胡巧華等委員：
您提出的《關于上猶縣安防產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展與玻纖產業(yè)“三化”升級的提案》已收悉。提案緊扣我縣玻纖及玻纖安防產業(yè)發(fā)展實際，問題剖析深刻、對策建議務實，對推動產業(yè)提質升級具有參考意義。經認真研究辦理，現答復如下：
我縣玻纖產業(yè)積淀四十余年，已形成全鏈條產業(yè)體系，2025年產業(yè)集群營收超161億元，上猶玻纖新型復合材料產業(yè)集群已列入全省“1269”行動計劃建材產業(yè)鏈重要產業(yè)集群，被評為中國玻纖新型復合材料產業(yè)集群發(fā)展示范基地，中國玻纖工業(yè)協會首個安全防護分會落戶上猶，標志著我縣在安全防護用玻纖制品領域擁有了行業(yè)話語權。正如提案指出，我縣玻纖仍存在大而不強、全而不優(yōu)，產業(yè)鏈協同不足、核心技術薄弱、市場對接滯后、高端轉型緩慢等突出問題，已成為制約產業(yè)高質量發(fā)展的關鍵瓶頸?？h委、縣政府高度重視，全力推進玻纖產業(yè)提質擴能、玻纖產業(yè)安防“三化”升級。
一、提案建議辦理落實情況
（一）聚焦提質擴能，全力推動安防產業(yè)高質量發(fā)展
一是招商方面，實施產業(yè)鏈精準招商，精準繪制玻纖產業(yè)鏈招商圖譜，完善產業(yè)生態(tài)體系，堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路，圍繞玻纖安全頭盔、警用防刺服、新能源汽車控火毯等優(yōu)勢產品，靶向引進核心技術研發(fā)、系統(tǒng)集成、品牌運營、跨境營銷及檢驗檢測、物流倉儲、金融服務、知識產權服務等配套企業(yè)，著力補齊高端技術、系統(tǒng)方案、市場渠道等短板。建立招商目標項目庫、目標企業(yè)庫，實行招商專班推進機制，加快形成上下游配套、左右岸協同的完整產業(yè)生態(tài)。近年來，上祥復材玻纖增強鋁塑板、年產1億平方米砂輪網基布、年產120萬平方米玻纖低溫真空絕熱板生產項目、冷卻塔配件（玻纖復合板、玻璃鋼型材、玻璃鋼膠衣瓦玻，玻璃鋼百葉窗）生產項目、年產蓄電池用隔板5000萬米及包材600萬個配套生產項目等一批玻纖產業(yè)重點項目落地上猶，產業(yè)鏈下游末梢更加豐富。
二是企業(yè)培育方面，培育壯大本土龍頭企業(yè)，打造產業(yè)集群標桿，加大對和必達、億達新材、溢聯科技等本土骨干企業(yè)扶持力度，落實技改補貼、設備補助、稅收優(yōu)惠等政策，支持企業(yè)實施技術改造、產能擴張、產品升級、兼并重組，推動企業(yè)向“專精特新”、單項冠軍、行業(yè)領軍方向發(fā)展，截至當前，玻纖產業(yè)集群培育有省級鏈主企業(yè)各1家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家（其中專精特新重點“小巨人”1家），省級專精特新企業(yè)37家，高新技術企業(yè)58家，省級創(chuàng)新型企業(yè)60家，贛出精品2家，省級瞪羚企業(yè)1家，省級潛在瞪羚企業(yè)3家，省級“小燈塔”企業(yè)2家，L6級及以上企業(yè)15家。依托安全防護用玻纖制品分會平臺，充分發(fā)揮上猶玻纖新型復合材料產業(yè)協會平臺作用，建立常態(tài)化溝通協作機制，推動企業(yè)在技術研發(fā)、市場開拓、標準制定、品牌建設等方面抱團發(fā)展，提升產業(yè)整體競爭力。借助教育部對口支援優(yōu)勢，深化與南京玻纖研究院、廈門大學等高校科研院所合作，依托“一院三中心”創(chuàng)新平臺，共建產學研用基地、中試平臺、成果轉化中心，當前，玻纖安防改性材料、超細玻纖紗（5-7μm）制備、無鹵阻燃復合材料等5家重點實驗室落地玻纖新材料“共享智造”產業(yè)園，上猶玻纖產品核心競爭力不斷增強。
三是市場拓展方面，拓寬內外市場渠道，提升品牌影響力搭建政企、銀企、企企常態(tài)化對接平臺，完善本土優(yōu)質產品優(yōu)先采購機制，積極與省市對接，將新能源汽車控火毯等上猶安防產品納入政府采購電子賣場、“贛云采”平臺，擴大在消防救援、高速公路、校園安全、園區(qū)安防等本土場景應用，汽車控火毯等產品已成功入駐省政府采購電子賣場及“贛采云”平臺，覆蓋省內外50余個縣（市、區(qū)），新能源汽車控火毯在華南、華東區(qū)域市場占有率穩(wěn)步提升，并在南粵高速實現全線應用，初步形成“以點帶面、輻射全國”的應用網絡。積極兌現《上猶縣支持玻纖新型復合材料產業(yè)高質量發(fā)展八條措施》，對企業(yè)參加國內外安防專業(yè)展會給予展位費、布展費、差旅費補助，支持企業(yè)建設海外倉、拓展跨境電商、鞏固歐洲、韓國等海外市場，持續(xù)擴大新能源汽車控火毯等優(yōu)勢產品國際市場份額，積極打造“上猶安防”區(qū)域公共品牌。高規(guī)格舉辦行業(yè)會議，2025年，成功承辦中國玻纖協會安全防護用玻纖制品分會年會、《新能源汽車用控火毯》團體標準編制啟動會、贛州市應急救援能力提升暨現場演練會，
