政府工作報(bào)告

——2025年3月27日在水巖鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上

鄉(xiāng)長(zhǎng)  盧龍

各位代表：

我代表水巖鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，縱深推進(jìn)市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，緊扣縣委“生態(tài)優(yōu)先、融灣發(fā)展、開放創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”發(fā)展思路，聚焦全力建設(shè)“三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一個(gè)示范、一個(gè)后花園”目標(biāo)定位，凝心聚力，篤行實(shí)干，攻堅(jiān)克難，奮勇爭(zhēng)先，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一年來，我們釋放活力、激發(fā)動(dòng)力，在鄉(xiāng)村振興中彰顯“水巖擔(dān)當(dāng)”。

一是脫貧成果進(jìn)一步鞏固。嚴(yán)格落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)易返貧致貧人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。全年新增監(jiān)測(cè)對(duì)象26戶110人，消除風(fēng)險(xiǎn)43戶184人。堅(jiān)持“開發(fā)式幫扶”理念，變“輸血”為“造血”，全年發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)209.17萬元、一次性交通補(bǔ)貼95.66萬元、“雨露計(jì)劃”101.55萬元，全鄉(xiāng)4家?guī)头鲕囬g吸納20余名脫貧勞動(dòng)力就近就業(yè)。針對(duì)77戶“三個(gè)清零”對(duì)象和420戶“兩類重點(diǎn)增收對(duì)象”，積極落實(shí)分類幫扶措施。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全面織密耕地保護(hù)“安全網(wǎng)”，守好糧食安全“責(zé)任田”，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。推進(jìn)糧食生產(chǎn)提量增效行動(dòng)，全年耕地撂荒整治133.17畝，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升1604畝，糧食生產(chǎn)任務(wù)完成率居全縣前列。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工“鍛鏈升級(jí)”，實(shí)施一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、資金181.8萬元，擴(kuò)種茶葉120畝，維修蔬菜大棚40畝，配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施4處，推動(dòng)更多“小特產(chǎn)”成為致富“大產(chǎn)業(yè)”。2024年，茶坑、鐵石、金盆、高興、太乙等5個(gè)村獲縣糧食生產(chǎn)工作嘉獎(jiǎng)，油菜種植工作獲全縣二等獎(jiǎng)，柑橘黃龍病防控工作被點(diǎn)名表揚(yáng)，創(chuàng)建4個(gè)全縣首批農(nóng)業(yè)技術(shù)核心示范區(qū)，高興村獲評(píng)縣“2024年早稻高產(chǎn)競(jìng)賽先進(jìn)種植主體”，蕉坑村成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開花，齊頭并進(jìn)。

三是“三資”管理進(jìn)一步規(guī)范。始終堅(jiān)持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，因地制宜挖掘潛力、探索模式，通過“四個(gè)一批”全面盤活閑置資產(chǎn)，不斷拓寬增收渠道，激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。通過因地制宜、因村施策，以促進(jìn)增收為目標(biāo)，充分利用集體土地、茶園、山林等自然資源，靈活選擇資源入股、租賃、承包以及自主經(jīng)營(yíng)等方式助力推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)生效益，激活村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。通過開展合同“法治體檢”，解決了一批農(nóng)村集體“三資”底數(shù)不清、臺(tái)賬不明、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等問題，以“三資”高質(zhì)量管理助推鄉(xiāng)村高品質(zhì)振興。

一年來，我們以點(diǎn)帶面、內(nèi)外兼修，在建管并重中刷新“水巖顏值”。

一是和美鄉(xiāng)村建設(shè)快速推進(jìn)。聚焦改善庫(kù)區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活水平，按照壯大一個(gè)（批）產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)一個(gè)IP、講好一個(gè)故事、開發(fā)一系列文創(chuàng)產(chǎn)品、完善一套治理機(jī)制、展現(xiàn)一幅致富圖景的“六個(gè)一”模式，圍繞配套服務(wù)縣全域旅游發(fā)展布局，向上爭(zhēng)取移民項(xiàng)目資金1675.72萬元，建設(shè)龍門村和美鄉(xiāng)村移民示范點(diǎn)。項(xiàng)目規(guī)劃充分體現(xiàn)民意，主要建設(shè)陽明泊心·園林酒店、公共服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、自來水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及業(yè)態(tài)，目前整體建設(shè)進(jìn)度達(dá)70%，以“移民文化+美麗漁村+基層治理”為特色的移民和美鄉(xiāng)村初具雛形。

