政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年3月14日在黃埠鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

黃埠鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 賴光洪

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。

一、2023年工作回顧

2023年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)征地拆遷、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效。

這一年，我們抓項(xiàng)目、勇攻堅(jiān)，發(fā)展后勁更強(qiáng)。堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，繼續(xù)推行重點(diǎn)項(xiàng)目“集中攻堅(jiān) 揭榜掛帥”，安排鎮(zhèn)村精干力量組成工作組，順利推進(jìn)城西大道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)與治理等一批重點(diǎn)項(xiàng)目征遷?？朔俏鞔蟮勒鬟w政策調(diào)整、土地性質(zhì)現(xiàn)狀復(fù)雜、山林土地與鄰縣交界插花等諸多困難，10天全面完成59棟房屋協(xié)議簽訂，征收土地林地360余畝，完成率超80%，再次跑出了征遷加速度。發(fā)揚(yáng)“五拼”精神，妥善解決一批征遷節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，順利拆除南區(qū)擴(kuò)區(qū)油市巷聯(lián)排別墅，完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)與治理項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)問題自來水廠征收、南區(qū)三期興業(yè)大道23畝土地征收，推進(jìn)國家林業(yè)科技示范園2590畝林地流轉(zhuǎn)，走出了“賽馬比拼 進(jìn)位爭(zhēng)先”的堅(jiān)實(shí)步伐。

這一年，我們抓鞏固、提質(zhì)效，振興步伐更大。落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，對(duì)因就業(yè)、疾病等因素導(dǎo)致返貧風(fēng)險(xiǎn)陡增的農(nóng)戶，提前甄別預(yù)警，扎實(shí)開展“三類人員”重點(diǎn)幫扶，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)24戶80人。發(fā)放產(chǎn)業(yè)、教育、交通等各類補(bǔ)助391萬元。開展專場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)4場(chǎng)，助力600余名返鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。發(fā)放各類救助資金607.36萬元，走訪慰問優(yōu)撫對(duì)象、困難群眾226人次。安排銜接資金671萬元，實(shí)施生態(tài)治理、土壤提升、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目19個(gè)，合溪、豐崗臍橙基地建設(shè)基本完成，崖坑茶園完成新植改造。牽頭成立黃埠商會(huì)，引進(jìn)客商投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)。打造感坑月伴灣休閑民宿，坪田壩示范點(diǎn)建設(shè)在全縣流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)比中排名前三。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，全力做好森林資源管護(hù)、森林防滅火、松材線蟲病防控等工作，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家林業(yè)科技示范園、黃沙片區(qū)綜合治理與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，有力守護(hù)“一江碧水向東流”。

這一年，我們補(bǔ)短板、惠民生，幸福指數(shù)更高。累計(jì)投入資金1651萬元，實(shí)施民生項(xiàng)目28個(gè)，順利實(shí)施感坑、崖坑、上豐、豐崗等道路改擴(kuò)建項(xiàng)目，有效解決群眾出行難、出“坑”難問題。堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色殯葬改革，連續(xù)兩年獲評(píng)全縣殯葬改革工作先進(jìn)單位。輸送包含全縣唯一女兵在內(nèi)的11名優(yōu)秀青年入伍。投入保潔資金60余萬元，常態(tài)化推進(jìn)人居環(huán)境整治，深入開展國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，清理衛(wèi)生死角180余處，順利通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。開展第八屆獎(jiǎng)教助學(xué)活動(dòng)，籌集資金26.84萬元獎(jiǎng)勵(lì)320名優(yōu)秀學(xué)生、困難學(xué)生、優(yōu)秀教師，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，第六小學(xué)期末教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估位列小組第一，第五中學(xué)重點(diǎn)高中上線錄取率位居全縣前列，職業(yè)中專連續(xù)2年承辦全市職業(yè)學(xué)校教師能力大賽。積極推動(dòng)鎮(zhèn)村干部深入一線解難題、到社區(qū)報(bào)到辦實(shí)事，認(rèn)領(lǐng)微心愿56條，開展志愿服務(wù)活動(dòng)600余人次，廣泛開展“最美家庭”“文明家庭”評(píng)比，20余人次獲縣級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，東塘村公益基金會(huì)在全縣志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽獲三等獎(jiǎng)，崖坑新時(shí)代文明實(shí)踐站獲評(píng)市級(jí)示范站，金山社區(qū)被評(píng)為全省“幸福社區(qū)”。

