一、組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件、會議精神
1.學(xué)習(xí)8月29日公布的永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管理辦法
《辦法》貫徹落實“堅持實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”的要求,對于永久基本農(nóng)田劃定、管控、保護(hù)、優(yōu)化調(diào)整、質(zhì)量建設(shè)等作出具體規(guī)定,依法實行嚴(yán)格保護(hù)。同時,將建立永久基本農(nóng)田“優(yōu)進(jìn)劣出”的管理機(jī)制作為重點,在堅持永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線整體穩(wěn)定,確保國土空間規(guī)劃確定的保護(hù)任務(wù)不突破的前提下,以整合調(diào)整、集中連片、提高質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向,明確了允許優(yōu)化調(diào)整的情形、程序和規(guī)則,兼顧耕地保護(hù)的剛性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的靈活性。一是確立永久基本農(nóng)田儲備區(qū)制度。二是建立永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整機(jī)制。明確優(yōu)化調(diào)整原則,明確優(yōu)化調(diào)整情形,規(guī)范調(diào)整補(bǔ)劃要求,規(guī)范調(diào)整補(bǔ)劃要求,建立優(yōu)化調(diào)整程序。三是完善國家重點建設(shè)項目占用永久基本農(nóng)田的具體規(guī)則。四是建立永久基本農(nóng)田劃定糾錯機(jī)制。
2.學(xué)習(xí)中共江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于健全鞏固拓展脫貧攻堅成果考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改驗收機(jī)制的通知
對標(biāo)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,堅持把推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務(wù),聚焦當(dāng)前存在的“整改壓力傳導(dǎo)還不到位,問題排查不全不深、整改落實不嚴(yán)不實”等方面問題,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的舉措,推動責(zé)任再壓實、重點在聚焦、工作在加力,確保問題整改走深走實,促進(jìn)各項工作提質(zhì)增效,圓滿完成過渡期收官任務(wù)。
二、黨委副書記黃平布置近期重點工作
1.通報縣整改巡查組對問題整改工作發(fā)現(xiàn)的問題。
鄉(xiāng)級層面:
(1)整改進(jìn)展推進(jìn)不夠有力。如,“省考和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)部分地方對幫扶項目資產(chǎn)分類定性不合理。”、“市級日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)農(nóng)村住房安全監(jiān)測排查不到位?!钡葐栴},進(jìn)展情況和整改措施大致一樣,舉一反三排查不到位。
(2)個別措施銷號不規(guī)范。如,“國考反饋部分地方跨省務(wù)工交通補(bǔ)助發(fā)放管理不夠到位。”等問題,沒有按照措施來銷號。
(3)整改佐證不夠有力。如,“省考和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)業(yè)幫扶項目盤活、調(diào)整難度大?!钡葐栴},佐證資料還有進(jìn)一步完善。
村級層面:
(1)整改臺賬沒有整改進(jìn)展情況和是否銷號。
(2)整改進(jìn)展情況缺乏數(shù)據(jù)支撐。如,“市級日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)農(nóng)村住房安全監(jiān)測排查不到位?!钡葐栴},整改進(jìn)展情況大致和措施相同。
(3)整改問題認(rèn)領(lǐng)補(bǔ)齊全。如,“省考和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)部分地方對幫扶項目資產(chǎn)分類定性不合理?!?、“日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)銜接項目資金管理不夠規(guī)范?!钡葐栴}沒有認(rèn)領(lǐng)。以上問題鄉(xiāng)、村兩級都要針對這些問題及時進(jìn)行整改、落實。
(4)以工代賑項目進(jìn)度款申請撥付較慢。
2.布置問題整改銷號驗收工作。
各行業(yè)部門、村要較真碰硬抓好問題整改,特別對照縣巡查反饋問題,做到真改實改、徹底整改。要求:(1)壓實責(zé)任,村級臺賬一定要第一書記、村書記檢查后,交由駐村領(lǐng)導(dǎo)簽字審核。不能所有事情都由第一書記解決,村委會、駐村干部也要按照分工積極配合。(2)各行業(yè)幫扶負(fù)責(zé)整改同志,除了要對鄉(xiāng)級層面整改負(fù)責(zé),同時要負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級進(jìn)行問題整改銷號,提高村級問題整改銷號質(zhì)量。(3)振興辦整改負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格驗收銷號標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化復(fù)核、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程,實行“整改一項、驗收一項、銷號一項”,對整改不到位的要堅決“回爐”補(bǔ)課。(4)銷號措施要針對國省考的具體問題,精準(zhǔn)制定整改路徑,增強(qiáng)針對性和實效性,不可用日常工作等方式代替整改。
3.產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)進(jìn)度偏慢,特別現(xiàn)在正處于中稻收割季節(jié),各村第一書記要督促幫扶干部及時與脫貧戶聯(lián)系,在中稻收割前進(jìn)行驗收,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)驗收“過時”的情況,確保脫貧戶、監(jiān)測對象政策享受到位。
4.關(guān)于秋季雨露計劃,現(xiàn)在大部分學(xué)校已經(jīng)開學(xué),各村第一書記可及時通知幫扶干部提前收集脫貧學(xué)生在校生證明,為秋季雨露計劃申報做好準(zhǔn)備工作。
5.關(guān)于各駐村工作隊,駐村工作紀(jì)律已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),駐村工作隊必須吃住在村、嚴(yán)格落實請休假制度,要做到在崗在位、履職盡責(zé)。同時要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力;另一方面不能“足不出戶”,要做“有泥土味的干部”,平時可以多配合村干部入戶走訪,配合村委開展工作,可以更加熟悉村情,更有利于開展鞏固拓展相關(guān)工作。
三、鄉(xiāng)黨委書記黃宇正講話
今年是過渡期最后一年,防止返貧致貧工作不能有絲毫松勁懈怠。要切實提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,堅持舉非常之力、施非常之策,推動責(zé)任再壓實、重點再聚焦、工作再加力,深入查擺,集中整改,確保問題整改到位,高質(zhì)量完成過渡期收官任務(wù)。