二是鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。馳而不息推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治提升，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，補(bǔ)短板、提品質(zhì)；以精細(xì)管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)弱項(xiàng)、攻難點(diǎn)；以建章立制為保障，固常態(tài)、促長(zhǎng)效。收集周邊群眾意見建議22條，規(guī)劃建設(shè)太乙圩全民健身中心、道路改造、雨污分流等項(xiàng)目。堅(jiān)持把“垃圾、污水、廁所”三大革命作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要抓手，更新垃圾桶700個(gè)、環(huán)衛(wèi)保潔車4輛，新建“三格式”戶廁17座。常態(tài)化開展“清潔家庭”“清潔村莊”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選“清潔村莊”6個(gè)、“清潔家庭”16戶，持續(xù)營(yíng)造人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。

三是生態(tài)底色更加鮮明。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。通過加強(qiáng)網(wǎng)格化日常巡查，做到生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不留盲區(qū)，不留死角，不留隱患，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，溪水坑斷面水質(zhì)常年保持Ⅰ類。及時(shí)有效處置遂大高速污水泄漏、太乙廢礦堆置、加油站路口鹵水泄露等多起環(huán)境污染事件，牢牢守住陽明湖一湖清水。扎實(shí)推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦問題整改，高質(zhì)高效完成橫嶺臍橙園復(fù)綠工作。

一年來，我們以民為本、不負(fù)期待，在增進(jìn)福祉中厚植“水巖情懷”。

一是民生保障更加有力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，持續(xù)抓好弱勢(shì)群體關(guān)懷救助，全年新增低保人口108人，協(xié)助辦理殘疾證78人，發(fā)放各類補(bǔ)貼資金1057.7萬元。全力推動(dòng)全民醫(yī)保參保，確保群眾“病有所依，醫(yī)有所?！?。社會(huì)保障提質(zhì)擴(kuò)面，申請(qǐng)二孩、三孩獎(jiǎng)勵(lì)8.1萬元，開展婦女“兩癌”篩查530人次，發(fā)放困難家庭婦女“兩癌”救助基金3萬元。穩(wěn)崗就業(yè)積極推進(jìn)，大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”招工送工活動(dòng)，向工業(yè)園區(qū)企業(yè)輸送勞動(dòng)力70余人，讓一份份“民生清單”變?yōu)椤靶腋Ｙ~單”。

二是民生項(xiàng)目成效顯著。聚焦群眾急難愁盼，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，先后實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等民生項(xiàng)目38個(gè)2432.52萬元。鐵石村橋梁新建項(xiàng)目將昔日的“煩心路”變成了“暖心路”，龍門村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目徹底解決龍門圩“以路為市”突出問題，太乙橫洞以工代賑項(xiàng)目鋪就產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富路，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

三是民生品質(zhì)豐富殷實(shí)。立足本土文化內(nèi)涵，打造特色志愿服務(wù)項(xiàng)目，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。依托新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），以“我們的節(jié)日”“敬老生日會(huì)”等為主題，開展理論宣講、走訪慰問、文化演出等志愿服務(wù)活動(dòng)580余次。以群眾喜聞樂見的形式傳遞文明理念，成功舉辦九九重陽、農(nóng)民春晚大舞臺(tái)等文化活動(dòng)，傳播“水巖好聲音”，凝聚發(fā)展正能量。發(fā)揮獎(jiǎng)教助學(xué)理事會(huì)作用，持續(xù)開展獎(jiǎng)教助學(xué)活動(dòng)，為92名水巖優(yōu)秀學(xué)子發(fā)放助學(xué)金14.72萬元。

