政府工作報告

——2023年2月23日在水巖鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會第四次會議上

水巖鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長  盧 龍

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是黨的二十大勝利召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是水巖發(fā)展史上極不容易、極不平凡的一年，也是全鄉(xiāng)干部群眾經(jīng)受鍛煉和考驗的一年。一年來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認(rèn)真落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求和“六個江西”決策部署，深入實施“三大戰(zhàn)略、八大行動”，全力打造“五個區(qū)”、提升“兩個指數(shù)”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各項事業(yè)展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新氣象。

一年來，我們聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，守住返貧底線，鄉(xiāng)村振興邁開新步伐。

一是脫貧成果持續(xù)鞏固。我們緊緊圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”主線，嚴(yán)格按照“四個不摘”要求，持續(xù)加大政策扶持力度，穩(wěn)步推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一方面通過開展防返貧監(jiān)測和幫扶集中排查及“回頭看”工作，常態(tài)化召開鄉(xiāng)村振興工作例會，精準(zhǔn)分析研判重點對象等舉措，做到應(yīng)納盡納，全年共計排查新增“三類人員”62戶237人；另一方面，通過充分發(fā)揮兜底保障、“三業(yè)”幫扶、教育幫扶、健康幫扶、防貧保險等措施，因戶施策，努力消除返貧風(fēng)險，確保幫扶有成效，全年風(fēng)險消除13戶47人。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。我們依托地域、資源優(yōu)勢，在深入實地調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和精品產(chǎn)業(yè)。一方面牢牢把握糧食安全主動權(quán)，持續(xù)推進(jìn)5400畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，嚴(yán)格落實早稻生產(chǎn)任務(wù)，做到應(yīng)種盡種，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有升；另一方面大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，橫嶺臍橙產(chǎn)業(yè)園、高興坑田茶葉基地等項目順利推進(jìn)，水稻種植、古田白蓮、井仔臍橙、蕉坑黃元米果等產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效，高興歐嶺茶葉、龍門白茶暢銷市場，金盆八月果人氣爆棚。成功舉辦直播帶貨活動，進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路，產(chǎn)業(yè)的不斷興旺帶動農(nóng)戶持續(xù)增收。

三是人才培育成果豐碩。成立原籍鄉(xiāng)賢振興服務(wù)團(tuán)，進(jìn)一步激活鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯集鄉(xiāng)賢力量。積極發(fā)掘培育鄉(xiāng)土農(nóng)技人才，8人獲評縣“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”稱號。深入開展職業(yè)農(nóng)民職稱申報工作，1人獲評職業(yè)農(nóng)民中級專業(yè)技術(shù)職稱，14人獲評職業(yè)農(nóng)民初級專業(yè)技術(shù)職稱。著力培育致富帶頭人71名，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供強(qiáng)大人才智力支撐。

四是集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。堅持統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮村集體和致富帶頭人作用，深入實施“一村一品”。通過產(chǎn)業(yè)招商、項目建設(shè)、市場帶動等多渠道探索新路徑，鼓勵支持各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。積極開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，規(guī)?；l(fā)展臍橙、茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增長，帶動農(nóng)民增收。蕉坑農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社榮獲“市級農(nóng)業(yè)合作社示范社”稱號，全鄉(xiāng)2022年集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性純收入達(dá)535.7萬元，同比增長89.64%。

五是社會風(fēng)氣向上向善。大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過充分發(fā)揮村民理事會作用，完善村民自治章程，改進(jìn)村規(guī)民約等舉措，不斷加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極籌措各方資金100余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)三星級新時代文明實踐所1個，村四星級新時代文明實踐站1個，三星級新時代文明實踐站5個。充分發(fā)揮新時代文明志愿服務(wù)隊、黨員群眾等基層力量，以新時代文明實踐所站為主陣地，以宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾為落腳點，精心推出了“書香水巖”“鄰里連心”“法潤水巖”等一批具有鮮明特色的志愿服務(wù)項目，通過講理論、講政策、講身邊事等，將民族團(tuán)結(jié)、移風(fēng)易俗及政策法規(guī)等新思想、好政策送到群眾身邊，讓人民群眾充分享受新時代文明實踐的豐碩成果，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立良好的村風(fēng)家風(fēng)，有效激發(fā)廣大群眾用雙手創(chuàng)造幸福生活的內(nèi)生動力。