（二）以“三化”轉型為核心，加速玻纖產業(yè)高端化升級
一是推動產品多樣化，拓寬高端應用賽道。鼓勵企業(yè)開發(fā)系列化、差異化產品，提升高端產品供給能力，推動玻纖產業(yè)從基礎材料向戰(zhàn)略新材料、高端復合材料升級。和必達與南玻院合作，加快研發(fā)新型氣凝膠涂覆毯，新產品憑借提升氣密性，不僅顯著提高了控火效率，其耐溫載荷也提升至1500℃；億達新材聯合公安部門定向研發(fā)，采用輕量化玻纖復合材料成功開發(fā)出增強型警用背心式防刺服，兼具防刺與阻燃等多重防護功能；溢聯科技在頭盔中植入智能芯片，實現了語音對話與簡易操作的自動化功能；格蘭美辰正加緊開展玄武巖纖維、陶瓷纖維與玻璃纖維等復合材料在防火毯基材上的重組實驗，旨在實現控火效果與產品價格的最優(yōu)平衡。此外，移動式公共汽車防火罩、“碳纖+玻纖”復合防火氈等一批新產品陸續(xù)涌向市場，覆蓋多場景的安防產品矩陣進一步豐富。
二是攻堅技術輕量化，提升核心工藝水平。把輕量化作為玻纖產業(yè)升級突破口，依托產學研合作平臺，集中突破“碳纖+玻纖”、三維編織、高模高強、超薄成型等關鍵工藝技術，推動產品向高強度、低密度、耐高低溫、抗腐蝕方向演進。億達新材等重點企業(yè)聯合高校院所，研發(fā)“碳纖75％+玻纖25％重組復合新材料”、三維編織等新工藝，成功將傳統(tǒng)玻纖控火毯產品重量減半至22公斤左右，玻纖增強新型警用防刺背心在性能強化的同時減輕重量。引進工業(yè)設計力量，圍繞材料改性、織造工藝、結構設計、人體工學測試等方面開展“揭榜掛帥”式聯合技術攻關，共同推動玻纖安防產品“三化”升級。
三是推進應用便利化，優(yōu)化產品體驗與服務。堅持以用戶為中心，引導企業(yè)優(yōu)化產品設計，開發(fā)模塊化、便攜式、易安裝、易操作的終端產品，如加裝萬向輪、可快速展開的智能展開式控火毯、便攜式消防裝備等，降低使用與維護門檻。鼓勵企業(yè)從“賣產品”向“賣方案、賣設計、賣服務”轉型，為下游客戶提供材料研發(fā)、產品設計、安裝調試、運維保障一體化解決方案，增強客戶黏性，提升產品價值鏈與市場占有率。
（三）強化統(tǒng)籌保障，筑牢產業(yè)協同發(fā)展堅實支撐。
一是明確發(fā)展路徑，委托中國玻纖工業(yè)協會、中國建材聯合會專業(yè)機構，編制了《上猶縣玻纖新型復合材料產業(yè)高質量發(fā)展五年發(fā)展規(guī)劃（2025-2029）》，精準繪制產業(yè)鏈“四圖五清單”，明確發(fā)展定位、重點任務和實施路徑。
二是強化政策賦能，出臺了支持玻纖產業(yè)高質量發(fā)展“8條”、數字化轉型“20條”、助企紓困“8條”等系列政策，重點對企業(yè)技術改造、設備更新、品牌創(chuàng)建、市場推廣等方面給予政策支持，引導企業(yè)轉型升級、提質增效。2025年，累計為集群企業(yè)兌現各類惠企資金超9188萬元。設立總規(guī)模5億元的新型創(chuàng)業(yè)投資基金，創(chuàng)新推出“園區(qū)貸”“數轉貸”等定制化金融產品，精準對接企業(yè)融資需求，2025年累計幫助集群企業(yè)獲得金融支持超24.76億元。
三是優(yōu)化產業(yè)生態(tài)，健全全生命周期“六個一”安商服務機制，常態(tài)化開展“親清上猶”政企圓桌會、鏈長制會議等，深入開展“如我在企”行動、支持企業(yè)成長“榕樹”行動等，切實為企業(yè)紓困解難。
下一步，我縣將持續(xù)以產業(yè)集群化、產品高端化、技術智能化、發(fā)展融合化為方向，聚焦玻纖及玻纖安防產業(yè)提質擴能、玻纖產業(yè)“三化”升級，狠抓項目建設、創(chuàng)新驅動、市場拓展、要素保障與營商環(huán)境優(yōu)化，全力破解產業(yè)發(fā)展瓶頸，不斷提升我縣玻纖及玻纖安防核心競爭力與集群能級，加快打造中國玻纖新型復合材料產業(yè)高地和安防新材料應用示范基地，為上猶縣域經濟高質量發(fā)展提供堅實支撐。
再次感謝您對上猶工業(yè)經濟發(fā)展的關心，懇請你們繼續(xù)發(fā)揮政協委員優(yōu)勢，多提寶貴意見，共同推動上猶玻纖、安防產業(yè)高質量發(fā)展！
上猶縣科技和工業(yè)信息化局
