紫陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告

——2024年8月20日在紫陽(yáng)鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上

鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)  江凌風(fēng)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

2024年上半年工作回顧

2024年上半年，全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，圍繞市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”決策要求，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府“拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展、拼項(xiàng)目、拼位次、拼環(huán)境”工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作均躍上了新臺(tái)階。

半年來(lái)，我們主要做了以下五個(gè)方面的工作：

一、穩(wěn)三農(nóng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)支撐更加有力

聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化調(diào)整特色產(chǎn)業(yè)布局，特色產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)蓬勃活力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。打好糧食生產(chǎn)“主動(dòng)戰(zhàn)”，上半年共整改非農(nóng)化、非糧化圖斑面積20.51畝，投資984萬(wàn)元建設(shè)3196畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，用好小型育秧工廠，為全鄉(xiāng)3000畝農(nóng)田提供集約化智能化育秧服務(wù)，上半年早稻種植面積達(dá)5800余畝。推行“農(nóng)技下鄉(xiāng)”服務(wù)，機(jī)械化收割率達(dá)到90%以上。紫陽(yáng)三寶品牌效應(yīng)初顯。緊扣“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一關(guān)鍵詞，深度挖掘“油米之鄉(xiāng)”特質(zhì)，持續(xù)做好有機(jī)油、生態(tài)米、含硒水三篇“土特產(chǎn)”文章，重點(diǎn)打造“紫陽(yáng)三寶”生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌，上半年帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收33萬(wàn)余元。“紫陽(yáng)三寶”成功亮相第二屆鄉(xiāng)村振興農(nóng)文旅消費(fèi)幫扶創(chuàng)新行動(dòng)成果發(fā)布會(huì)，并成為新建成的上猶縣鄉(xiāng)村振興生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中心的主要產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)鏈條深度延伸融合。大力支持金峰油茶與浙江工業(yè)大學(xué)開展校企合作，現(xiàn)已獲含茶皂素達(dá)90%以上的高純度提煉技術(shù)專利授權(quán)，茶皂素生產(chǎn)線正在籌建，并配套建設(shè)100萬(wàn)元的秀羅村金峰油茶產(chǎn)業(yè)基地冷庫(kù)項(xiàng)目；引導(dǎo)天沐元山泉水廠二期投入120萬(wàn)元購(gòu)置安裝瓶裝水生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值再增200余萬(wàn)元，通過(guò)搭乘電商?hào)|風(fēng)，擁有粉絲近15萬(wàn)人的“米哥米嫂”抖音賬號(hào)上半年帶動(dòng)大米線上銷售額突破1000萬(wàn)元。

二、抓招商、攻項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)底盤更加穩(wěn)固

堅(jiān)持項(xiàng)目為王，全速抓好招商引資工作，加強(qiáng)要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目落地。招商引資“大突破”。充分發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)招商“頭雁效應(yīng)”，帶動(dòng)鄉(xiāng)村干部累計(jì)前往大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商行動(dòng)8次，考察企業(yè)30余家，洽談合作40余場(chǎng)，目前已順利推動(dòng)總投資5000萬(wàn)元的高端智能小家電及電商產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈項(xiàng)目簽約落地，投資1億元的精釀啤酒項(xiàng)目正按程序報(bào)縣政府審批；項(xiàng)目建設(shè)“大提速”。全鄉(xiāng)重大項(xiàng)目建設(shè)不斷提速，一大批項(xiàng)目建設(shè)完成并投入運(yùn)營(yíng)。目前總投資120萬(wàn)元的云峰山農(nóng)旅綜合開發(fā)區(qū)域道路已初步完成路基擴(kuò)寬，可有效帶動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目中長(zhǎng)嶺村湖羊養(yǎng)殖基地附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、秀羅村環(huán)境整治提升改造項(xiàng)目、店背礦山修復(fù)項(xiàng)目已基本完工，高基坪村農(nóng)村環(huán)境整治提升項(xiàng)目、勝利村會(huì)車道及部分水渠建設(shè)項(xiàng)目、下佐村太坪坳至上佐道路擴(kuò)寬項(xiàng)目正有序建設(shè)中。