一年來，我們聚焦項目建設(shè)，堅持招大引強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。

一是遂大高速項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。遂大高速征遷工作啟動以來，全鄉(xiāng)上下緊密配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅克難，耐心解決群眾提出的問題，積極調(diào)解土地糾紛。率先在9月初圓滿完成遂大高速水巖段主線征遷工作，共完成土地征收388戶1000.4畝，房屋拆除搬遷9戶，墳?zāi)惯w移159穴，得到上級肯定和表揚(yáng)，為項目穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是其它重點項目有序推進(jìn)。2022年，共爭資爭項并實施民生項目40個2291.29萬元，項目數(shù)和資金額分別同比增長33.33%和70.92%，其中新農(nóng)村建設(shè)點4處，圩鎮(zhèn)整治點1處，完善飲水工程3處，硬化鄉(xiāng)村道路2494平方米，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目7個。此外，太乙加油站項目已啟動建設(shè)，建成后將給我鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來極大便利；總投資500余萬元的陡水湖濕地帶建設(shè)項目（二期）已全面完工，至此，古田全村污水收集處理實現(xiàn)了全覆蓋，做到“不讓一滴污水流入陽明湖”。項目的實施始終聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈、“急難愁盼”等問題，補(bǔ)齊道路交通、水利灌溉、生態(tài)環(huán)保、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施短板，優(yōu)化打造集種植、加工、銷售等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三是招商引資取得突破。成功引進(jìn)江西省猶然農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，規(guī)劃總投資額一億元，圍繞果旅結(jié)合做大做優(yōu)做強(qiáng)臍橙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在橫嶺村建設(shè)千畝臍橙產(chǎn)業(yè)園。截至目前，已完成1000余畝土地流轉(zhuǎn)，種植臍橙大苗1萬余株。引進(jìn)江西省鑫禾生態(tài)農(nóng)林發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)太乙、金盆、鐵石、高興、橫嶺、古田、愛聯(lián)等村近2000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田用于雙季稻種植，通過機(jī)械化作業(yè)，有效提升我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)水平。積極外出招商引資，先后赴東莞、深圳、大理、昆明等地進(jìn)行招商考察，對接鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)、民宿企業(yè)，向企業(yè)詳細(xì)介紹了我縣投資環(huán)境和各項優(yōu)惠政策，誠摯邀請企業(yè)代表來鄉(xiāng)考察投資。

一年來，我們聚焦社會穩(wěn)定，堅持以法為基，平安水巖譜寫新音符。

一是全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。依托新時代文明實踐站、法治廣場等法治文化陣地，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識，在全鄉(xiāng)營造學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。積極組織開展村級“法律明白人”培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村“法律明白人”發(fā)揮積極作用，為群眾講政策、調(diào)糾紛、普及法律知識，讓“法律明白人”成為社情民意的“信息員”、政策法規(guī)的“宣傳員”、公共法律的“服務(wù)員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、公共事務(wù)的“監(jiān)督員”。常態(tài)化開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)圩日公開接訪，為群眾提供糾紛調(diào)解、法律答疑、反詐宣傳、政策咨詢等集成服務(wù)。針對群眾提出的問題，從實際出發(fā)，不回避，不“封堵”，積極回應(yīng)，妥善答復(fù)，確保群眾反映的問題“件件有落實，事事有回應(yīng)”。

二是持續(xù)深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)新矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，推行“1+4+N”矛盾糾紛多元化解，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動工作機(jī)制。聚焦矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域，常態(tài)化開展矛盾糾紛大排查大化解行動，定期對各類信訪積案、涉穩(wěn)問題進(jìn)行專題研判，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”事件發(fā)生。經(jīng)驗做法被《江西日報》《民主與法制網(wǎng)》等省媒報道推廣。常態(tài)化開展掃黑除惡、依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和養(yǎng)老詐騙專項行動，深入開展平安校園建設(shè)“1+4”模式。強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理，落實信訪重點人員以及涉穩(wěn)“四類人員”穩(wěn)控措施。全鄉(xiāng)一年來各類矛盾糾紛同比下降33%，民事訴訟案件同比下降26%，詐騙發(fā)案率同比下降36%，詐騙受損金額同比下降35.8%，全年排查重點矛盾糾紛10起，化解率達(dá)90%。2022年，我鄉(xiāng)綜治信息化工作穩(wěn)定保持在全縣第一方陣，多次受到市縣政法委通報表揚(yáng)；水巖派出所榮獲2022年度全市“民調(diào)評警”工作成績突出集體；我鄉(xiāng)禁毒工作順利通過市禁毒委評估驗收。

三是深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治。常態(tài)化對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)放安全生產(chǎn)告知書、問題整改告知書，切實做好各類安全隱患排查和整改工作。重點開展地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、防溺水、消防、燃?xì)?/font>、交通、工地等安全大排查大整治行動，在地質(zhì)災(zāi)害防范預(yù)警期，共轉(zhuǎn)移群眾142戶249人。加大森林防火宣傳和巡邏力度，嚴(yán)禁一切違法違規(guī)野外用火。本著“時時放心不下”的責(zé)任感，有力保障全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。