一年來，我們?nèi)翰呷毫Α⑷谥紊葡?，在?lián)動(dòng)協(xié)作中守護(hù)“水巖平安”。

一是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。積極踐行“四下基層”工作法，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，組建“1+3”化解穩(wěn)控專班，排查化解重點(diǎn)矛盾糾紛15起。暢通群眾信訪渠道，開展黨政領(lǐng)導(dǎo)圩日公開接訪14次，接受政策咨詢1000余人次，收集意見建議26條，化解各類矛盾糾紛11件。推進(jìn)“兩村創(chuàng)評(píng)”工作，保持創(chuàng)評(píng)無訪村9個(gè)，無訪村數(shù)量連續(xù)多年居全縣第1。扎實(shí)落實(shí)重點(diǎn)人群管控，送治精神障礙患者16人次，管理社區(qū)矯正人員8人，安置幫教18人。持續(xù)開展防范電詐宣傳，全年發(fā)放宣傳手冊(cè)2000余份、發(fā)布宣傳信息3000余條、開展宣講活動(dòng)28場(chǎng)，不斷增強(qiáng)廣大群眾防范意識(shí)和防范能力。成功勸返2名滯留緬北人員，實(shí)現(xiàn)滯留緬北電詐窩點(diǎn)人員清零。

二是安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管，常態(tài)化開展安全隱患拉網(wǎng)式排查，全年組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)8次，發(fā)放宣傳單5000余份，檢查經(jīng)營(yíng)單位65家200余次，排查整改隱患126處。持續(xù)提高公共安全水平，在圩鎮(zhèn)安裝充電樁2處30個(gè)接口，解決電動(dòng)車充電難和“飛線”充電問題，在太乙公租房等人員密集區(qū)配備滅火器75個(gè)，排查并安裝燃?xì)鈭?bào)警器裝置32處。扎實(shí)推進(jìn)地災(zāi)隱患消除工作，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金168.97萬元治理地災(zāi)隱患點(diǎn)2處。不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，組織安全知識(shí)技能培訓(xùn)10次，開展應(yīng)急演練24次，不斷提升應(yīng)急隊(duì)伍綜合素質(zhì)。全力以赴織緊“安全網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。

三是綜合執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)。全面提升干部執(zhí)法服務(wù)水平，組織綜合執(zhí)法技能培訓(xùn)2次，通過省級(jí)行政執(zhí)法人員在線教育并考取行政執(zhí)法資格證28人，干部執(zhí)法技能和綜合能力進(jìn)一步提升。嚴(yán)肅查處違法占用和破壞耕地行為，完成衛(wèi)片占耕非農(nóng)化整改8宗，恢復(fù)耕地12.5畝，完成2024年國(guó)土變更調(diào)查監(jiān)測(cè)耕地流出整改圖斑86.58畝，完成率124.03%，位居全縣第一方陣。扎實(shí)推進(jìn)日常行政執(zhí)法，全年開展執(zhí)法檢查21次，查處違規(guī)野外用火15起，行政處罰1起。持續(xù)鞏固漁業(yè)整治成果，全年開展?jié)O業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)8次，收繳并銷毀網(wǎng)箱地籠300余個(gè)。

一年來，我們勤勉履職、恪職盡守，在強(qiáng)基固本中錘煉“水巖作風(fēng)”。

一是政務(wù)服務(wù)規(guī)范高效。投入20萬元對(duì)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行升級(jí)改造，優(yōu)化提升群眾辦事服務(wù)體驗(yàn)，營(yíng)造更加高效、便捷、溫暖的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于基層減負(fù)的有關(guān)要求，精簡(jiǎn)規(guī)范文件會(huì)議和督查檢查，推進(jìn)履職事項(xiàng)清單工作，不斷優(yōu)化工作流程，提升服務(wù)效能。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。持續(xù)開展星級(jí)干部評(píng)選，以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，不斷激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，全年評(píng)選星級(jí)鄉(xiāng)村干部25人次，其中三星、四星級(jí)干部5人，真抓實(shí)干、比學(xué)趕超的氛圍愈加濃厚。

二是法治建設(shè)持續(xù)完善。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)開展“八五普法”，持續(xù)完善政府法律顧問、科學(xué)決策等機(jī)制。常態(tài)化開展“開學(xué)第一課”“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，邀請(qǐng)法律顧問和領(lǐng)域?qū)＜覍ｎ}授課，發(fā)放法律讀本520冊(cè)，不斷提升鄉(xiāng)村干部法治理論水平和依法行政能力。自覺接受人大和社會(huì)的依法監(jiān)督，辦理人大代表意見建議22件，辦好民生實(shí)事12件，主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)心關(guān)切事項(xiàng)，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。主動(dòng)公開政府工作信息122條，高效辦結(jié)“清新上猶128—接訴即辦”工單及網(wǎng)絡(luò)問政182條，按期辦結(jié)率100%。

