陳烽、曾騰委員：

您提出的《關(guān)于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的建議》提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

非常感謝您長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)上猶農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心、理解與支持。收到您提出的提案后，我們高度重視，認(rèn)真對(duì)照建議內(nèi)容，結(jié)合我縣工作實(shí)際進(jìn)行了全面梳理和深入研究。

一、工作開(kāi)展情況及成效

近年來(lái)，我縣深入貫徹落實(shí)“質(zhì)量立農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”發(fā)展理念，緊扣擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)、育龍頭、建園區(qū)工作思路，大力推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了階段性成效。

（一）品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)影響力持續(xù)提升。我縣依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，全力打造“上猶綠茶”“上猶高山茶”“上猶大米”等區(qū)域公用品牌。目前，“上猶綠茶”已獲得地理標(biāo)志商標(biāo)認(rèn)證，另有6個(gè)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，全縣綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)到89個(gè)。我縣先后獲評(píng)省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣、省級(jí)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、省部共建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省縣級(jí)先行標(biāo)桿，并入選全國(guó)首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用監(jiān)管創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)同步加快，已創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地3個(gè)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)精品基地2個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，同時(shí)建成綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店3家，有效提升了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給能力和市場(chǎng)認(rèn)可度。

（二）政策扶持力度不斷加大，經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。我縣積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)“三品一標(biāo)”和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，健全完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制：

1.綠色食品：新認(rèn)證每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1.5萬(wàn)元，續(xù)展每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)0.5萬(wàn)元；

2.有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品：新認(rèn)證每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元，再認(rèn)證每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)0.5萬(wàn)元；

3.名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品：新登記每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1.5萬(wàn)元。

同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體當(dāng)年累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上不超過(guò)6萬(wàn)元，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格審核、匯總上報(bào)。近年來(lái)，我縣已累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金145萬(wàn)元，有效調(diào)動(dòng)了各類(lèi)主體發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)的積極性。

（三）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平不斷提升。我縣堅(jiān)持“有標(biāo)貫標(biāo)、無(wú)標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求制定了一系列地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如DB36/T 631-2018《上猶綠茶》系列標(biāo)準(zhǔn)，為“上猶綠茶”產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供了有力支撐。根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)要求，我縣已按規(guī)定清理廢止部分地方標(biāo)準(zhǔn)，目前正積極對(duì)接國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際探索建立適配新時(shí)代市場(chǎng)要求的規(guī)范體系，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌提升提供制度保障。

（四）數(shù)字化監(jiān)管全面深化，質(zhì)量安全防線更加牢固。我縣全面推廣運(yùn)用江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)監(jiān)管工作“數(shù)字化、網(wǎng)格化”。通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“人、地、物、事”全面入網(wǎng)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、數(shù)據(jù)監(jiān)管”的全過(guò)程評(píng)價(jià)機(jī)制。目前，全縣已有161家綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入平臺(tái)監(jiān)管，日常巡查檢查和上市抽檢常態(tài)化開(kāi)展。同時(shí)，在綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面推行“三上墻”“三到戶(hù)”制度，推動(dòng)基地實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)、制度化管理、場(chǎng)景化展現(xiàn)，切實(shí)筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。

