笑臉”、“紅黑榜”評(píng)選等活動(dòng)，進(jìn)一步繁榮基層文化，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向上、向善、向好，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（四）構(gòu)筑共建共享，基層治理探索新路徑。加強(qiáng)基層治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)新群防群治格局，加快打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。持續(xù)提升治理能力，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)重復(fù)信訪、重點(diǎn)領(lǐng)域信訪和信訪積案化解。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，妥善處理勞資糾紛、欠薪等問(wèn)題，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，努力讓陡水老百姓生活更舒心。安全生產(chǎn)常抓不懈，樹(shù)牢“100-1=0”安全理念，鞏固落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，堅(jiān)決防范遏止各類安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)對(duì)遂大高速、桃花源、古生物化石遺址再造等項(xiàng)目工地巡查，及時(shí)排除相關(guān)安全隱患。全力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)清障護(hù)航，營(yíng)造安全穩(wěn)定營(yíng)商環(huán)境。統(tǒng)籌調(diào)度疫情防控，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以“保健康、防重癥”為目標(biāo)，根據(jù)“乙類乙管”相關(guān)要求，強(qiáng)化醫(yī)療物資儲(chǔ)備，提升醫(yī)療救治能力，做好分級(jí)分類診療，全力以赴救治患者。強(qiáng)化疫苗接種，重點(diǎn)提高老年人疫苗接種覆蓋率。強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，做好信息發(fā)布和宣傳教育，引導(dǎo)群眾加強(qiáng)個(gè)人健康管理，最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康。

（五）錘煉過(guò)硬隊(duì)伍，為民服務(wù)彰顯新作為。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握時(shí)代新要求，全力打造人民放心、人民滿意、人民點(diǎn)贊的五型政府。始終做到依法履職，帶頭遵守憲法和法律，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策，做到科學(xué)、民主、依法決策。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議。全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，加強(qiáng)重要事項(xiàng)信息發(fā)布，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。始終做到高效履職，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求，推動(dòng)干部解放思想、真抓實(shí)干，倡導(dǎo)低調(diào)實(shí)干的作風(fēng)，多做少說(shuō)、做好再說(shuō)、說(shuō)到做到，優(yōu)化干部考核評(píng)價(jià)辦法，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，有效調(diào)動(dòng)干部工作積極性，充分發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，強(qiáng)化“分秒等不起、時(shí)刻坐不住、處處慢不得”的效率意識(shí)，全面提升行政效能。始終做到廉潔履職，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不踩紀(jì)律的“高壓線”，不打紀(jì)律的“擦邊球”，堅(jiān)定“干事且干凈、干凈加干事、干事能成事”的勤廉追求。力戒形式主義、官僚主義，大力倡導(dǎo)“親清”新型政商關(guān)系，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”，群眾過(guò)“好日子”，把有限財(cái)力用到加快發(fā)展和民生保障的刀刃上，積極謀劃一批民生改善項(xiàng)目，不斷提高公共服務(wù)水平，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

各位代表，保障和改善民生是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年，我們繼續(xù)按照民生實(shí)事“群眾提、代表定、政府辦”的理念，經(jīng)過(guò)廣泛征集和充分討論，梳理了6項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請(qǐng)各位代表票決。我們將根據(jù)票決結(jié)果，緊扣目標(biāo)要求，認(rèn)真組織實(shí)施，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

同志們，奮斗成就偉業(yè)，實(shí)干創(chuàng)造輝煌!讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，無(wú)愧擔(dān)當(dāng)使命，不負(fù)偉大夢(mèng)想，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗幸福陡水而努力奮斗！

附件

《政府工作報(bào)告》名詞解釋

三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)：“三大戰(zhàn)略”指推進(jìn)新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、建設(shè)省域副中心城市；“八大行動(dòng)”指工業(yè)倍增升級(jí)、科技創(chuàng)新賦能、深化改革開(kāi)放、鄉(xiāng)村全面振興、城市能級(jí)提升、美麗贛州建設(shè)、提高民生品質(zhì)、黨建質(zhì)量過(guò)硬行動(dòng)。

四個(gè)不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管。

一個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持有效做法，緊盯責(zé)任、政策、工作三落實(shí)，總體上保持考核評(píng)估基本穩(wěn)定。

四個(gè)強(qiáng)化：強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、強(qiáng)化底線任務(wù)、強(qiáng)化“三個(gè)轉(zhuǎn)向”、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。

八個(gè)聚焦：聚焦持續(xù)增加脫貧群眾收入、“三保障”和飲水安全保障、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、易地搬遷后續(xù)扶持、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。

乙類乙管：將乙類傳染病采取乙級(jí)的管理措施，2023年1月8日起，對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。

六類矛盾糾紛：婚姻家庭、情感類糾紛；鄰里關(guān)系、宅基地糾紛；經(jīng)濟(jì)合同、債務(wù)勞資糾紛；當(dāng)事人表現(xiàn)出明顯負(fù)面情緒、極端心態(tài)糾紛；山林、土地、水利權(quán)屬糾紛；其他可能引發(fā)惡性刑事案件的糾紛。

殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼：困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

四風(fēng)：形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

“三重一大”制度：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。

五個(gè)區(qū)：轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、幸福產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興特色發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)區(qū)。

兩個(gè)指數(shù)：發(fā)展效能指數(shù)和民生幸福指數(shù)。

五個(gè)振興：產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。