政 府 工 作 報 告
——2023年2月22日在黃埠鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第四次會議上
黃埠鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 賴光洪
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，統(tǒng)籌推進疫情防控、征地拆遷、鄉(xiāng)村振興、社會治理等工作，經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)取得顯著成效。
一年來，我們聚合力戰(zhàn)疫情，在披星戴月的日子里彰顯黃埠擔當。從1月12日至12月8日近9個月，牽頭設(shè)立上猶東、大圍、八步墩3個疫情防控卡點，24小時值守開展人員篩查、車輛管控、核酸檢測等工作，日均篩查車輛4000余輛、人員6000余人，占進縣車流輛近80%，全體鎮(zhèn)村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生和廣大志愿者一個個“疫”往無前，筑牢了外防輸入的第一道防線。實行班子成員駐村、圩鎮(zhèn)包片負責制以及鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包戶的工作體系，摸排重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員近萬人次，轄區(qū)群眾疫苗接種率達99%。牽頭完成全員核酸28次，設(shè)立核酸采樣點12個，有力保障園區(qū)務工人員采樣，全鎮(zhèn)采樣率穩(wěn)居全縣前列，創(chuàng)新大小喇叭深入宣傳模式在全縣推廣。跟進優(yōu)化防控措施，組建11支送醫(yī)上門服務隊，按照人口比例儲備藥品，落實對孤寡、留守老人等弱勢群體的責任包保，最大程度保障人民群眾生命安全和身體健康。
一年來，我們攻難點破節(jié)點，在披荊斬棘的干勁中凸顯黃埠實力。在10天全面完成工業(yè)園南區(qū)三期134棟房屋協(xié)議簽訂的基礎(chǔ)上，16天完成全部房屋拆除任務，4個月全面完成1372畝土地林地、511穴墳墓的協(xié)議簽訂任務，順利發(fā)放征遷補償資金2.1億元。三期擴征再傳捷報，10天全面完成41棟房屋協(xié)議簽訂，先后得到縣主要領(lǐng)導“統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控的表率標兵”和“疫情防控與重點工作兩手抓、兩不誤”的高度贊揚。同時，我們推行集中攻堅、揭榜掛帥，妥善化解了長江經(jīng)濟帶建設(shè)、北區(qū)征遷掃尾等一批項目建設(shè)中的突出問題，順利解決困擾10余年的南區(qū)擴區(qū)上豐茶園房屋拆遷及縣職業(yè)中專祖墳搬遷問題，投資1.65億元的縣職業(yè)中專校園擴建工程成功啟動，被省教育廳評定為A檔中職學校，長江經(jīng)濟帶南北兩岸施工扎實推進，英稍片區(qū)內(nèi)重點項目全部順利開工。
一年來，我們興產(chǎn)業(yè)促振興，在車水馬龍的聲浪里展現(xiàn)黃埠活力。對照“兩不愁三保障”和飲水安全等指標要求，繼續(xù)落實好“四個不摘”，扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，全年監(jiān)測對象消除風險20戶76人。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)、小額信貸、醫(yī)療教育等政策措施，開展“三類人員”重點幫扶，做到“應扶盡扶”，撥付、貸款資金均在全縣排名前列，順利接受省級成效考核、市級季度督查。建成坑中小龍蝦垂釣基地。簽約合溪農(nóng)旅綜合產(chǎn)業(yè)項目。崖坑生態(tài)茶園新植茶葉500余畝，崖坑村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)獲全縣第二季度流動現(xiàn)場會第1名。成立首屆原籍鄉(xiāng)賢振興服務團。引進茶葉、臍橙、肉鴿等種養(yǎng)經(jīng)營主體10余家。