三是廉政建設(shè)持續(xù)深化。堅(jiān)持勤儉節(jié)約過“緊日子”，持續(xù)規(guī)范政府采購(gòu)、行政審批、財(cái)政資金管理、項(xiàng)目招投標(biāo)管理等工作，深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

與此同時(shí)，人武、雙擁、老齡、民宗等工作也取得新進(jìn)展，工青婦、關(guān)工委、殘聯(lián)等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表，回首過去的一年，我們夙興夜寐、奮楫篤行，在把握大勢(shì)、搶抓機(jī)遇中開拓創(chuàng)新，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)中擔(dān)當(dāng)作為，干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，做成了一批穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的實(shí)事，辦成了一批順民意、暖民心的好事。這是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體鄉(xiāng)村干部堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民群眾眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府向各位代表，向所有關(guān)心、支持和參與水巖發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到水巖的發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村振興任務(wù)依然艱巨，產(chǎn)業(yè)支撐還比較薄弱，公共服務(wù)、基層治理等領(lǐng)域還有短板等等。對(duì)此，我們將直面問題不回避、勇于擔(dān)當(dāng)不退縮，以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措，認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全鄉(xiāng)人民的期望和重托。

二、2025年工作安排

2025年是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年，也是全面完成“十四五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作意義重大、使命光榮。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，以及省委十五屆七次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)和縣委十五屆八次全會(huì)精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和市委、縣委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、融灣發(fā)展、開放創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化上猶篇章貢獻(xiàn)水巖力量。

（一）抓產(chǎn)業(yè)，聚特色，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。

一是扛牢糧食安全政治責(zé)任。始終繃緊糧食安全責(zé)任弦，堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，繼續(xù)推廣水稻機(jī)插秧，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民節(jié)本增收。推進(jìn)高興村水稻化肥減量增效“三新”技術(shù)核心示范區(qū)和水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)建設(shè)，開展水稻新品種展示活動(dòng)，精心打造高興村井頭組省級(jí)糧食高產(chǎn)競(jìng)賽示范點(diǎn)。做好2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目掃尾工作，抓好撂荒耕地整治和耕地流出圖斑整改工作，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，全面完成復(fù)耕復(fù)種任務(wù)，不斷夯實(shí)糧食安全根基。

二是發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提量增效，繼續(xù)配套臍橙產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，不斷優(yōu)化古田白蓮、蕉坑黃元米果、金盆八月瓜等特色產(chǎn)業(yè)鏈條。做好柑橘黃龍病防治工作，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，通過“四個(gè)一批”全面盤活閑置資產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)附加值和品牌效應(yīng)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、效益化水平，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，發(fā)揮合作社示范引領(lǐng)作用，優(yōu)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

三是做好農(nóng)村集體“三資”管理。縱深推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作，從嚴(yán)從實(shí)全面核查集體資產(chǎn)數(shù)量、產(chǎn)權(quán)歸屬、合同臺(tái)賬等基礎(chǔ)信息，做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。規(guī)范村集體資產(chǎn)資源管理和使用，防止資產(chǎn)資源低租賤賣，確保集體應(yīng)有的資產(chǎn)和應(yīng)得的收益不流失，農(nóng)民利益不受損，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

（二）抓幫扶，守底線，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全，堅(jiān)持“三線預(yù)警”和“鄉(xiāng)村振興工作日”例會(huì)制度，充分發(fā)揮省防止返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和12317等平臺(tái)作用，緊盯未消除風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定人口和兩年以上未消除風(fēng)險(xiǎn)的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩類群體”，聚焦收入驟降、重殘重病、突發(fā)災(zāi)害（意外）等重點(diǎn)人群，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早納入、早幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

二是持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。抓緊抓實(shí)精神文明建設(shè)工作，用好黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）等場(chǎng)地，發(fā)揮好志愿服務(wù)隊(duì)作用，宣傳思想政策、傳遞文明風(fēng)尚，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，打通宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

三是穩(wěn)步推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持治理、保護(hù)、修復(fù)并重，常態(tài)化開展污染防治和人居環(huán)境整治，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，加強(qiáng)松材線蟲病除治，營(yíng)造山綠、水清、景美生態(tài)畫卷。加大行政執(zhí)法力度，持續(xù)開展?jié)O業(yè)整治，嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火、破壞環(huán)境等違法行為。加快推進(jìn)龍門和美鄉(xiāng)村移民示范點(diǎn)建設(shè)，做好龍門茶島民宿項(xiàng)目的服務(wù)保障工作，全力建設(shè)宜居宜業(yè)幸福水巖。

