油石鄉(xiāng)2025年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告

2025年，油石鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞全縣法治建設(shè)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)2025年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

第一部分：黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)第一責(zé)任人職責(zé)情況

鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)持將法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。

一是帶頭學(xué)習(xí)貫徹。黨委主要負(fù)責(zé)同志主持召開4次黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及中央、省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重要部署和法律法規(guī)。政府主要負(fù)責(zé)同志在鄉(xiāng)干部大會(huì)、專題工作會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)要求，部署具體任務(wù)。

二是牽頭謀劃部署。主持召開年度法治政府建設(shè)專題會(huì)議2次，審議并通過(guò)《油石鄉(xiāng)2025年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，將法治建設(shè)納入年度綜合考核指標(biāo)體系。將履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況列入班子成員年終述職內(nèi)容。

三是抓實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)重大行政決策、重要合同簽訂、重大矛盾糾紛化解等事項(xiàng)，堅(jiān)持要求必須進(jìn)行合法性審查。全年對(duì)3項(xiàng)涉及公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，親自過(guò)問(wèn)并督促落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。

四是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。年內(nèi)聽取法治政府建設(shè)工作專題匯報(bào)2次，對(duì)綜合行政執(zhí)法改革、政務(wù)服務(wù)規(guī)范化等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別部門程序不規(guī)范問(wèn)題，要求立即整改并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。

第二部分：2025年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）持續(xù)優(yōu)化政府職能，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。

1.深化“放管服”改革。全面梳理并公開鄉(xiāng)級(jí)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單。依托縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”。2025年，鄉(xiāng)便民服務(wù)中心辦件量同比增長(zhǎng)15%，群眾滿意度達(dá)98%以上。

2.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，制定年度抽查計(jì)劃并規(guī)范實(shí)施。在市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域開展跨部門聯(lián)合檢查6次，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。

3.打造法治化營(yíng)商環(huán)境。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，定期走訪，聽取企業(yè)法治訴求。依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，年內(nèi)協(xié)調(diào)解決企業(yè)涉法糾紛5起。

（二）健全依法決策機(jī)制，行政決策公信力穩(wěn)步增強(qiáng)。

1.規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，凡屬重大決策，均按要求履行法定程序。

2.落實(shí)合法性審查。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)1名，實(shí)現(xiàn)政府規(guī)范性文件、重大合同、重大執(zhí)法決定合法性審查100%覆蓋。全年審查各類文件、合同20余件，提出法律意見(jiàn)30余條。

（三）深化行政執(zhí)法改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1.整合執(zhí)法力量。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，整合原有站所執(zhí)法權(quán)限和人員，成立鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，執(zhí)法效率和規(guī)范性得到提升。

2.規(guī)范執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。配備執(zhí)法記錄儀，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄；組織重大執(zhí)法決定法制審核1件；通過(guò)公示欄、網(wǎng)站定期公示行政處罰等信息。開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查2次。

3.加強(qiáng)人員管理。組織全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參加線上、線下法律知識(shí)培訓(xùn)和資格考試，全年舉辦專題培訓(xùn)4期，參訓(xùn)80人次，執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%。

（四）多元化解矛盾糾紛，社會(huì)公平正義有效維護(hù)。

1.暢通調(diào)解渠道。完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮“夕陽(yáng)紅理事會(huì)”等品牌作用。全年排查矛盾糾紛156起，成功調(diào)解152起，調(diào)解成功率達(dá)97.4%。

2.規(guī)范信訪工作。堅(jiān)持依法分類處理信訪訴求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度。引導(dǎo)群眾通過(guò)法定途徑解決爭(zhēng)議，信訪事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)100%。

3.優(yōu)化公共法律服務(wù)。鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站實(shí)體化運(yùn)行，法律顧問(wèn)定期坐班，為群眾提供法律咨詢、法律援助指引等服務(wù)。全年提供法律咨詢600余人次，協(xié)助辦理法律援助申請(qǐng)2件。

（五）強(qiáng)化普法宣傳教育，法治社會(huì)根基不斷夯實(shí)。

1.落實(shí)普法責(zé)任。制定并落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單。結(jié)合“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等重要節(jié)點(diǎn)，開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)30余場(chǎng)次。

2.創(chuàng)新宣傳形式。利用法治宣傳欄、微信群等載體，以案釋法，宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，深受群眾歡迎。

3.推進(jìn)民主法治示范創(chuàng)建。新增創(chuàng)建縣級(jí)“民主法治示范村”2個(gè)，對(duì)已命名的示范村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固創(chuàng)建成果。

第三部分：主要存在的問(wèn)題

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足和挑戰(zhàn)：

1.法治隊(duì)伍專業(yè)能力有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法人員特別是新進(jìn)人員，運(yùn)用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問(wèn)題的能力尚有欠缺，法律專業(yè)背景人員比例不高。綜合行政執(zhí)法改革后，面對(duì)多領(lǐng)域執(zhí)法任務(wù)，業(yè)務(wù)知識(shí)融會(huì)貫通需要時(shí)間。

2.依法行政的精細(xì)度有待提升。部分領(lǐng)域執(zhí)法文書制作、證據(jù)固定、案卷歸檔的規(guī)范性仍需加強(qiáng)。重大行政決策過(guò)程中的公眾參與渠道可以進(jìn)一步拓寬，參與實(shí)效有待增強(qiáng)。

3.基層治理的法治融合度不足。法治在化解歷史遺留問(wèn)題、引導(dǎo)村民自治、推進(jìn)移風(fēng)易俗等方面的滲透力和引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠充分。“信訪不信法”的觀念在部分群眾中依然存在，引導(dǎo)其依法維權(quán)的路徑需要進(jìn)一步暢通。

第四部分：下一步工作打算

2026年，我鄉(xiāng)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)抓好以下工作：

聚焦能力提升，鍛造過(guò)硬法治隊(duì)伍。制定年度法治培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)專題輪訓(xùn)、案例研討、旁聽庭審、技能比武等方式，重點(diǎn)提升執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查取證、文書制作和法律適用能力。探索與法律院?；蚵伤献?，引進(jìn)專業(yè)力量提供指導(dǎo)。

聚焦規(guī)范運(yùn)行，提升依法行政水平。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”操作細(xì)則，強(qiáng)化案卷規(guī)范化管理。優(yōu)化重大行政決策流程，探索建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)或民意直通車，增強(qiáng)公眾參與的代表性和有效性。加大對(duì)各部門依法行政的日常監(jiān)督和考核力度。

聚焦基層善治，深化法治社會(huì)建設(shè)。推動(dòng)“法律明白人”培養(yǎng)工程提質(zhì)增效，使其真正成為基層依法治理的骨干力量。完善“網(wǎng)格+法治”治理模式，將矛盾糾紛排查化解、法治宣傳、法律服務(wù)融入網(wǎng)格管理。依法修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。加大依法化解信訪積案的力度。

聚焦需求導(dǎo)向，增強(qiáng)普法宣傳實(shí)效。深入開展“訂單式”“菜單式”普法，針對(duì)不同群體需求精準(zhǔn)提供法律服務(wù)產(chǎn)品。打造更具鄉(xiāng)土氣息、更接地氣的法治文化作品。持續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。

我鄉(xiāng)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，持續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，為油石鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

油石鄉(xiāng)2025年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告

編輯：謝泰鑫

審核：羅香斌

簽發(fā)：胡  冰