一年來，我們辦實事惠民生，在汗流浹背的田地間書寫黃埠情懷。堅持把增進民生福祉放在政府工作的首位，不斷拓寬就業(yè)渠道，開展“春風送溫暖、就業(yè)送真情”行動專場就業(yè)招聘會4場，發(fā)放公益性崗位工資37.67萬元，開展各類職業(yè)技能培訓20余次，為580余戶群眾實現(xiàn)家門口穩(wěn)定就業(yè)。累計發(fā)放民政、殘聯(lián)等各類救助資金371.82萬元，籌集資金15.2萬元獎勵困難學生、優(yōu)秀教師等146人。整合資金3393萬元，實施民生項目28個，南村至感坑、合溪至崖坑道路完成拓寬，坑中小龍蝦垂釣基地成為休閑打卡點，迎賓大道、黃埠大道等主干道全面翻新，圩鎮(zhèn)排水排污地下管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)順利實施，群眾關(guān)注的圩鎮(zhèn)道路積水、雨污橫流等問題妥善解決。大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)互助養(yǎng)老，高標準打造金山社區(qū)、龍頭村示范點。全力做好森林防滅火、松材線蟲病防控等工作，完成965畝、38公里生物防火林帶建設(shè)，順利通過松材線蟲病防控省市成效復評。常態(tài)化推進人居環(huán)境整治，豐崗、上豐、崖坑、龍頭“物業(yè)進鄉(xiāng)村”試點工作成效顯著，上半年獲全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境暨物業(yè)進鄉(xiāng)村工作考核第3名。堅定不移推進綠色殯葬改革，火化率、公墓入葬率均達100%，獲評全縣殯葬改革工作先進單位。強化舌尖上的安全保障，成功創(chuàng)建贛州市三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管（檢測）站。
一年來，我們強治理保穩(wěn)定，在復雜多變的情境中守護黃埠安寧。累計排查化解矛盾糾紛110余起，4起信訪積案全部化解。嚴厲打擊違建搶建、漫天要價等擾亂征遷秩序行為，南區(qū)擴區(qū)、長江經(jīng)濟帶等10余個項目征遷實現(xiàn)零上訪，龍頭村獲評第七批“江西省民主法治示范村”，綜治中心運行管理2次進入全市前10，派出所打擊盜搶犯罪“快警快偵”列全市第1，二十大安保維穩(wěn)工作被贛州市公安局記“集體三等功”，獲評全市普法依法治理工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極應對極端反常氣候下“汛情、旱情、火情”等各類險情，深入山塘水庫、切坡建房點等重點區(qū)域開展隱患排查整治，自籌資金16萬元在圩鎮(zhèn)集中安置群眾69戶217人，爭取資金390余萬元完成寨下地質(zhì)災害點整治，對36處重點水域配齊“四個一”防護設(shè)施，排查3378處瓶裝液化氣使用戶，切實把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
一年來，我們強引領(lǐng)做表率，在日新月異的變革中塑造黃埠品格。堅持把思想政治建設(shè)作為政府自身建設(shè)第一要務，認真學習習近平總書記重要講話、重要文章和重要指示批示精神，深入開展黨的二十大精神宣講，開展“文明集市”“一線宣講”等各類活動660余次。組織村（社區(qū)）“兩委”干部參加各級各類考察培訓18次，制定村干部學歷提升補貼80%政策，村（社區(qū)）書記學歷提升達100%，表彰攻堅能手27名。把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為提升村級戰(zhàn)斗力的重要舉措，探索村集體與市場主體的“雙向奔赴”，10個村集體平均達53萬元，較去年增長48%。高標準打造鎮(zhèn)紀委“兩室”，聚焦防疫、防火防汛、防地災等重點工作開展專項監(jiān)督檢查160余次，下發(fā)《履職提示》8份，通報批評處理9人次。限時辦理12345市民熱線訴求，對1135家市場主體落實“一對一”幫扶干部聯(lián)系機制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的急難愁盼問題260余個。此外，武裝、民族宗教、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等各項工作也取得了新的進步，為全鎮(zhèn)各項事業(yè)進步發(fā)揮了重要作用。
各位代表，這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下戮力同心、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民、向各位代表、向所有關(guān)心支持黃埠發(fā)展的各界人士和朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