（三）抓民生，辦實(shí)事，回應(yīng)群眾生活新期盼。

一是實(shí)施一批民生項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施、水利建設(shè)、生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等更多惠民項(xiàng)目落地水巖，全力推進(jìn)太乙、龍門圩鎮(zhèn)改造提升項(xiàng)目年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施。加快實(shí)施高興至太乙河堤及道路以工代賑示范建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)守“賑”的初心，帶動(dòng)更多群眾在家門口務(wù)工增收。

二是辦好一批民生事業(yè)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，用心用情做好社會(huì)服務(wù)工作。精準(zhǔn)落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人保障、優(yōu)撫安置等惠民政策，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，健全完善留守兒童、婦女、老年人和殘疾人等關(guān)愛保障機(jī)制，不斷提升群眾獲得感、幸福感。

三是優(yōu)化一批服務(wù)供給。統(tǒng)籌做好各類公共服務(wù)保障，持續(xù)提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)。深入實(shí)施文化惠民工程，積極推進(jìn)數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)，豐富新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展全民健身、科普宣教活動(dòng)，加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，打造品牌服務(wù)項(xiàng)目，傳播新思想、弘揚(yáng)新風(fēng)尚。

（四）抓安全，保穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)和諧新局面。

一是全面提升治理效能。將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深度融入基層治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化矛盾糾紛的預(yù)防與處置機(jī)制，充分發(fā)揮“綜合治理引領(lǐng)、司法調(diào)解介入、信訪矛盾排查”的職能協(xié)同效應(yīng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極因素，切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益，有效解決合理訴求，充分凝聚群眾智慧與力量，不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

二是全面筑牢安全防線。始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，把保護(hù)人民生命安全擺在首位。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、消防、道路交通、食品藥品、自建房以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。完善應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的組建與專業(yè)化管理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)筑起“平安水巖”的堅(jiān)實(shí)安全屏障。

三是全面化解各類風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，利用圩日接訪、入戶宣傳、屋場(chǎng)夜（午）話、微信推送等多種途徑，廣泛開展防范電信詐騙、禁毒、反邪教以及普法等平安建設(shè)活動(dòng)，著力形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。持續(xù)抓好精神障礙患者管控、刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員管理、易制毒場(chǎng)所排查等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（五）抓作風(fēng)，強(qiáng)服務(wù)，展現(xiàn)政府建設(shè)新作為。

一是一以貫之加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。不折不扣執(zhí)行上級(jí)黨委、政府和鄉(xiāng)黨委各項(xiàng)工作要求，確保令行禁止、政令暢通、落地見效。

二是一絲不茍推進(jìn)效能建設(shè)。強(qiáng)化效能意識(shí)，樹牢重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)鮮明導(dǎo)向，繼續(xù)開展星級(jí)干部評(píng)選活動(dòng)，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、正向激勵(lì)等機(jī)制，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高政府工作人員的能力素質(zhì)和專業(yè)化水平。持續(xù)深化基層減負(fù)，讓基層干部輕裝上陣，讓更多時(shí)間用于干事創(chuàng)業(yè)。

三是一嚴(yán)到底推進(jìn)廉政建設(shè)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，常態(tài)化開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，緊盯重點(diǎn)崗位、重要工作、重要環(huán)節(jié)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用管理、弱勢(shì)群眾補(bǔ)貼發(fā)放、殯葬等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，用政府過“緊日子”換來百姓“好日子”。

各位代表，在高質(zhì)量完成去年民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，今年，我們又征集初選了6個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提交各位代表審議票決。我們將根據(jù)票決結(jié)果，辦好民生實(shí)事、交好民生答卷，讓水巖人民得到更多實(shí)惠、收獲更多幸福！

各位代表！凱歌而行，不以山海為遠(yuǎn)；乘勢(shì)而上，不以日月為限！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表的監(jiān)督支持下，在全鄉(xiāng)干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏下，堅(jiān)定信心，勇毅前行，為建設(shè)“秀美水鄉(xiāng) 幸福水巖”接續(xù)奮斗！