（五）精深加工進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值不斷挖掘。一是推動(dòng)實(shí)施省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，引入現(xiàn)代化廠房、自動(dòng)化與數(shù)字化生產(chǎn)線，運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新裝備，推動(dòng)企業(yè)由粗初加工向精深加工邁進(jìn)，如江西東芳味來(lái)食品科技有限公司通過(guò)申報(bào)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目等，引入FD航天級(jí)凍干技術(shù)和121℃滅菌工藝，建成16條凍干生產(chǎn)線、6條小金碗生產(chǎn)線，公司2025年?duì)I收突破10億元，同比增長(zhǎng)20%。上猶初心農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司通過(guò)省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不僅新建了加工廠房，還建設(shè)了日產(chǎn)5噸茶葉加工全自動(dòng)化生產(chǎn)線，不僅大幅提升了茶葉加工產(chǎn)能，更有效解決了傳統(tǒng)制茶過(guò)程中人工操作的誤差問(wèn)題，穩(wěn)定提升了茶葉品質(zhì)。2025年，我縣實(shí)現(xiàn)了規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)收數(shù)據(jù)由負(fù)轉(zhuǎn)正。二是獲批2025年省級(jí)富硒功能農(nóng)業(yè)項(xiàng)目縣。創(chuàng)建富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工“紫陽(yáng)鄉(xiāng)研農(nóng)社米粉加工廠”，總投資500萬(wàn)元，將優(yōu)質(zhì)富硒大米加工成米粉產(chǎn)品，日均產(chǎn)能可達(dá)10000斤，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破4000萬(wàn)元，推動(dòng)當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)向“加工增值 + 品牌溢價(jià)”模式升級(jí)。三是培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育支持江西金峰生態(tài)農(nóng)林發(fā)展有限公司發(fā)展，促成金峰與浙江工業(yè)大學(xué)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，并獲90%以上高純度茶皂素提煉專(zhuān)利，縣財(cái)政統(tǒng)籌490萬(wàn)元用于支持金峰茶皂素項(xiàng)目研發(fā)。作為贛州市首個(gè)實(shí)施茶皂素項(xiàng)目的油茶企業(yè)，項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)技術(shù)新突破，實(shí)驗(yàn)室茶皂素提取純度高達(dá)99.99%，處于國(guó)內(nèi)頂尖水平。當(dāng)前已完成生產(chǎn)設(shè)備初步調(diào)試工作，即將步入中試生產(chǎn)階段。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年消耗茶殼、茶枯12000噸以上，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)茶皂素200噸，若茶皂素價(jià)格按照50萬(wàn)元/噸計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2億元。四是強(qiáng)化創(chuàng)新合作，推廣高產(chǎn)技術(shù)。依托教育部對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì)，協(xié)助金峰等油茶企業(yè)與中國(guó)林科院、江西農(nóng)大、省林科院等科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，促成“油茶科技小院”落戶(hù)金峰，采取“高校+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的“產(chǎn)、學(xué)、研”模式，為周邊林農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，積極推廣油茶高接換冠技術(shù)，對(duì)產(chǎn)量常年低下的老油茶林進(jìn)行高接換冠，據(jù)統(tǒng)計(jì)，改造后3年內(nèi)可達(dá)豐產(chǎn)、畝產(chǎn)翻3-5倍，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)與效益雙提升。五是項(xiàng)目推進(jìn)。上猶縣積極推進(jìn)多個(gè)茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。筆架山7000畝數(shù)字茶園項(xiàng)目作為全省單體面積最大的數(shù)字茶園，自2023年開(kāi)園以來(lái)茶苗存活率達(dá)95%以上，目前二期茶園正在洽談；筆架山初心農(nóng)業(yè)制茶廠項(xiàng)目是全省日加工能力最強(qiáng)的茶葉精深加工項(xiàng)目，白茶、紅茶、綠茶三條生產(chǎn)線及配套設(shè)備已安裝完成，自2025年9月試生產(chǎn)以來(lái)，累計(jì)收購(gòu)加工鮮茶葉超40噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200余萬(wàn)元，有效聯(lián)結(jié)帶動(dòng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上千戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收；筆架山茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)研學(xué)中心項(xiàng)目（商會(huì)之家）已完成預(yù)算編制和預(yù)算財(cái)審工作，已進(jìn)場(chǎng)施工。