三、優(yōu)生態(tài)、提品質(zhì)，鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，繪就美麗鄉(xiāng)村幸福底色。生態(tài)保護(hù)成效顯著。聚焦中央省環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題，全面開展生態(tài)環(huán)節(jié)問(wèn)題大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)。積極向上爭(zhēng)取820余萬(wàn)元用于修復(fù)紫陽(yáng)鄉(xiāng)店背村礦山，聯(lián)合林業(yè)、水利、環(huán)保和自然資源等部門專班化推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，383畝礦山的修復(fù)工作已全面進(jìn)入收尾工作；聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)境局對(duì)上市企業(yè)溫氏養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)法檢查6次，督促企業(yè)實(shí)施環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造。綠色底色不斷擦亮。壓緊壓實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作責(zé)任，充分發(fā)揮巡河員、護(hù)林員和志愿服務(wù)隊(duì)伍作用，助推全省增發(fā)國(guó)債森林防火阻隔系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)順利舉行，開展森林圖斑整改122處，森林綠色愈加純粹。聯(lián)合南昌工程學(xué)院對(duì)紫陽(yáng)小流域水土保持項(xiàng)目開展碳匯監(jiān)測(cè)核算,加快推進(jìn)紫陽(yáng)小流域水土保持碳匯交易，打造全國(guó)第二個(gè)、江西首個(gè)小流域水土保持碳匯交易試點(diǎn)。人居環(huán)境秀美清新。落實(shí)垃圾治理常態(tài)化，堅(jiān)持推進(jìn)“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”管護(hù)模式，高效開展環(huán)境集中整治120余次，投入244萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治提升項(xiàng)目，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收集和農(nóng)業(yè)面源污染管控，兌換農(nóng)藥瓶600余個(gè)。強(qiáng)化圩鎮(zhèn)管理，科學(xué)劃分五大類別農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)，對(duì)117個(gè)攤位實(shí)行“攤主責(zé)任制”，圩鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理。

四、守底線、護(hù)平安，民生福祉更加殷實(shí)

落實(shí)惠民政策，全力保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦“兩不愁三保障”，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。上半年精準(zhǔn)識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象11戶58人，已有監(jiān)測(cè)對(duì)象8戶40人消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)恢復(fù)了發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理，多措并舉興產(chǎn)業(yè)、扶創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)。上半年發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)2.49萬(wàn)元，交通補(bǔ)貼4.29萬(wàn)元。兜住守牢民生保障底線。健全社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，低保、重殘、特困等弱勢(shì)群體幫扶力度不斷加大，上半年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金195.49萬(wàn)元，特困供養(yǎng)金40.18萬(wàn)元，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼20萬(wàn)元，高齡津貼17.89萬(wàn)多元，臨時(shí)救助金2.58萬(wàn)元。積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，新建匹克球場(chǎng)3個(gè)，全鄉(xiāng)興起“匹克之風(fēng)”，民生保障水平穩(wěn)步提升。夯實(shí)強(qiáng)化社會(huì)治理基礎(chǔ)。不斷深化“尋烏模式”，全面實(shí)施“單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶、法治聯(lián)基”機(jī)制，上半年有效化解矛盾糾紛134起，妥善處理陳年積案1個(gè)，常態(tài)化開展掃黑除惡行動(dòng)，成功勸返最后1名滯留緬北涉詐人員，圓滿完成勸返任務(wù)。大力實(shí)施消防安全“拆牌破網(wǎng)清通道”行動(dòng)，全面排查184個(gè)“九小”場(chǎng)所,查出安全隱患461處，整改率達(dá)100%。做到防汛抗旱兩手抓，重點(diǎn)時(shí)期轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害戶5戶8人，及時(shí)完成道路搶修、河道清通等工作，生動(dòng)彰顯“人民至上”的價(jià)值目標(biāo)。

五、促改革、強(qiáng)作風(fēng)，自身建設(shè)更加過(guò)硬

以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和十五屆縣委第七輪巡察為抓手，不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展“四比四爭(zhēng)”活動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升擔(dān)當(dāng)實(shí)干能力。黨建引領(lǐng)持續(xù)賦能。堅(jiān)持把講政治體現(xiàn)到政府工作全過(guò)程各方面，走好新時(shí)代黨的群眾路線，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)接受黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，不斷提高依法行政能力，推動(dòng)“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)。廉政建設(shè)不斷深化。以高度的自覺(jué)性和責(zé)任感接受十五屆縣委第七輪巡察，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部在學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)上帶好頭、走在前，大力整治群眾身邊不正之風(fēng)腐敗問(wèn)題,組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)違法典型案例5次,發(fā)放履職提示3件，上半年處理問(wèn)題線索9條，立案查處案件4起,進(jìn)一步濃厚了敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。政府效能再度提升。聚焦解決工作重心不突出、工作力量分散的問(wèn)題推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革工作，按照“5+2”模式重新優(yōu)化設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，建立健全“一對(duì)多”“多對(duì)一”工作機(jī)制。通過(guò)“問(wèn)政江西”“問(wèn)政贛州”、12345政務(wù)服務(wù)熱線等平臺(tái)受理解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題54個(gè)。

與此同時(shí)，工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、退役軍人、優(yōu)撫安置、關(guān)心下一代、老齡、統(tǒng)計(jì)、節(jié)能、保密、編制等工作都取得了良好成績(jī)。

各位代表，回顧過(guò)去的半年，我們堅(jiān)持把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)、把難事辦成。各項(xiàng)工作成績(jī)的取得，是縣委、縣政府關(guān)心支持的結(jié)果，是鄉(xiāng)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大和全體人大代表及社會(huì)各界有力監(jiān)督的結(jié)果，更凝聚著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的心血和汗水！在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向各位人大代表、駐鄉(xiāng)單位和所有關(guān)心支持紫陽(yáng)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，這半年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn):特色產(chǎn)業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展；推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展有差距；基層社會(huì)治理、鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等工作依然艱巨。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真反思，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

