關(guān)于《上猶縣林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記管理辦法(試行)》的政策解讀
為深化集體林權(quán)制度改革,踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,認真貫徹落實《深化集體林權(quán)制度改革方案》和《江西省深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設方案》,深化集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,上猶縣印發(fā)《上猶縣林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記管理辦法(試行)》,以下簡稱《辦法》。
《辦法》共有六章,三十四條,設總則、登記類型、登記程序、登記管理、質(zhì)押登記、附則等內(nèi)容。
一、出臺目的
實施林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記、頒證,有利于推進林地適度規(guī)?;?/font>經(jīng)營,拓展林地經(jīng)營權(quán)權(quán)能,解決困擾林業(yè)經(jīng)營主體確權(quán)、融資難題,引導和支持社會資本“進山入林”,激活沉睡的生態(tài)資源。
二、主要依據(jù)
《辦法》主要依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國森林法》及中辦、國辦印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》和江西省委、省政府印發(fā)的《江西省深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設方案》等法律法規(guī)和政策文件。
三、適用范圍
《辦法》適用于上猶縣范圍內(nèi)所有依法開展林業(yè)經(jīng)營的自然人、法人或其他組織。本《辦法》自2025年2月13日起施行,試行1年,林業(yè)經(jīng)營主體可在試行期間按照程序進行林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記,同時《辦法》將依據(jù)國家相關(guān)政策調(diào)整情況及時修訂。
四、主要內(nèi)容
1.什么是林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)?
林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)是指除林地所有權(quán)之外的,承包經(jīng)營權(quán)或經(jīng)營權(quán)拓展權(quán)能分置出來的經(jīng)營收益權(quán)、使用權(quán),包含林下經(jīng)濟、林業(yè)碳匯、濕地環(huán)境、森林康養(yǎng)、森林旅游等非木質(zhì)經(jīng)營和獲得補償及入股、托管、合作收益的權(quán)利。
2.哪些經(jīng)營類型可以登記?
林下空間種植養(yǎng)殖、林果采集、林業(yè)碳匯開發(fā)等多種經(jīng)營類型均可登記,充分挖掘林業(yè)非木質(zhì)經(jīng)營潛力,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。例如,通過租賃林地在林下種植中藥材、養(yǎng)殖家禽等。
3.如何進行登記?
(1)受理。申請人需攜帶登記申請表、身份證明材料、經(jīng)營合同及關(guān)聯(lián)的林權(quán)證或不動產(chǎn)登記證等材料,向縣林業(yè)局申請登記,縣林業(yè)局對申請材料進行審核,材料齊全時當場受理,材料不齊全予以退回,并一次性書面告知應當補齊補正的材料;(2)現(xiàn)場調(diào)查。縣林業(yè)局對林業(yè)經(jīng)營狀況的真實性進行核實,涉及集體林權(quán)的需聯(lián)合所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會一同開展現(xiàn)場調(diào)查;(3)審核核實。現(xiàn)場調(diào)查后,對不符合規(guī)定的予以退回,并書面告知原因;符合相關(guān)規(guī)定的,于7個工作日內(nèi)出具審核意見??h林業(yè)局將申請材料以及審核、核實意見上報至縣人民政府審批。(4)登簿發(fā)證。經(jīng)縣人民政府審批同意后,向申請人頒發(fā)林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證??h林業(yè)局建立林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證登記檔案。
五、注意事項
申請人需確保申請材料真實、準確、完整,按照規(guī)定程序申請登記。對于提供虛假材料、違反程序等行為,將依法依規(guī)進行撤銷登記。申請登記完成后,林業(yè)經(jīng)營內(nèi)容發(fā)生變化,如權(quán)利人姓名或名稱、經(jīng)營產(chǎn)品名稱、經(jīng)營產(chǎn)品面積或界址等發(fā)生變化,權(quán)利人應向縣林業(yè)局申請變更登記,避免因信息不對稱導致權(quán)益受損或產(chǎn)生法律糾紛。對于權(quán)屬不清、已抵(質(zhì))押查封或法律禁止經(jīng)營的林地,不得登記發(fā)證。
六、咨詢渠道
上猶縣林業(yè)局 聯(lián)系地址:上猶縣猶江大道興業(yè)財富世家東南側(cè)約50米 聯(lián)系電話:0797-8541536