一年來，工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題。比如，鎮(zhèn)村經(jīng)濟還比較薄弱，營商環(huán)境仍需優(yōu)化，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務繁重，個別干部能力不足、擔當不夠、作風不實等等。下一步，我們將堅持問題導向，認真加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，做好今年的工作意義重大、任務艱巨。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進，深入落實縣委全力打造“五區(qū)”、提升“兩指數(shù)”部署要求，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、項目建設(shè)等重點工作，奮力開啟高品質(zhì)“山水之間 工業(yè)小鎮(zhèn)”新征程。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好以下五個方面的工作。
（一）打造“兩條產(chǎn)業(yè)帶”，激活鄉(xiāng)村振興新動能。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，聚焦農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，統(tǒng)籌推進“五大振興”，全力打造“南村至感坑沿湖產(chǎn)業(yè)帶”和“黃龍公路沿線產(chǎn)業(yè)帶”。持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防返貧監(jiān)測幫扶機制，確保應納盡納，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強駐村工作隊管理，壓實幫扶工作責任。用好產(chǎn)業(yè)獎補、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等支持措施，增強群眾“造血”功能。不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。落實最嚴耕地保護制度，扛牢糧食安全政治責任，穩(wěn)定糧食播種面積3000畝以上，加快完成坑中村高標準農(nóng)田建設(shè)，推進黃龍公路沿線集中連片農(nóng)田改造。繼續(xù)扶持茶葉、臍橙、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造好坪田壩、梅孜園等休閑示范點，完善沿湖產(chǎn)業(yè)布局，推動感坑村農(nóng)文旅一體化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。持續(xù)提升黃龍公路沿線產(chǎn)業(yè)帶規(guī)模，推進豐崗、合溪臍橙開發(fā)，推動合溪村農(nóng)旅綜合產(chǎn)業(yè)項目完成實際投資。不斷豐富坑中休閑垂釣業(yè)態(tài)，挖掘上豐、崖坑等村水利資源，推動形成一批集水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑垂釣、餐飲娛樂于一體的新型旅游休閑打卡點。
（二）緊盯“兩項重點”，釋放鎮(zhèn)村發(fā)展新活力。堅持以項目為依托，重點抓好要素保障和基礎(chǔ)設(shè)施提升，推進產(chǎn)城融合。強化要素保障。全面完成工業(yè)園南區(qū)三期擴區(qū)及周邊道路建設(shè)項目（油市巷）56畝土地林地征收，抓好長江經(jīng)濟帶綜合治理與生態(tài)修復等重點項目征遷掃尾，積極配合城西大道（G357上猶至羅邊段）建設(shè)，分步驟、分片區(qū)啟動棚戶區(qū)改造，全力保障項目用地需求。完善基礎(chǔ)設(shè)施。爭取實施上豐、感坑、崖坑村道擴寬以及黃沙村大埠片通組路延伸，加快完成迎賓大道、圩鎮(zhèn)排水排污等建設(shè)，不斷提升出行舒適度、群眾滿意度。圍繞臍橙、葡萄等產(chǎn)業(yè)實施水利、道路等配套項目，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，力爭所有行政村經(jīng)營性收入穩(wěn)定在20萬元以上，3個村超50萬元。策劃包裝坪田壩“漫行綠島”（含跨湖大橋）、黃沙村團頭產(chǎn)城融合等一批改善出行、提升環(huán)境、完善基礎(chǔ)的項目，打造更加宜工宜商宜學宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化示范小城鎮(zhèn)。