這一年，我們防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患，平安品質(zhì)更穩(wěn)。健全矛盾糾紛排查機(jī)制，以“五治”融合為抓手，推進(jìn)“祠堂議事”、從“心”治理心防工程，成功打造龍頭村市域治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國民主法治示范村。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人員，開展矛盾糾紛大排查大化解12次，化解大小矛盾糾紛110余起。暢通和規(guī)范信訪渠道，常態(tài)化開展主要領(lǐng)導(dǎo)在圩鎮(zhèn)、駐村領(lǐng)導(dǎo)到村公開接訪活動(dòng)，接待來訪群眾80余人次，全年未發(fā)生肇事肇禍或“民轉(zhuǎn)刑”案件。開展“兩違”巡查1800余人次，集中整治11次，“兩違”整治工作取得階段性成效。圍繞安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，深入山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、切坡建房和土坯房等重點(diǎn)地段開展隱患大排查大整治，累計(jì)排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)87處，對(duì)48處重點(diǎn)水域配齊更新“四個(gè)一”防護(hù)設(shè)施，聯(lián)合派出所、志愿者等力量不間斷開展防溺水巡查，定期對(duì)圩鎮(zhèn)436戶“九小”場(chǎng)所開展安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)3261戶居民、118戶餐飲業(yè)用戶使用瓶裝液化氣進(jìn)行排查，堅(jiān)決把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

這一年，我們講擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，干事勁頭更足。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，依托新時(shí)代干部奮進(jìn)大講堂，組織開展教育培訓(xùn)30余次，外出學(xué)習(xí)考察20余次，全面提升鎮(zhèn)村干部綜合能力。堅(jiān)決把依法行政貫穿始終，持續(xù)深化政務(wù)公開，自覺主動(dòng)接受社會(huì)、群眾和輿論監(jiān)督。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，牢固樹立過緊日子思想。堅(jiān)持“馬上就辦、辦就辦好”原則，推進(jìn)“五個(gè)規(guī)范”建設(shè)，設(shè)立全縣首批“12345熱線便民服務(wù)站”，為群眾提供“訴求代提交、答復(fù)代反饋”等服務(wù)2000余人次，辦理各類事項(xiàng)1046件，辦結(jié)工單118件，真正做到讓群眾“少跑路”，讓急難愁盼“滿意辦”。

此外，民族、宗教、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等各項(xiàng)工作也取得了新的進(jìn)步，團(tuán)委連續(xù)多年被評(píng)為全縣先進(jìn)集體，豐崗、崖坑、金山社區(qū)等多個(gè)村（社區(qū)）被評(píng)為全縣婦女、關(guān)工委工作先進(jìn)集體，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。

各位代表，成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)上下共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表、向所有關(guān)心支持黃埠發(fā)展的各界人士和朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！

一年來，雖然取得了一定工作成效，但也存在一些問題。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)仍然比較薄弱，和美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)繁重，個(gè)別干部在項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾化解等方面的能力還有欠缺。對(duì)此，我們將直面問題和挑戰(zhàn)，認(rèn)真研究舉措，切實(shí)加以解決。

二、2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是打好全縣“賽馬比拼、進(jìn)位爭(zhēng)先”重點(diǎn)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大、任務(wù)艱巨。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，全力抓好要素保障、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作，加快實(shí)施產(chǎn)城融合綜合體，不斷擦亮“山水黃埠 強(qiáng)工富民”品牌，為加快打造“三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一個(gè)示范、一個(gè)后花園”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化上猶篇章貢獻(xiàn)黃埠力量。

（一）聚焦項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展提質(zhì)提效。加快征遷步伐，扎實(shí)做好產(chǎn)城融合綜合體項(xiàng)目摸排、預(yù)算等前期工作，為全面完成土地房屋征遷、推進(jìn)產(chǎn)城融合規(guī)劃建設(shè)做足準(zhǔn)備。盡快完成城西大道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合治理與生態(tài)修復(fù)、海鑫礦業(yè)、小寨背高嶺土礦等項(xiàng)目征遷掃尾，保障項(xiàng)目用地需求。強(qiáng)化“兩違”日常巡查管控，發(fā)現(xiàn)新增一律拆除。進(jìn)一步補(bǔ)齊圩鎮(zhèn)短板，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善和環(huán)境整治，逐步補(bǔ)齊背街小巷、停車充電、文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能短板，謀劃游泳、匹克球等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步豐富圩鎮(zhèn)功能品質(zhì)。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，策劃包裝一批改善出行、提升居住環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的項(xiàng)目。