下半年工作計(jì)劃

一、在鄉(xiāng)村建設(shè)上蓄力，交出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的“高分答卷”

一是打好招商引資的大會(huì)戰(zhàn)。緊扣發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)，立足紫陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求，加大前往發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商引資的工作力度，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)新支撐。爭(zhēng)取精釀啤酒項(xiàng)目盡快落地，確保簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效。二是打好項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，針對(duì)在建項(xiàng)目，緊盯節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化要素保障，破解用地難題，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮，爭(zhēng)取圩鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目早日開工。三是打好產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)戰(zhàn)。發(fā)揮生態(tài)米、有機(jī)油、富硒水等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的前提下，布局精釀啤酒等新興產(chǎn)業(yè)集群，不斷強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、樹品牌，走規(guī)模化、市場(chǎng)化、品牌化發(fā)展道路，努力唱響“紫陽(yáng)三寶”生態(tài)品牌。依托教育部、中國(guó)社科院、全國(guó)工商聯(lián)的對(duì)口支援優(yōu)勢(shì)，在油茶科技小院的基礎(chǔ)上籌建水稻科技小院。

二、在基層治理上用力，交出和諧社會(huì)環(huán)境的“幸福答卷”

一是扛牢綜治維穩(wěn)主責(zé)不停步。融合多方力量參與綜治維穩(wěn)，提升基層治理效能，深入推廣“單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶、法治聯(lián)基”工作機(jī)制，發(fā)揮紫陽(yáng)鄉(xiāng)法治聯(lián)基服務(wù)團(tuán)作用，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)幫扶、矛盾糾紛多元化解全覆蓋。創(chuàng)新工作方法，依法穩(wěn)慎化解信訪積案，最大化滿足群眾的合理合法訴求，致力創(chuàng)建無(wú)訪村、無(wú)訴村。持續(xù)加大常態(tài)化禁毒掃黑反詐工作力度，以高水平的安全格局護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。二是緊扣安全生產(chǎn)主題不懈怠。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)新建消防站，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好物資儲(chǔ)備，抓好道路交通、項(xiàng)目工地、居民自建房等領(lǐng)域的整治，強(qiáng)化火源控制力度，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，構(gòu)筑安全防護(hù)網(wǎng)。三是突出生態(tài)保護(hù)主調(diào)不落空。繼續(xù)壓緊壓實(shí)“河湖長(zhǎng)”“林長(zhǎng)”責(zé)任制，厚植綠色底色，鞏固礦山修復(fù)成果，加快建設(shè)小流域水土保持碳匯交易點(diǎn)，開展轄區(qū)企業(yè)排污綜合治理，提升污水垃圾收集處理效能，強(qiáng)化各類污染源治理。深入開展農(nóng)村環(huán)境凈化整治，鼓勵(lì)群眾在人居環(huán)境整治中群策群力，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村面貌。

三、在民生保障上聚力，交出增進(jìn)民生福祉的“暖心答卷”

一是一盤棋夯實(shí)脫貧成果。堅(jiān)決守住防止返貧底線，每月工作任務(wù)清單化銷號(hào)，保持政策幫扶力度不減，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。切實(shí)把動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作做細(xì)，把“兩不愁三保障”工作壓實(shí)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，帶動(dòng)群眾增收致富。二是一攬子落實(shí)惠民政策。全面落實(shí)困難群體救助政策，完善低保、特困人員供養(yǎng)、大病救助、臨時(shí)救助等救助保障制度，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享，持續(xù)完善教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)，減輕困難群眾負(fù)擔(dān)，維護(hù)群眾利益。三是一體化完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞紫陽(yáng)群眾生產(chǎn)生活需求，聚焦重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊水、路、村容村貌等突出短板，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)特殊時(shí)期和群眾喜好，組織群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四、在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上發(fā)力，交出政府自身建設(shè)的“亮眼答卷”

一是以更高水平推進(jìn)依法執(zhí)政。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。高質(zhì)量辦好人大代表建議，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，始終讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是以更高站位推進(jìn)為民執(zhí)政。強(qiáng)化發(fā)展為民的價(jià)值取向，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，樹牢宗旨意識(shí)。在群眾關(guān)心的領(lǐng)域上用情用力，著手推進(jìn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、智能化升級(jí)改造，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、規(guī)范有序、公開透明、便捷高效的便民服務(wù)體系，為群眾更加優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。三是以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廉潔從政。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，聚焦政府工作重點(diǎn)領(lǐng)域深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，筑牢拒腐防變思想防線。推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于行，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)保障。緊盯縣委第五巡察組巡察反饋的4類13個(gè)方面35個(gè)具體問(wèn)題，以行之有效的措施抓好整改，以巡察整改推動(dòng)政府建設(shè),不斷完善體制機(jī)制。

各位代表，風(fēng)勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提振精氣神、邁開大步干，全力以赴完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，助推紫陽(yáng)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展！