（三）做好“兩篇文章”，打造人居環(huán)境新面貌。按照“看得見山,望得見水,留得住鄉(xiāng)愁”的總體要求，扎實做好治山理水、顯山露水文章。推進環(huán)境綜合整治。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改。嚴厲打擊非法捕撈、亂采亂挖和破壞水環(huán)境行為，持續(xù)推進“清河行動”，確保斷面水質(zhì)和地表水水質(zhì)“雙達標”。扎實推進“林長制”“河長制”，常態(tài)化抓好森林防滅火和松材線蟲病防控。穩(wěn)步推進綠色殯葬改革，堅決制止和打擊散埋亂葬。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，深入開展“物業(yè)進鄉(xiāng)村”，營造干凈舒適村莊環(huán)境。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。完成黃沙片區(qū)綜合治理與生態(tài)修復工程建設(shè)，加快感坑片區(qū)國家林業(yè)科技示范園建設(shè)項目落地，打造長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展樣板。持續(xù)鞏固文明城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，常態(tài)化抓好圩鎮(zhèn)主干道、背街小巷環(huán)境整治，嚴格規(guī)范各種市場經(jīng)營行為，展現(xiàn)清新亮麗、管理有序的圩鎮(zhèn)新風貌。鞏固龍頭、崖坑、坑中美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，著重抓好合溪、感坑鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。
（四）辦好“兩大實事”，推動民生福祉新提升。把提高民生品質(zhì)和保障作為最重要的兩大實事來抓，不斷提升獲得感、幸福感、安全感。兜牢民生底線提品質(zhì)。強化社會救助兜底保障，全面落實救助政策，做到“應保盡保、應救盡救”。抓好就業(yè)保障政策落實，加強招工送工，加大新型農(nóng)民培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓力度。發(fā)揮村衛(wèi)生室前哨作用，持續(xù)抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作，保障孤寡老人、留守兒童等弱勢群體的就醫(yī)服務需求。豐富拓展新時代文明實踐所站功能，持續(xù)開展好獎教助學活動，廣泛開展全民健身運動，推廣城鄉(xiāng)社區(qū)互助養(yǎng)老服務模式，以點帶面推進農(nóng)村“孝老食堂”建設(shè)。保障婦女兒童合法權(quán)益，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。筑牢平安防線強保障。持續(xù)開展主要領(lǐng)導公開接訪、干部下訪制度，認真落實矛盾糾紛常態(tài)化排查機制，壓實村級化解責任，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。打造“從心治理”心防工程，為青少年提供多樣化、個性化、有效的心理健康服務。強化市域治理示范點建設(shè)，打造龍頭村全國民主法治示范村，建成上豐村營商環(huán)境法治文化廣場。深化平安校園“1+4”機制，保障校園及周邊安全。扎實做好安全生產(chǎn)工作，加強防溺水、防滅火、防地質(zhì)災害工作力度，保障用火用電用氣安全，進一步提升群眾的安全感和滿意度。
（五）強化“兩個支撐”，提升為民服務新高度。縱深推進新形勢下“五型”政府建設(shè)，強化干部信念、廉潔支撐，努力打造讓黨放心、人民滿意的模范機關(guān)。以信念支撐執(zhí)行力。深入貫徹落實黨的二十大精神，把貫徹“兩個確立”、做到“兩個維護”體現(xiàn)在基層工作的各方面和全過程，用實際行動和成效檢驗對黨忠誠的“成色”。加強鎮(zhèn)村干部服務能力建設(shè)，提升綜合便民服務中心服務水平，持續(xù)推進“365天服務不打烊”，最大限度方便群眾辦事，實現(xiàn)審批“提速”、服務“提質(zhì)”、辦事“提效”。以廉潔支撐公信力。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息正風肅紀，涵養(yǎng)清風正氣。堅決破除形式主義、官僚主義，持續(xù)整治“怕慢假庸散”作風頑疾，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。大力實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，推動形成說實話、辦實事、出實招、求實效干事創(chuàng)業(yè)氛圍，始終保持廉潔高效的政府形象。
各位代表，好景隨春至，奮斗正當時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，凝心聚力、奮進前行，全力打造高品質(zhì)“山水之間 工業(yè)小鎮(zhèn)”，為全面推進社會主義現(xiàn)代化美麗幸福上猶建設(shè)貢獻黃埠力量！