（二）聚力賦能升級(jí)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)鞏固脫貧成果，嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，落實(shí)教育、醫(yī)療等保障政策，用好產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持措施，增強(qiáng)群眾“造血”功能。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全力抓好糧食生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，壯大茶葉、臍橙等產(chǎn)業(yè)，扶持崖坑茶園建設(shè)，加強(qiáng)合溪、上豐等臍橙基地日常管理。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造南村至感坑及黃龍公路沿線產(chǎn)業(yè)帶。持續(xù)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固龍頭、崖坑、坑中建設(shè)成果，重點(diǎn)抓好坪田壩和美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)與贛州職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)接洽談，加快建成校外培訓(xùn)基地和鄉(xiāng)村振興學(xué)院，千方百計(jì)擴(kuò)大仙人半島文旅公司業(yè)務(wù)范圍和資產(chǎn)收益，打造集民宿體驗(yàn)、觀光采摘、休閑娛樂等功能于一體的微度假目的地。

（三）注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面提高生活品質(zhì)。加強(qiáng)圩鎮(zhèn)日常管理，持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，抓好圩鎮(zhèn)主干道、背街小巷環(huán)境整治，進(jìn)一步規(guī)范黃埠大道沿街市場(chǎng)經(jīng)營行為，打擊以路為市、占道經(jīng)營亂象，展現(xiàn)清新亮麗、管理有序的圩鎮(zhèn)新風(fēng)貌。扮靚農(nóng)村環(huán)境，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求整治環(huán)境亂象，做到垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒，農(nóng)具雜物堆放整齊、房前屋后干凈整潔。持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、“拆牌、破網(wǎng)、清通道”專項(xiàng)行動(dòng)、電動(dòng)車違規(guī)充電整治、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)整治、“九小場(chǎng)所”消防安全綜合治理，切實(shí)做到不放過一個(gè)漏洞、不遺漏一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)死角。落實(shí)最嚴(yán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，全力做好森林防滅火工作，常態(tài)化抓好松材線蟲病防控。穩(wěn)步推進(jìn)綠色殯葬改革，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決制止和打擊散埋亂葬。嚴(yán)厲打擊非法捕撈、亂采亂挖和破壞水環(huán)境行為，持續(xù)推進(jìn)“清河行動(dòng)”，鞏固提升黃沙、東塘、上豐等黑臭水體治理工作成果，確保斷面水質(zhì)和地表水水質(zhì)“雙達(dá)標(biāo)”。

（四）優(yōu)化服務(wù)供給，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。兜牢民生底線，加強(qiáng)農(nóng)村低保、困難群眾的生活救助工作，健全城鎮(zhèn)扶弱助困機(jī)制，保障困難群眾基本生活。抓好就業(yè)保障政策落實(shí)，加強(qiáng)招工送工，加大新型農(nóng)民培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)力度。抓實(shí)道路交通、建筑施工、燃?xì)獍踩?、防?zāi)減災(zāi)、森林防滅火、防溺水、地災(zāi)防治等重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)平安建設(shè)，全力推進(jìn)“尋烏工作法”落地生根，健全“從心治理”心防體系建設(shè)，吸納熱心老黨員、老干部、老教師、老阿姨等成立“夕陽紅理事會(huì)”，調(diào)動(dòng)群防群治的積極性。積極發(fā)揮“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心作用，使之成為群眾解決矛盾糾紛便捷、高效、經(jīng)濟(jì)的“快速通道”。持續(xù)開展好獎(jiǎng)教助學(xué)活動(dòng)，落實(shí)好優(yōu)撫金等政策資金的發(fā)放工作，強(qiáng)化新時(shí)代文明實(shí)踐站和居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能發(fā)揮，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷滿足群眾精神文化需求。

（五）強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，提升為民服務(wù)水平。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入踐行習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，持續(xù)鞏固深化主題教育成果。認(rèn)真開展思想政治建設(shè)、民主集中制貫徹執(zhí)行、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等方面突出問題專項(xiàng)整治，以高質(zhì)量整改成效推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。持續(xù)開好“三個(gè)課堂”，全面提升鎮(zhèn)村干部能力素養(yǎng)，完善輪崗交流、下派上掛干部培養(yǎng)機(jī)制，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)一線“壓擔(dān)子、搭梯子、開方子”，全面提升鎮(zhèn)村干部能力素質(zhì)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。推動(dòng)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)深度融合，加快推進(jìn)司法所新所建設(shè)，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)更高效的法律服務(wù)；大力推進(jìn)便民服務(wù)中心服務(wù)功能完善和能力提升，最大限度方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)審批“提速”、服務(wù)“提質(zhì)”、辦事“提效”。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，持續(xù)整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，樹牢過緊日子思想，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，始終保持廉潔高效形象。

各位代表，龍騰虎躍開新局，擔(dān)當(dāng)實(shí)干譜新篇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，凝心聚力、奮進(jìn)前行，不斷擦亮“山水黃埠 強(qiáng)工富民”品牌，為加快打造“三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一個(gè)示范、一個(gè)后花園”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化上猶篇章貢獻(xiàn)黃埠力量。

2024年黃埠鎮(zhèn)政府工作報(bào)告（上半年）