（六）“上猷臻品”建設(shè)逐步市場(chǎng)化，品牌影響力持續(xù)攀升。一是我縣聯(lián)合江西省質(zhì)標(biāo)院研制發(fā)布了“上猷臻品”區(qū)域公用品牌標(biāo)準(zhǔn)體系，包括《“上猷臻品”建設(shè)和管理通用要求》《加工食品》《食用種植產(chǎn)品》等4項(xiàng)核心標(biāo)準(zhǔn)及配套管理辦法，嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量，提升生態(tài)產(chǎn)品溢價(jià)提升。二是通過(guò)“區(qū)域公共品牌（母品牌）+企業(yè)產(chǎn)品品牌（子品牌）”的模式，將縣內(nèi)30余家缺乏品牌運(yùn)營(yíng)能力的中小農(nóng)業(yè)企業(yè)納入麾下，覆蓋高山茶、山茶油、富硒大米、山泉水、多項(xiàng)產(chǎn)品。例如，紫陽(yáng)鄉(xiāng)“金丘為民”富硒大米、阿吉叔山茶油等原有地方特色產(chǎn)品，均通過(guò)“上猷臻品”母品牌背書(shū)進(jìn)入社科幫扶等高端市場(chǎng)。三是大力推動(dòng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大力支持下，依托北京總部、上海研究院、香港研究院，在北京、上海、深圳等一線城市及贛州市推行首發(fā)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)，結(jié)合我縣招商集團(tuán)建設(shè)，一體化高標(biāo)準(zhǔn)打造“上猷臻品”形象旗艦店（招商區(qū)域分公司、線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)中心），如以筆架山上猷臻品體驗(yàn)中心為1個(gè)中心，在陽(yáng)明湖景區(qū)、天沐溫泉度假區(qū)、上猶縣城、梅水鄉(xiāng)、五指峰鄉(xiāng)、寺下鎮(zhèn)、紫陽(yáng)鄉(xiāng)、社溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沃爾頓、九曲龍溪谷等酒店民宿N個(gè)區(qū)域開(kāi)設(shè)了上猷臻品體驗(yàn)館或不同形式的上猷臻品展示專(zhuān)區(qū)，精美呈現(xiàn)上猶生態(tài)產(chǎn)品和“森宿上猶”品牌，打通全國(guó)中心城市銷(xiāo)售渠道。與中國(guó)社科院文化發(fā)展促進(jìn)中心、中國(guó)人文科學(xué)發(fā)展公司開(kāi)展緊密合作，積極爭(zhēng)取“上猷臻品”納入國(guó)家多部委幫扶采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)接淘寶、京東、832扶貧平臺(tái)、盒馬、美團(tuán)、山姆等銷(xiāo)售平臺(tái)，在各類(lèi)國(guó)家級(jí)展覽展示平臺(tái)設(shè)立專(zhuān)區(qū)展陳銷(xiāo)售，構(gòu)建“線上+線下”立體式招商經(jīng)營(yíng)。

二、下一步工作打算

對(duì)您提出的寶貴建議，我們將認(rèn)真吸收借鑒，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：

（一）加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品培育力度。加大“三品一標(biāo)”和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品培育力度，嚴(yán)格認(rèn)證審核，規(guī)范標(biāo)識(shí)使用，及時(shí)兌現(xiàn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)政策，提升品牌公信力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）深化數(shù)字化監(jiān)管，提升治理效能。一是依托大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管，全面推進(jìn)生產(chǎn)主體、農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)地準(zhǔn)出、上市抽檢等關(guān)鍵信息全鏈條溯源管控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯。同時(shí)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，對(duì)符合農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證條件的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、補(bǔ)助申領(lǐng)企業(yè)，積極動(dòng)員其申報(bào)綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目補(bǔ)助資金分配等工作中，優(yōu)先考量、傾斜支持綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品及名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，充分激發(fā)各類(lèi)主體參與農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的主動(dòng)性與積極性。二是健全完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地“三上墻”“三到戶(hù)”管理制度，推動(dòng)基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理長(zhǎng)效化、常態(tài)化，持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管精細(xì)化、智能化水平。全面推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，落細(xì)落實(shí)信用承諾等監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹(shù)立依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，主動(dòng)參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，構(gòu)建以生產(chǎn)主體信用為核心的長(zhǎng)效管理機(jī)制，以信用監(jiān)管賦能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。

再次感謝您對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持！我們將虛心接受您的意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)工作，全力推動(dòng)上猶綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更大力量。

上猶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2026年5月19日